вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"16" квітня 2021 р. Справа № 911/827/19
Господарський суд Київської області у складі судді Яреми В.А., перевіривши заяву Головного управління Держгеокадастру у Київській області про видачу наказу та поновлення строку для пред'явлення наказу до виконання
за позовом заступника прокурора Чернігівської області в інтересах держави в особі Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру
до 1. Головного управління Держгеокадастру у Київській області
2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Нива фарм"
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів ОСОБА_1
про визнання недійсним наказу та витребування земельної ділянки
встановив:
Рішенням Господарського суду Київської області від 10.09.2019 року у справі №911/827/19 позовні вимоги задоволено. Визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 29.05.2018 №10-4782/15-18-сг, яким передано у власність ОСОБА_1 , земельну ділянку площею 1,9256 га кадастровий номер 3225583600:03:009:0026 для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності Лозовоярівської сільської ради, Яготинського району, Київської області. Витребувано з незаконного володіння ТОВ "Нива Фарм" на користь держави в особі Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру земельної ділянки площею 1,9256 га кадастровий номер 3225583600:03:009:0026 для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності Лозовоярівської сільської ради, Яготинського району, Київської області. Стягнуто з Головного управління Держгеокадастру у Київській області на користь Прокуратури Чернігівської області 1 921,00 грн. судового збору. Стягнуто з ТОВ "Нива Фарм" на користь Прокуратури Чернігівської області 1 921,00 грн. судового збору. Клопотання ТОВ "Нива Фарм" про покладення судових витрат на позивача залишено без задоволення.
08.11.2019 Господарським судом Київської області видано накази про примусове виконання зазначеного рішення.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 08.09.2020 у справі №911/827/19 скасовано рішення Господарського суду Київської області від 10.09.2019, зокрема, в частині задоволення позовних вимог про визнання недійсним наказу Головного управління Держземагентства у Київській області від 29.05.2018 №10-4782/15-18-сг, яким передано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 1,9256 га кадастровий номер 3225583600:03:009:0026 для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності Лозовоярівської сільської ради, Яготинського району, Київської області, у зв'язку із чим викладено резолютивну частину рішення у новій редакції.
Постановою Верховного суду від 15.12.2020 у справі №911/827/19 касаційне провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Нива Фарм" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 08.09.2020 і рішення Господарського суду Київської області від 10.09.2019 у справі №911/827/19, відкрите на підставі пунктів 1, 3 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України, закрито.
14.01.2021 Господарським судом Київської області видано накази про примусове виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 08.09.2020.
08.02.2021 через канцелярію Господарського суду Київської області від Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (далі - позивач/заявник) надійшла заява, відповідно до якої позивач просить суд видати наказ про примусове виконання рішення у справі №911/827/19 згідно з постановою Північного апеляційного господарського суду від 08.09.2020 в означеній справі, а у разі відмови у задоволенні вказаної вище вимоги, просить суд поновити пропущений строк для подання наказу про примусове виконання рішення Господарського суду Київської області від 08.11.2019 у справі №911/827/19 з моменту ухвалення рішення щодо розгляду вказаної заяви.
12.02.2021 через канцелярію Господарського суду Київської області від Північного апеляційного господарського суду надійшов супровідний лист №09.1-14/149/12 від 11.02.2021, відповідно до якого з метою розгляду заяви Чернігівської обласної прокуратури №15/3/1-1270-2019 від 05.02.2020 про виправлення описки, Північний апеляційний господарський суд просить надіслати останньому матеріали справи №911/827/19.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 12.02.2021 у справі №911/827/19 відкладено вирішення питання про прийняття до розгляду заяви Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про видачу наказу та поновлення строку для пред'явлення наказу до виконання до повернення матеріалів зазначеної справи до Господарського суду Київської області.
25.03.2021 Північним апеляційним господарським судом повернуто матеріали справи №911/827/19 до Господарського суду Київської області.
Перевіривши заяву Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про видачу наказу про та поновлення строку для пред'явлення наказу до виконання, суд дійшов висновку про її повернення з огляду на таке.
Відповідно до ч. 2 ст. 170 Господарського процесуального кодексу України письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником. До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Правилами надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 №270, а саме абз. 27 п. 2 передбачено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв'язку.
За змістом пункту 61 Правил надання поштового зв'язку, затверджених Постановою №270 від 05.03.2009 Кабінету Міністрів України, у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
За таких обставин, належним доказом надіслання копії означеної заяви з доданими до неї документами іншим учасникам у справі (провадженні) є оригінал опису вкладення відправленої поштової кореспонденції, в якому перелічені всі документи, які надсилаються одержувачу та який засвідчений підписом працівника відділення поштового зв'язку та відбитком календарного штемпеля цього відділення, а також розрахунковий документ поштової установи, а саме оригінал поштової квитанції (чеку).
Однак в порушення приписів статті 170 Господарського процесуального кодексу України Державною службою України з питань геодезії, картографії та кадастру не надано суду разом з заявою про видачу наказу та поновлення строку для пред'явлення наказу до виконання належних доказів надіслання (надання) такої заяви іншим учасникам справи.
Частиною 4 статті 170 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.
За таких обставин, враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку про повернення Державній службі України з питань геодезії, картографії та кадастру заяви про видачу наказу та поновлення строку для пред'явлення наказу без розгляду.
Поряд з тим суд вважає за необхідне роз'яснити Державній службі України з питань геодезії, картографії та кадастру, що повернення без розгляду означеної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до суду в загальному порядку після усунення недоліків.
До того ж суд звертає увагу заявника, що Господарським процесуальним кодексом України встановлено невичерпний перелік підстав визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, а отже Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру не позбавлена права звернутись з відповідною заявою до суду в порядку ст. 328 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись ст.ст. 170, 234 Господарського процесуального кодекс України, суд
постановив:
Повернути Державній службі України з питань геодезії, картографії та кадастру заяву про видачу наказу та поновлення строку для пред'явлення наказу без розгляду.
Ухвала складена та підписана 16.04.2021.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до ч. 2 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена у апеляційному порядку - до Північного апеляційного господарського суду протягом десяти днів у відповідності до ст.ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя В.А. Ярема