65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"16" квітня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/706/21
Господарський суд Одеської області у складі судді Степанової Л.В., розглянувши справу №916/706/21
за позовом Заступника керівника Одеської обласної прокуратури (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, код ЄДРПОУ 03528552) в інтересах держави;
до відповідачів: 1. Одеської міської ради (65026, м. Одеса, пл. Думська, 1, код ЄДРПОУ 26597691;
2. Фізичної особи - підприємця Салтановського Івана Яковлевича ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 );
про визнання незаконними та скасування рішення, визнання недійсним договору оренди та зобов'язання повернути земельну ділянку
Заступник керівника Одеської обласної прокуратури звернувся до Господарського суду Одеської області з позовом до відповідачів Одеської міської ради та Фізичної особи - підприємця Салтановського Івана Яковлевича в якому просить:
- визнати недійсним та скасувати рішення Одеської міської ради №2069-VІІ від 26.04.2017р. "Про надання дозволу Фізичній особі - підприємцю Салтановському І.Я. на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 0,3110га за адресою: м. Одеса, Київське шосе, 12а, цільове призначення - для розміщення та експлуатації будівель та споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства, вид використання - для експлуатації та обслуговування станції технічного обслуговування та магазину";
- визнати незаконним та скасувати рішення Одеської міської ради №2543- VІІ від 04.10.2017р. "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,3110га, за адресою: м. Одеса, Київське шосе, 12а та надання її в оренду Фізичній особі - підприємцю Салтановському І.Я.";
- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки площею 0,3110га з кадастровим номером 5110137600:65:042:0002, розташованої за адресою: м. Одеса, Київське шосе, 12а, укладений між Одеською міською радою та Фізичною особою - підприємцем Салтановським Іваном Яковлевичем, який зареєстровано приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Чужовською Н.Ю. за №497 (номер запису про інше речове право 25341475 від 16.03.2018р.);
- зобов'язати Фізичну особу - підприємця Салтановського Івана Яковлевича повернути державі в особі територіальної громади, а Одеську міську раду прийняти земельну ділянку площею 0,3110га з кадастровим номером 5110137600:65:042:0002, що розташована за адресою: м. Одеса, Київське шосе, 12а.
В обґрунтування позовних вимог заступник керівника Одеської обласної прокуратури посилається на те, що рішення Одеської міської ради №2069-VІІ від 26.04.2017р. "Про надання дозволу Фізичній особі - підприємцю Салтановському І.Я. на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 0,3110га за адресою: м. Одеса, Київське шосе, 12а, цільове призначення - для розміщення та експлуатації будівель та споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства, вид використання - для експлуатації та обслуговування станції технічного обслуговування та магазину" та №2543- VІІ від 04.10.2017р. "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,3110га, за адресою: м. Одеса, Київське шосе, 12а та надання її в оренду Фізичній особі - підприємцю Салтановському І.Я." видані з порушенням вимог законодавства у зв'язку з чим є незаконними та підлягають скасуванню в судовому порядку, а укладений на їх підставі договір оренди земельної ділянки має бути визнаний недійсним із застосуванням наслідків недійсності правочину.
Разом із позовною заявою заступник керівника Одеської обласної прокуратури звернуся до суду з заявою про забезпечення позову за вх.суду№2-343/21 від 17.03.2021р. в якій просить:
- вжити заходи забезпечення позову шляхом заборони ФОП Салтановському І.Я., а також іншим фізичним та юридичним особам проведення на спірній земельній ділянці будь-яких будівле них робіт;
- заборонити Управлінню Державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради здійснювати реєстрацію дозвільних документів щодо будівництва об'єктів нерухомості та введення їх в експлуатацію на земельній ділянці з кадастровим номером 5110137600:65:042:0002, що знаходиться за адресою: м. Одеса, Київське шосе, 12а;
- заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, проводити будь-які реєстраційні дії щодо новостворених об'єктів нерухомого майна нежитлових чи інших приміщень, розташованих на земельній ділянці з кадастровим номером 5110137600:65:042:0002, що знаходиться за адресою: м. Одеса, Київське шосе, 12а.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 18.03.2021р. заяву заступника керівника Одеської обласної прокуратури про забезпечення позову за вх.суду№2-343/21 від 17.03.2021р. повернуто заявнику.
24.03.2021р. за вх.суду№2-377/21 заступник керівника Одеської обласної прокуратури повторно звернувся до суду з заявою про забезпечення позову в якій просить:
- вжити заходи забезпечення позову шляхом заборони ФОП Салтановському І.Я., а також іншим фізичним та юридичним особам проведення на спірній земельній ділянці будь-яких будівле них робіт;
- заборонити Управлінню Державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради здійснювати реєстрацію дозвільних документів щодо будівництва об'єктів нерухомості та введення їх в експлуатацію на земельній ділянці з кадастровим номером 5110137600:65:042:0002, що знаходиться за адресою: м. Одеса, Київське шосе, 12а;
- заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, проводити будь-які реєстраційні дії щодо новостворених об'єктів нерухомого майна - нежитлових чи інших приміщень, розташованих на земельній ділянці з кадастровим номером 5110137600:65:042:0002, що знаходиться за адресою: м. Одеса, Київське шосе, 12а.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 26.03.2021р. у задоволенні заяви заступника керівника Одеської обласної прокуратури про забезпечення позову за вх.суду№2-377/21 від 24.03.2021р. відмовлено.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 29.03.2021р. відкрито провадження у справі №916/706/21, ухвалено справу розглядати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 20.04.2021р. о 11:00 та повідомлено учасників справи про дату та час підготовчого засідання.
06.04.2021р. до Південно-західного апеляційного господарського суду від заступника керівника Одеської обласної прокуратури надійшла апеляційна скарга на ухвалу Господарського суду Одеської області від 26.03.2021р.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 08.04.2021р. доручено Господарському суду Одеської невідкладно надіслати матеріали справи №916/706/21 на адресу Південно-західного апеляційного господарського суду.
14.04.2021р. о Господарського суду Одеської області від Південно-західного апеляційного господарського суду надійшов запит на справу №916/706/21.
Відповідно до ст. 227 Господарського процесуального кодексу України Суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадках об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Враховуючи надходження від Південно-західного апеляційного господарського суду з подальшим запиту на справу №916/706/21 та необхідність скерування справи №916/706/21 до Південно-західного апеляційного господарського суду для розгляду апеляційної скарги заступника керівника Одеської обласної прокуратури на ухвалу Господарського суду Одеської області від 26.03.2021р., суд дійшов висновку про зупинення провадження у справі №916/706/21 до розгляду апеляційної скарги заступника керівника Одеської обласної прокуратури на ухвалу Господарського суду Одеської області від 26.03.2021р. та повернення справи №916/706/21 до Господарського суду Одеської області.
Керуючись п. 5 ч.1 ст.227, ст.234 Господарського процесуального кодексу України, суд
Зупинити провадження у справі №916/706/21 до розгляду апеляційної скарги заступника керівника Одеської обласної прокуратури на ухвалу Господарського суду Одеської області від 26.03.2021р. та повернення справи №916/706/21 до Господарського суду Одеської області.
Повний текст ухвали складено та підписано 16.04.2021р.
Ухвала набрала чинності 16.04.2021р. та підлягає оскарженню в порядку Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Л.В. Степанова