Справа № 761/1161/21
Провадження № 1-кс/761/1664/2021
04 лютого 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ТОВ «МАК-ФОРУС» на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
15.01.2021 року на адресу Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ТОВ «МАК-ФОРУС» на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в якій скаржник просив суд постановити ухвалу, якою визнати незаконною бездіяльність слідчих, дізнавачів Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей, вказаних ТОВ «МАК-ФОРУС» у заяві про вчинення злочинів за ч. 1 ст. 194, ч. 2 ст. 206, ч. 2 ст. 296, ст. 356 КК України від 03.12.2020 (зареєстрованій канцелярією Шевченківського УП ГУНП в м. Києві за №22615 від 03.12.2020 р.), до ЄРДР, зобов'язати слідчих, дізнавачів Шевченківського УП ГУНП у м. Києві невідкладно внести до ЄРДР відомості, вказані ТОВ «МАК-ФОРУС» у заяві про вчинення злочинів за ч. 1 ст. 194, ч. 2 ст. 206, ч. 2 ст. 296, ст. 356 КК України від 03.12.2020 (зареєстрованій канцелярією Шевченківського УП ГУНП в м. Києві за №22615 від 03.12.2020 р.) та розпочати досудове розслідування, зобов'язати слідчих, дізнавачів Шевченківського УП ГУНП у м. Києві видати ТОВ «МАК-ФОРУС» витяг із ЄРДР.
Як на підставу звернення до суду зі скаргою ОСОБА_3 посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що 03.12.2020 року директор ТОВ «МАК-ФОРУС» ОСОБА_4 звернувся до Шевченківського УП ГУНП у м. Києві з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 194, ч. 2 ст. 206, ч. 2 ст. 296, ст. 356 КК України, яка була зареєстрована відповідальною особою органу досудового розслідування 03 грудня 2020 року за вх. №22615. Однак, на час звернення до суду зі скаргою відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України.
У судове засідання ОСОБА_3 не з'явився. Направив до суду заяву у якій просив розглянути скаргу без його участі.
Уповноважені особи (слідчі) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з'явилися та не повідомили суд про причини свого неприбуття. Разом з цим, неявка осіб, бездіяльність яких оскаржується не перешкоджає розгляду скарги по суті.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Так, 03.12.2020 року директор ТОВ «МАК-ФОРУС» ОСОБА_4 звернувся до Шевченківського УП ГУНП у м. Києві з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 194, ч. 2 ст. 206, ч. 2 ст. 296, ст. 356 КК України, яка була зареєстрована відповідальною особою органу досудового розслідування 03 грудня 2020 року за вх. №22615, про що свідчить копія заяви з відміткою про вручення, долучена до матеріалів скарги.
Однак, станом на день розгляду скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Частиною 2 ст. 113 КПК України встановлено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів, директор ТОВ «МАК-ФОРУС» ОСОБА_4 звернувся до Шевченківського УП ГУНП у м. Києві з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 194, ч. 2 ст. 206, ч. 2 ст. 296, ст. 356 КК України 03 грудня 2020 року, при чому вказана хаява була зареєстрована органом досудового розслідування 03 грудня 2020 року за вх. №22615.
Оскільки положенням ч. 1 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий зобов'язаний невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове слідство, десятиденний строк, наданий законом заявнику для оскарження бездіяльності слідчого, обчислюється з 05 грудня 2020 року та спливає 14 грудня 2020 року відповідно.
Зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, ОСОБА_3 звернувся лише 22 грудня 2020 року, тобто з пропуском встановленого законом десятиденного строку на оскарження.
У тексті скарги ОСОБА_3 порушив питання про поновлення вказаного процесуального строку.
Згідно з ч. 1 ст. 117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Враховуючи що, як зазначено у скарзі, ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 11.12.2020 аналогічну скаргу було повернуто скаржнику з підстав не доручення підтверджень повноважень особи, що її подала на звернення до слідчого судді зі скаргою, беручи до уваги те, що вказану ухвалу слідчого судді скаржником було отримано 18.12.2020, слідчий суддя вважає за необхідне поновити строк на оскарження вказаної у скарзі бездіяльності.
Враховуючи те, що після реєстрації органом досудового розслідування 03 грудня 2020 року за вх. №22615 заяви директора ТОВ «МАК-ФОРУС» ОСОБА_4 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 194, ч. 2 ст. 206, ч. 2 ст. 296, ст. 356 КК України, відповідні відомості про кримінальне правопорушення не були невідкладно внесені уповноваженою особою (слідчим) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя вважає, що скарга, подана в порядку ст. 303 КПК України, підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 60, 113, 114, 214, 303, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя -
Строк на оскарження бездіяльності уповноважених осіб (слідчих) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення - поновити.
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ТОВ «МАК-ФОРУС» на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Визнати незаконною бездіяльність уповноважених осіб (слідчих) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у заяві директора ТОВ «МАК-ФОРУС» ОСОБА_4 від 03.12.2020.
Зобов'язати уповноважену особу (слідчого) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві невідкладно, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання органом досудового розслідування копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві директора ТОВ «МАК-ФОРУС» ОСОБА_4 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 194, ч. 2 ст. 206, ч. 2 ст. 296, ст. 356 КК України, зареєстрованій 03 грудня 2020 року за вх. №22615, та розпочати досудове слідство.
Зобов'язати уповноважену особу (слідчого) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві надати для директора ТОВ «МАК-ФОРУС» ОСОБА_4 , або для його представника документ, що підтверджує внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, викладених у його заяві про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 194, ч. 2 ст. 206, ч. 2 ст. 296, ст. 356 КК України, яка була зареєстрована відповідальною особою органу досудового розслідування 03 грудня 2020 року за вх. №22615.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1