233 Справа № 233/5721/17
Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області
16 квітня 2021 року м.Костянтинівка
Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючої судді Бєлостоцької О.В., за участю секретаря Теліціної О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Костянтинівка заяву Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), стягувач - ОСОБА_1 , боржник - Державне підприємство «Донецька залізниця», заінтересована особа - Акціонерне товариство «Українська залізниця», про заміну сторони виконавчого провадження,-
До Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області звернувся головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Шмаков Р.С. із заявою, в якій просив замінити боржника з Державного підприємства «Донецька залізниця» на його правонаступника Акціонерне товариство «Українська залізниця» у виконавчому провадженні № 55579097, відкритому на підставі судового наказу Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області №233/5721/17 від 23 листопада 2017 року, виданого 18 січня 2018 року про стягнення з Державного підприємства «Донецька залізниця» на користь ОСОБА_1 нарахованої, але не виплаченої заробітної плати за період з лютого 2016 року по листопад 2017 року включно в сумі 9506 гривень 15 копійок. В обґрунтування вказаних вимог заявник послався на те, що згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Державне підприємство «Донецька залізниця» перебуває в стані припинення. В реєстрі містяться дані про юридичних осіб, правонаступником яких є ПАТ «Українська залізниця», серед яких зазначено і ДП «Донецька залізниця». Згідно з постановою КМУ №938 від 31 жовтня 2018 року Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» змінило назву на Акціонерне товариство «Українська залізниця».Відповідно до частини шостої статті 2 Закону України «Про особливості утворення акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування» АТ «Українська залізниця»є правонаступником усіх прав та обов'язків Державної адміністрації залізничного транспорту України та підприємств залізничного транспорту загального користування, які реорганізовуються шляхом злиття, в тому числі і ДП «Донецька залізниця». Правонаступництво не пов'язується з державною реєстрацією припинення підприємства залізничного транспорту, а кредиторам в даному випадку не надавалося право вимагати дострокового виконання вимог у порядку, передбаченому статтею 107 ЦК України, тобто всі їхні вимоги перейшли в повному обсязі до АТ «Укрзалізниця». Датою виникнення універсального правонаступництва АТ «Укрзалізниця» щодо підприємств залізничної галузі, які припиняються шляхом злиття, слід вважати дату його державної реєстрації - 21 жовтня 2015 року, з якої воно є правонаступником ДП «Донецька залізниця».
Представник заявника - Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Шмаков Р.С. в судове засіданні не з'явився, надав заяву про розгляд заяви за його відсутності.
Стягувач, представник боржника - ДП «Донецька залізниця» та представник заінтересованої особи - АТ «Українська залізниця» в судове засідання не з'явились, про час і місце його проведення були повідомлені належним чином, причини неявки не повідомили, що відповідно до ст. 442 ЦПК України не є перешкодою для розгляду заяви.
Представник АТ «Українська залізниця» надав відзив, в якому просив відмовити в задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження, пославшись в обґрунтування заперечень на наступні обставини:
- в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутній запис про припинення ДП «Донецька залізниця», що свідчить про повну цивільну правоздатність останнього та здатність нести відповідальність;
- посилаючись на норми п.п. 5-1, 5-2 розділу ІІІ перехідні та прикінцеві положення Закону України «Про особливості утворення акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування», зазначив, що існує заборона на стягнення з АТ «Укрзалізниця» за зобов'язаннями ДП «Донецька залізниця» до проведення відповідно до законодавства інвентаризації і оцінки майна підприємств залізничного транспорту, що розміщені на території проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, та затвердження передавального акта щодо цього майна Товариству як правонаступнику прав і обов'язків зазначених підприємств, отже АТ «Укрзалізниця» не може бути стороною даного виконавчого провадження до закінчення перелічених обставин;
- відповідно до Постанови Великої Палати Верховного Суду від 16 червня 2020 року у справі № 910/5953/17 АТ «Укрзалізниця є правонаступником ДП «Донецька залізниця» тільки у відносинах які виникли до 21 жовтня 2015 року. Заборгованість по заробітній платі перед ОСОБА_1 виникла у період часу з лютого 2016 року по листопад 2017 року, тобто після державної реєстрації АТ «Укрзалізниця», з огляду на що АТ «Укрзалізниця» не може відповідати за борги, які виникли у ДП «Донецька залізниця» після утворення товариства.
