Код суду 233 № 233/1309/21
16 квітня 2021 року м.Костянтинівка
Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Кожевник О.А., за участю секретаря судового засідання Колесникової М.М., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши в режимі відеоконференції матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Прикордонної комендатури швидкого реагування « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ІНФОРМАЦІЯ_1 стосовно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Щорс, Чернігівської області, на час складання протоколу був військовослужбовцем, інспектором прикордонної служби 3 категорії - кулеметника 2 відділення інспекторів прикордонної служби, 3 прикордонної застави « ІНФОРМАЦІЯ_1 », станом на 16 квітня 2021 року є тимчасово непрацюючим, з середньо-спеціальною освітою, одружений, який має на утриманні неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , протягом року до адміністративної відповідальності не притягувався,
за ч. 2 ст. 172-19 Кодексу України про адміністративні правопорушення, якому роз'яснені права відповідно до ст. ст. 10, 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП.
З 9 годин 00 хвилин до 21 години 00 хвилин 10 березня 2021 року ОСОБА_1 виконував службові обов'язки у прикордонному наряді «Контрольний пост» на блок пості № НОМЕР_1 , розташованому на південній околиці населеного пункту Костянтинівка, Донецької області.
10 березня 2021 р. близько 13 години 20 хвилин безпідставно передав групову зброю РПК - 74 та 90 набоїв від нього, отриману ним для несення служби на тимчасове зберігання капітану ОСОБА_3 , тим самим порушив статус зарядженості зброї та знизив готовність до дій. Таким чином, своїми діями порушив заборону залишати зброю без нагляду та передавати іншим особам. Зазначене правопорушення вчинив в умовах особливого періоду, який діє в Україні з 17.03.2014р. по теперішній час. Своїми діями порушив вимоги ст.ст. 11, 17 Статуту внутрішньої служби ЗСУ, ст. 2, гл. 2, р. 2 Інструкції «Про службу прикордонних нарядів ДПСУ», затвердженої наказом МВС від 19.10.2015р. №1261, п. 6 розпорядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , приказ від 05.03.2021 р. № 27 дск, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-19 КУпАП.
Відповідно до ст. 277 КУпАП справи про адміністративне правопорушення за ст. 172-19 КУпАП розглядаються протягом доби.
Статтею 277-2 КУпАП передбачено, що повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності вручається не пізніше як за три доби до дня розгляду справи в суді.
Протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 надійшов до суду 29 березня 2021 року та органом, який складав протокол, не забезпечено явку особи, яка притягається до адміністративної відповідальності в день надходження протоколу до суду.
З урахуванням вимог ст. 277-2 КУпАП, судове засідання призначено на 10 год.00 хв. 02 квітня 2021 року з метою своєчасного повідомлення ОСОБА_1 про час та місце розгляду справи. Судове засіданні відкладено на 16 квітня 2021 року о 10.00 год. з метою забезпечення участі ОСОБА_1 при розгляді протоколу про адміністративне правопорушення.
У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що дійсно під час раптової перевірки на ньому особисто не було групової зброї, проте вона знаходилась в автомобілі Ясінського, який перебував на блокпості поруч з ним. Додав, що перебувати 12 годин зі зброєю на собі фізично дуже тяжко, оскільки вона важить майже 40 кг. Крім того, їх перебування на блокпосту пов'язано з перевіркою документів громадян, автомобілів, багажників машин, тому постійне носіння кулемету створює незручності. З огляду на це та дозволу командира, зброя деякий час перебувала в автомобілі командира. Зазначив, що після закінчення наряду вся зброя повернута, про що є відповідні відмітки в журналі видачі зброї. Зауважень з цього приводу не надходило.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення, окрім його пояснень, підтверджується матеріалами справи, а саме:
- інформацією зазначеною в протоколі про адміністративне правопорушення серії ДЛРУ № 123031 від 26 березня 2021 року;
- довідкою № 293 від 26 березня 2021 року, відповідно до якої, ОСОБА_1 проходить службу у військовій частині НОМЕР_2 з 22 травня 2019 року по теперішній час (26.03.2021);
- копією наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 № 247-АГ від 12 березня 2021 року про призначення службового розслідування за фактом порушень виявлених 10.03.2021 р. під час раптової перевірки порядку організації та несення служби складом прикордонного наряду «Контрольний пост» на блокпості № 17;
- копією наказу в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 № 260-АГ від 16 березня 2021 року про продовження терміну проведення службового розслідування, відповідно до якого продовжено термін проведення службового розслідування призначеного наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12.03.2021р. № 247-АГ;
- копією витягу з журналу оперативно-службової діяльності третьої прикордонної застави прикордонної комендатури швидкого реагування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Краматорського прикордонного загону розпочатої 01 січня 2021 року, зареєстрованою за інвентарним номером (401 ДСК від 30 грудня 2020 року) сторінка № 115. 2 б. виконання заходів з охорони державного кордону (адміністративної межі), або проведення спеціальних заходів на 09/10 березня 2021 року;
- копією витягу з журналу оперативно-службової діяльності третьої прикордонної застави прикордонної комендатури швидкого реагування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Краматорського прикордонного загону розпочатої 01 січня 2021 року, зареєстрований за інвентарним номером (401 ДСК від 30 грудня 2020 року) сторінка № 4 ( список особового складу підрозділу);
- копією книги видачі зброї та боєприпасів 111-ПЗ, розпочатої 04 грудня 2020 року, відповідно до якої ОСОБА_1 отримав зброю та боєприпаси;
- копією книги контролю експлуатації та утримання транспортних засобі 3 прикзас ПКШР «Краматорськ», розпочатого в січні 2021 року, відповідно до якого Ясінському видано транспортний засіб;
- копіями письмових поясненнях ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ;
- копії витягу з журналу оперативно-службової діяльності третьої прикордонної застави прикордонної комендатури швидкого реагування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Краматорського прикордонного загону розпочатої 01 січня 2021 року, зареєстрованого за інвентарним номером (401 ДСК від 30 грудня 2020 року) сторінка № 114. Розділ 2. Облік проведених заходів з охорони державного кордону та при виконанні спеціальних заходів на період з 09 березня 2021 року по 10 березня 2021 року, відповідно до якого виставлено добові наряди та передбачена участь капітана Ясинського з 4-ма військовослужбовцями;
- копії витягу з бойового розпорядження начальника третьої прикордонної застави приккшр «Краматорськ» прикордонному наряду «Контрольний пост» КП-Костянтинівка, 3/66 від 10 березня 2021 року;
- висновком службового розслідування за фактом можливого неналежного виконання службових обов'язків з боку окремих військовослужбовців прикордонної комендатури швидкого реагування «Краматорськ» від 26 березня 2021 року, відповідно до якого в діях старшого сержанта ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачено ст. 172-19 КУпАП;
Згідно ст.1 Закону України «Про оборону України» від 06 грудня 1991 року № 1932-Х11 зі змінами: особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Відповідно до Указу Президента України від 17 березня 2014 року «Про часткову мобілізацію» №303/2014 по теперішній час на території України діє особливий період.
Оцінивши досліджені в судовому засіданні докази з точки зору належності, допустимості, достовірності, вважаю, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-19 КУпАП - порушення правил поводження зі зброєю, а також речовинами і предметами, що становлять підвищену небезпеку для оточення вчинене в умовах особливого періоду.
Відповідно до ст. 22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Усне зауваження може бути зроблено лише за малозначне правопорушення. Законодавство не містить їх переліку або вказівок на ознаки, що дозволяють судити про малозначність провини. Очевидно, це такі адміністративні правопорушення, які не становлять великої суспільної шкідливості й не завдають значних збитків державним або суспільним інтересам або безпосередньо громадянам. Установлення в законі такого заходу впливу, як усне зауваження, дає змогу говорити про невідворотність реагування на кожне правопорушення, зокрема й малозначне.
За умови того, що вчинене ОСОБА_1 правопорушення не мало істотних негативних наслідків, наявні обставини, що пом'якшують відповідальність за адміністративне правопорушення, а саме щире розкаяння винним, відсутні обставини, що обтяжують відповідальність, враховуючи особу ОСОБА_1 , який раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, за місцем несення служби характеризується позитивно, вважаю за необхідне звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП, у зв'язку з малозначністю адміністративного правопорушення, обмежившись оголошенням йому усного зауваження.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 22, ч. 2 ст. 172-19, 284 КУпАП, суддя, -
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 172-19 КУпАП.
На підставі ст. 22 КУпАП звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-19 КУпАП в силу малозначності скоєного і обмежитись усним зауваженням, провадження по справі закрити.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП. Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області.
Суддя О.А. Кожевник