про продовження строку досудового розслідування
Справа № 495/2467/21
Номер провадження 1-кс/495/843/2021
09 квітня 2021 рокум. Білгород-Дністровський
Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
за участі секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Білгороді-Дністровському клопотання начальника відділення №2 СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування,
08.04.2021 до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області надійшло клопотання начальника відділення №2 СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №12020160440000080 від 16.04.2020 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України до 12 (дванадцяти) місяців, тобто до 16 квітня 2022 року.
Клопотання обґрунтовується тим, що 16 квітня 2020 року до Татарбунарського ВП Арцизького ВП ГУНП в Одеській області надійшли матеріалу Південного офісу Держаудитслужби за фактом фінансових порушень виявлених ревізією окремих питань фінансово-господарської діяльності Національного природного парку «Тузловські лимани» за період з 02.02.2016 по 31.12.2019, що призвело до втрат бюджетних коштів.
За даним фактом 16.04.2020 внесено відомості до ЄРДР за №12020160440000080, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Так під час досудового розслідування проведено наступні слідчі (розшукові) дії: до матеріалів кримінального провадження долучено акт Дераудитслужби щодо виявлених під час перевірки у НПП «Тузлівські лимани» порушень фінансово-господарської діяльності; допитано в якості свідка працівника Держаудитслужби; призначено судову-економічну експертизу у кримінальному провадженні; надано запити до НПП «Тузлівські лимани», щодо витребування документації, що має значення для кримінального провадження; отримано висновок судово-економічної експертизи відповідно до якої у кримінальному провадженні необхідно попередньо провести судову будівельно-технічну експертизу.
На теперішній час проводяться заходи щодо встановлення особи, яка вчинила дане кримінальне правопорушення.
Згідно п. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо не тяжких злочинів становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ст. 12 КК України, зазначений злочин відноситься до категорії нетяжких злочинів.
Відомості про кримінальне правопорушення за фактом привласнення, розтрати або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені 16.04.2020 та встановлений строк у 12 місяців спливає 16.04.2021.
Закінчити досудове розслідування у передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України строк не виявляється можливим, оскільки проводиться повне, всебічне та неупереджене дослідження обставин вчиненого кримінального правопорушення, а саме встановлюється особа причетна до вчинення вказаного кримінального правопорушення.
Для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступне: провести судову будівельно-технічну експертизу; отримати за запитом матеріали, які необхідні для проведення повторної судово-економічної експертизи; отримати висновок судово-економічної експертизи; визначитись з особою, яка вчинила злочин та повідомити такій особі про підозру; допитати таку особу в якості підозрюваного; виконати інші слідчі дії у яких виникне необхідність.
Для проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій та завершення досудового розслідування, необхідний строк 12 (дванадцять) місяців.
Разом з тим, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12020160440000080 від 16.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, спливає 16.04.2021, завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо з об'єктивних причин.
На підставі викладеного, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, потрібен додатковий час, а також те, що зазначені дії не могли бути здійснені і завершені раніше з об'єктивних причин.
У судове засідання слідчий не прибув, подав заяву у якій просить дане клопотання розглядати за його відсутність, зазначив також, що клопотання підтримує.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що воно підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ст. 12 КК України, зазначений злочин відноситься до нетяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до вимог ч.ч. 1,2 ст. 295-1, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Під час розгляду клопотання встановлено, що 16.04.2020 слідчим відділення №2 СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області було розпочато досудове розслідування кримінального провадження № 12020160440000080 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України.
В ході досудового розслідування проведено ряд слідчих дій .
Для повного, всебічного, об'єктивного розслідування кримінального правопорушення необхідно ряд слідчих дій, які були вказані у вказівках процесуального керівника, а саме: провести судову будівельно-технічну експертизу; отримати за запитом матеріали, які необхідні для проведення повторної судово-економічної експертизи; отримати висновок судово-економічної експертизи; визначитись з особою, яка вчинила злочин та повідомити такій особі про підозру; допитати таку особу в якості підозрюваного; виконати інші слідчі дії у яких виникне необхідність.
Разом з тим, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12020160440000080 від 16.04.2020, за ознаками ч.2 ст. 191 КК України, спливає 16.04.2021, завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо з об'єктивних причин.
В поданому клопотанні слідчим доведено, що досудове розслідування неможливо закінчити у строк до 16.04.2021 з об'єктивних причин, тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування на 12 (дванадцять) місяців, у зв'язку з чим клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, КПК України, слідчий суддя,
Клопотання начальника відділення №2 СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №12020160440000080 від 16.04.2020 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України на 12 (дванадцять) місяців, тобто до 16 квітня 2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1