Копія
16 квітня 2021 року Справа 160/5914/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Златіна Станіслава Вікторовича, розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Класичний Приватний Університет про визнання протиправним та скасування наказу та зобов'язаннч вчинити певні дії, -
Позовна заява позивача надійшла до суду.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам статей 160, 161, 172 КАС, суд приходить до висновку, що позов подано з порушенням вимог закону.
Так, відповідно до пункту 8 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Однак, позивач не зазначив у позовній заяві інформацію про наявність у нього або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви.
Крім того, відповідно до частини 1 статті 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Статтею 94 КАС України, визначено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Позивачем додано до позовної заяви копії документів, які засвідченні адвокатом Карпенко Оленою Сергіївною.
На підтвердження повноважень адвоката Карпенко Олени Сергіївни на ведення справи від імені позивача надано копію ордеру на надання правничої (правової) допомоги від 04.03.2021 року.
У вказаному ордері вказано, що адвокат Карпенко Олени Сергіївна представляє інтереси позивача у Міністерстві освіти і науки України.
Згідно ч.4 ст. 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджується довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".
У відповідності до п.12.4 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, яке затверджено рішенням Національної асоціації адвокатів України Радою адвокатів України від 12.04.2019 року № 41, ордер містить наступні реквізити, зокрема, назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначення, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".
Оскільки в ордері вказано, що адвокат Карпенко Олени Сергіївна представляє інтереси позивача у Міністерстві освіти і науки України, то адвокат не вправі за вказаним ордером представляти інтереси позивача у Дніпропетровському окружному адміністративному суді, в т.ч. і засвідчувати копії документів від імені позивача.
Так, позивачу необхідно надати суду та для вручення відповідачу та третій особі належним чином засвідчені копії всіх документів, які додано до позовної заяви.
Відповідно до частини 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Класичний Приватний Університет про визнання протиправним та скасування наказу та зобов'язаннч вчинити певні дії,, - залишити без руху.
Встановити позивачу строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків шляхом надання до канцелярії суду:
- надати суду власне підтвердження про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви;
- надати суду та для вручення відповідачу та третій особі належним чином засвідчені копії всіх документів, які додано до позовної заяви.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від ухвали про повернення заяви згідно до вимог ст.ст. 294, 295 КАС України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 КАС України.
Суддя (підпис) С.В. Златін
Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду
Помічник судді Лісна А.М.