З'ясувавши позицію учасників справи, дослідивши письмові докази, суд дійшов таких висновків.
Судом встановлено, що судовим наказом від 23 листопада 2017 року, виданим стягувачу 18 січня 2018 року Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області у справі № 233/5721/17 з Державного підприємства «Донецька залізниця» на користь ОСОБА_1 стягнуто суму нарахованої, але не виплаченої заробітної плати за період з лютого 2016 року по листопад 2017 року включно в сумі 9506 гривень 15 копійок. Крім того, з Державного підприємства «Донецька залізниця» в дохід держави стягнуто судовий збір в розмірі 800 гривень 00 копійок (а.с.16,40).
Судовий наказ набрав законної сили 19 грудня 2017 року.
На підставі судового наказу №233/5721/17 виданого Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області державним виконавцем Слов'янського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Титаренко А.В. 18 січня 2018 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 55579097 (а.с.41).
Постановою Кабінету Міністрів України № 200 від 25.06.2014 р. було утворено Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця», 100 відсотків акцій якого закріплюються в державній власності, на базі Державної адміністрації залізничного транспорту, підприємств та установ залізничного транспорту загального користування, які реорганізовуються шляхом злиття, згідно з додатком 1, до переліку якого входить, зокрема, й ДП «Донецька залізниця».
Згідно з постановою Кабінету міністрів України № 938 від 31.10.2018 р. Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» змінило назву на Акціонерне товариство «Українська залізниця».
Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Державне підприємство «Донецька залізниця» перебуває в стані припинення.
02 грудня 2015 року Кабінетом Міністрів України прийнято розпорядження № 1275-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України». Пунктом 1 вказаного Розпорядження, затверджено перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, згідно з додатком, до якого включено м. Донецьк.
Процедуру реорганізації ДП «Донецька залізниця» та передачу всіх прав та обов'язків ПАТ «Українська залізниця» відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12 листопада 2014 року № 604 «Деякі питання інвентаризації майна підприємств та установ залізничного транспорту загального користування, яке розміщене на тимчасово окупованій території та території проведення антитерористичної операції» (далі - Постанова № 604) призупинено до завершення проведення антитерористичної операції.
Згідно з частинами 1,5 ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Відповідно до частин 2, 3 ст. 107 ЦК України після закінчення строку для пред'явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу), який має містити положення про правонаступництво щодо майна, прав та обов'язків юридичної особи, що припиняється шляхом поділу, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов'язання, які оспорюються сторонами. Передавальний акт та розподільчий баланс затверджуються учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про її припинення, крім випадків, встановлених законом.
Тлумачення вказаних норм свідчить, що у статтях 104 ЦК та 107 ЦК України не визначається момент переходу прав та обов'язків від юридичної особи, яка припиняється шляхом приєднання. Такий момент не може безумовно пов'язуватися із внесення запису до державного реєстру про припинення юридичної особи, яка приєднується. При реорганізації шляхом приєднання немає значення, чи вказано в передавальному акті про правонаступництво щодо певного майна, прав чи обов'язків. Внаслідок приєднання правонаступником є лише одна особа і будь-який розподіл прав та обов'язків при такому виді реорганізації неможливий.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 16 червня 2020 року в справі № 910/5953/17 (провадження № 12-98гс19) зазначено, що при реорганізації в формі злиття немає значення, чи вказано в передавальному акті про правонаступництво щодо певного майна, прав чи обов'язків. Адже правонаступник лише один, що унеможливлює виникнення будь-яких спорів щодо переходу майна, прав чи обов'язків. Отже, лише при припиненні суб'єкта господарювання шляхом поділу в розподільчому балансі визначається правонаступництво. Внаслідок же злиття, приєднання або перетворення правонаступником є лише одна особа і будь-який розподіл прав та обов'язків при таких видах реорганізації неможливий. Якщо припустити, що правонаступництво настає лише з моменту державної реєстрації припинення юридичної особи, то це призведе до порушення прав кредиторів, які протягом значного періоду часу не зможуть звернутися з вимогами до новоствореної юридичної особи, яка отримає все майно правопопередника, але не буде нести відповідальність за його зобов'язаннями.
