Справа № 359/3210/21
Провадження № 1-кс/359/533/2021
Іменем України
14 квітня 2021 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду без технічної фіксації скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, -
встановив:
13 квітня 2021 року адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до суду з вказаною скаргою та обґрунтовує її тим, що 08 квітня 2021 року ОСОБА_4 звернулась до Бориспільської РУП НП України в Київській області із заявою про вчинення відносно неї ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України. У даній заяві описано факт вчинення ОСОБА_5 самоуправства, із зазначенням конкретного місця, часу, дати, вчинених відносно неї протиправних дій, а також детально описані обставини вчинення вказаного злочину. Дана заява отримана представником чергової частини Бориспільського РУП 08 квітня 2021 року та зареєстрована за № 8954. Однак, на даний час, Бориспільський РУП не вніс ці відомості до ЄРДР та жодних дій, спрямованих на здійснення досудового слідства не вчинюється. Така бездіяльність суперечить ч. 1 ст. 214 КПК України, а тому адвокат ОСОБА_3 просить зобов'язати уповноважених осіб Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про скоєння кримінального правопорушення, на підставі заяви ОСОБА_4 від 08 квітня 2021 року, зареєстрованої за № 8954, та розпочати досудове розслідування.
Скаржник у судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду скарги повідомлена належним чином. При цьому адвокат ОСОБА_3 , на електронну пошту суду, надіслав заяву, яка була зареєстровано у відповідності до вимог чинного законодавства, про розгляд скарги без його участі. Скаргу підтримав в повному обсязі та просив її задовольнити, з підстав, що викладені в скарзі.
Представник Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області на розгляд скарги до суду не з'явився, заперечень по суті скарги не надав, про розгляд скарги повідомлений у встановленому законом порядку.
Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до ч. 4 ст.107 КПК України не здійснювалось у зв'язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні.
Вивчивши скаргу та дослідивши письмові докази, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Встановлено, що 08 квітня 2021 року ОСОБА_4 звернулась до Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області із заявою, зазначивши в ній аналогічні обставини, які викладені в скарзі до суду. У зв'язку з чим, ОСОБА_4 просила Бориспільське РУП ГУ НП в Київській області внести в ЄРДР відомості про вчинення відносно неї громадянином ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України. Дана заява отримана працівником чергової частини Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області 08 квітня 2021 року та зареєстрована за № 8954. Це підтверджується копією талону-повідомлення єдиного обліку № 26 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію від ОСОБА_4 08.04.2021 року, зареєстрованої в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) Бориспільського РІП за № 8954.
Відповідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
У пункті 2 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 року зазначено, що у ст. 303 КПК визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати в наступному: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Слід мати на увазі, що відповідно вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається зі змісту скарги, у заяві про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 , поданої до Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області, зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення відносно неї, попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення, а саме за ст. 356 КК України. Це свідчить про те, що вказані відомості є достатніми для їх внесення до ЄРДР, у відповідності до ч. 5 ст. 214 КПК України. Тому у Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області виник обов'язок внести в ЄРДР відомості, викладені в заяві ОСОБА_4 від 08 квітня 2021 року та зареєстрованої за № 8954.
В той же час, доказів своєчасного і належного виконання вимог ст. 214 КПК України Бориспільським РУП ГУ НП в Київській області слідчому судді не надано. Це в свою чергу свідчить про те, що відомості за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення не внесені до ЄРДР.
З огляду на вищевикладене слідчий суддя вважає, що такі дії суб'єкта оскарження суперечать вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України. З метою відновлення законності належить зобов'язати уповноважених осіб Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області внести в ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_4 від 08 квітня 2021 року, зареєстрованої за № 8954, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
З огляду на ці обставини слідчий суддя вважає, що скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , належить задовольнити.
Керуючись ч. 4 ст. 107, ч. 1 ст. 214, ст. ст. 306, 307, ч. 2 ст. 369, ч. 3 ст. 371, ст. 372 КПК України, слідчий суддя
постановив:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області, яка полягає у невнесенні в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, на підставі заяви ОСОБА_4 від 08 квітня 2021 року, зареєстрованої за № 8954, поданої до Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, надати заявниці витяг із ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді є остаточною та апеляційному оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя : ОСОБА_1