Враховуючи, що відповідно до ч. 6 ст. 2 Закону України «Про особливості утворення акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування» товариство є правонаступником усіх прав і обов'язків Державної адміністрації залізничного транспорту України та підприємств залізничного транспорту, правонаступництво не пов'язується з державною реєстрацією припинення підприємств залізничного транспорту, а кредиторам не надавалося право вимагати дострокового виконання вимог у порядку, передбаченому ст. 107 ЦК України, тобто всі їхні вимоги перейшли в повному обсязі до АТ «Укрзалізниця», датою виникнення універсального правонаступництва АТ «Укрзалізниця» щодо підприємств залізничної галузі, які припиняються шляхом злиття, слід вважати дату його державної реєстрації - 21 жовтня 2015 року, з якої воно є правонаступником ДП «Донецька залізниця».
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 червня 2020 року у справі № 264/5957/17 (провадження № 14-37цс20) зазначено, що інформація, відображена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо правонаступника юридичної особи (відомості, передбачені у пунктах 29 і 30 частини 2, пунктах 14 і 15 частини 3 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань»), не охоплює всіх випадків правонаступництва прав і обов'язків юридичної особи, зокрема у випадку заміни сторони у зобов'язанні, що відбулася до припинення юридичної особи шляхом її реорганізації чи ліквідації.
Зважаючи на наведене вище, викладені у відзиві доводи АТ «Укрзалізниця» стосовно того, що моментом переходу прав до правонаступника юридичної особи слід вважати дату відповідного запису до Реєстру про припинення юридичної особи суд відхиляє.
Крім того, суд не приймає до уваги доводи відзиву про те, що у відповідності до постанови Великої Палати Верховного Суду від 16 червня 2020 року у справі № 910/5953/17 АТ «Укрзалізниця» є правонаступником ДП «Донецька залізниця» у правовідносинах, які виникли до 21 жовтня 2015 року, через їх необґрунтованість.
Посилання АТ «Укрзалізниця» на норми п.п. 5-1, 5-2 розділу ІІІ Перехідні та прикінцеві положення Закону України «Про особливості утворення акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування», якими передбачено мораторій на звернення стягнення на активи Товариства, суд відхиляє як неспроможні та такі, що не стосуються предмету судового розгляду даної справи, в рамках якої вирішується виключно питання про заміну стягувача у виконавчому провадженні.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд. Крім того, забезпечення належного виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.
Згідно з ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Зазначена норма права кореспондується зі ст. 442 ЦПК України, відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця, приватного виконавця або за заявою сторони (заінтересованої особи) суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 5 ст. 442 ЦПК України).
Приймаючи до уваги вищенаведене, суд дійшов висновку про задоволення заяви та можливість замінити боржника з Державного підприємства «Донецька залізниця» на його правонаступника Акціонерне товариства «Українська залізниця» у виконавчому провадженні № 55579097 з виконання судового наказу від 23 листопада 2017 року №233/5721/17, виданого Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області 18 січня 2018 року про стягнення з Державного підприємства «Донецька залізниця» на користь ОСОБА_1 нарахованої, але не виплаченої працівникові суми заробітної плати за період з лютого 2016 року по листопад 2017 року включно в сумі 9506 гривень 15 копійок.
Керуючись ст.ст. 260, 261, 442, п.п.15.5 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України,-
Заяву Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), стягувач - ОСОБА_1 , боржник - Державне підприємство «Донецька залізниця», заінтересована особа - Акціонерне товариство «Українська залізниця», про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження, а саме боржника Державне підприємство «Донецька залізниця» (код код ЄДРПОУ 01074957) на його правонаступника Акціонерне товариство «Українська залізниця» (місцезнаходження: 03150, м. Київ, вул. Єжи Ґедройця, будинок 5, код ЄДРПОУ 40075815) по виконанню судового наказу від 23 листопада 2017 року №233/5721/17, виданого Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області 18 січня 2018 року, про стягнення з Державного підприємства «Донецька залізниця» на користь ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , суми нарахованої, але не виплаченої заробітної плати за період з лютого 2016 року по листопад 2017 року включно, в сумі 9506 гривень 15 копійок.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного суду Донецької області шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя