Справа № 638/2110/21
Провадження № 1-кс/638/911/21
15.04.2021 року Дзержинський районний суд м. Харкова
у складі: слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020221080000350 від 06.11.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 364 Кримінального кодексу України, -
До Дзержинського районного суду м. Харкова звернувся прокурор Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 з клопотанням, в якому просить суд надати тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020221080000350 від 06.11.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 364 Кримінального кодексу України.
Своє клопотання прокурор обґрунтовує тим, що Шевченківською окружною прокуратурою міста Харкова здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №42020221080000350 від 06.11.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 364 Кримінального кодексу України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 зловживаючи своїм службовим становищем, з метою отримання неправомірної вигоди для себе, діючи всупереч інтересам служби, будучі достовірно обізнаними про виконання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » капітального ремонту наб. Гімназійної (від просп. Московського до наб. Нетіченської) (код. за ДК 021:2015-45233000-9 - Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг) у 2019 році за тендерним договором (UA-2019-04-25-001096-а), на який було виділено 53477064, 00 гривень з місцевого бюджету та про гарантійним строк щодо виконаних робіт, який згідно положень постанови КМУ №668 від 01.08.2005 року становить 10 років, повторно уклали у 2020 році за тендерним договором (UA-2020-10-02-005639-а) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » договір щодо капітального ремонту того самого об'єкта, а саме капітального ремонту наб. Гімназійної (від просп. Московського до наб. Нетіченської) (код. за ДК 021:2015-45233000-9 - Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосу, доріг) на який виділили 46756628, 40 гривень з місцевого бюджету, не врахувавши при цьому той факт, що згідно договору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » гарантував надійність та якість виконаних робіт і можливість експлуатації об'єкта протягом 10 років згідно постанови КМУ №668 від 01.08.2005. Вказані незаконні дії посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 призвели до безпідставного виділення грошових коштів з місцевого бюджету на капітальний ремонт наб. Гімназійної (від просп. Московського до наб. Нетіченської) (код. за ДК 021:2015-45233000-9 - Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг) у 2020 році на загальну суму 46756628, 40 гривень, що спричинило тяжкі наслідки для держави.
Під час проведення досудового розслідування в рамках вказаного кримінального провадження виникла необхідність у витребуванні, для проведення ряду криміналістичних експертиз, в тому числі, будівельно-технічної експертизи з метою швидкого, повного та неупередженого розслідування, документів щодо оренди та приватизації, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до ухвали слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова від 17.02.2021 року надано тимчасовий доступ до всіх документів з отриманням завірених належним чином їх копій щодо конкурсних торгів та договорів (з усіма додатковими угодами, обґрунтувань на підставі чого вони були укладені та специфікаціями, технічного завдання) укладених за результатами процедур закупівель, проектно-кошторисну документацію (робочого проекту з кресленнями - за наявності); документацію щодо специфікації об'єкту закупівлі; зведені та локальні кошториси з додатками (відомості матеріалів, машин та механізмів, загальновиробничих витрат) договірної ціни; акти приймання виконаних підрядних робіт КБ-2в; довідки про вартість виконаних підрядних робіт КБ-3; дефектні акти; відомість ресурсів, розрахунки, платіжні доручення; податкові, видаткові, товарно-транспортні накладні, сертифікати відповідності тощо; кошторисну документацію, що пройшла експертизу та експертний звіт; накази про затвердження проектно-кошторисної документації; положення (накази) про тендерний комітет; посадові інструкції голови та членів тендерного комітету; інші документи, які підтверджують факт проведення (виконання) будівельних робіт; договори, акти прийняття наданих послуг та виконаних робіт з проектування, авторського та технічного нагляду; акти на закриття прихованих робіт тощо; календарний графік виконання робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » капітального ремонту наб. Гімназійній (від просп. Московського до наб. Нетіченської) (код за ДК 021:2015-45233000-9)- Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг) у 2019 році (UA-2019-04-25-001096-А) та виконання робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » капітального ремонту наб. Гімназійній (від просп. Московського до наб. Нетіченської) (код за ДК 021:2015-45233000-9)- Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг) у 2020 році (UA-2020-10-02-005639-А).
В ході проведення тимчасового доступу до документів заступником директора ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомлено, що договір на капітальний ремонт наб. Гімназійній (від просп. Московського до наб. Нетіченської) (код за ДК 021:2015-45233000-9)- Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг) у 2020 році у підпорядкованому йому Департаменті відсутній, проте повідомив, що у 2020 році між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір на капітальний ремонт наб. Гімназійній (від просп. Московського до наб. Нетіченської) (код за ДК 021:2015-45233000-9)- Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг) у 2020 році (UA-2020-10-02-005639-А) з позначкою коригування.
Таким чином, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 з метою вилучення належним чином завірених копій виконавчої документації робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за Капітальний ремонт наб. Гімназійної (від просп. Московського до наб. Нетіченської). Коригування (код за ДК 021:2015 - 45233000-9 - Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг) у 2020 році (UA-2020-10-02-005639-А)
Отримання можливості тимчасового доступу до вказаних документів, що містять охоронювану законом таємницю та проведення їх вилучення (виїмки) обґрунтовується необхідністю встановлення особи, яка скоїла вказане кримінальне правопорушення - злочин, подальшого призначення та проведення судових експертиз, можуть бути використані, як доказ та не можуть бути здобуті іншим шляхом, а також наявністю загрози знищення або пошкодження вказаних документів.
В судове засідання прокурор Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 не з'явився, надав до суду заяву з проханням розглянути клопотання без його участі, вимоги, викладені в ньому, підтримує у повному обсязі, просить суд його задовольнити.
З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, на підставі частини 2 статті 163 КПК України, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Суд, дослідивши матеріали клопотання, вважає, що клопотання підлягає задоволенню.
Відповідно до статті 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.
Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 162 КПК України персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, відносяться до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах та документах.
Згідно частини 6 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Внесене клопотання відповідає вимогам статті 160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про те, що речі та документи самі по собі або в їх сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, про тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), має суттєве значення для встановлення важливих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Отже, заявником доведено, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування такий ступінь втручання у права і свободи особи, про які йдеться у клопотанні та завдання, для виконання якого заявник звертається з клопотанням, може бути виконане.
Слідчий суддя приймає до уваги, що для встановлення істини по справі документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та на момент встановлення місцезнаходження вказаних документів, виникне необхідність здійснити їх вилучення на підставі ч.1 ст. 159 КПК України, забезпечивши таким чином виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, а також враховуючи, що в разі будь-якого зволікання з вилученням вказаних документів, будуть створені можливості для їх зміни або знищення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 110, 159-164 КПК України, -
Клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020221080000350 від 06.11.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 364 Кримінального кодексу України, - задовольнити.
Надати слідчому Харківського районного управління поліції №3 Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_4 , а також прокурорам Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зареєстроване за здресою: АДРЕСА_1 , а саме: всіх документів з отриманням завірених належним чином їх копій щодо конкурсних торгів та договору (з усіма додатковими угодами, обґрунтувань на підставі чого вони були укладені та специфікаціями, технічного завдання) укладених за результатами процедури закупівлі, проектно-кошторисну документацію (робочого проекту з кресленнями - за наявності); документацію що специфікації об'єкту закупівлі; зведені та локальні кошториси з додатками (відомості матеріалів, машин та механізмів, загальновиробничих витрат) договірної ціни; акти приймання виконаних підрядних робіт КБ-2в; довідки про вартість виконаних підрядних робіт КБ- 3: дефектні акти; відомість ресурсів, розрахунки, платіжні доручення; додаткові, видаткові, товарно-транспортні накладні, сертифікати відповідності тощо; кошторисну документацію, що пройшла експертизу та експертний звіт; накази про затвердження проектно-кошторисної документації; положення (накази) про тендерний комітет; посадові інструкції голови та членів тендерного комітету; інші документи, які підтверджують факт проведення (виконання) будівельних робіт; договори, акти прийняття наданих послуг та виконаних робіт з проектування, авторського та технічного нагляду; акти на закриття прихованих робіт тощо; календарний графік виконання робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Капітальний ремонт наб. Гімназійної (від просп. Московського до наб. Нетіченської). Коригування (код за ДК 021:2015 - 45233000-9 - Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг) у 2020 році (UA-2020-10-02-005639-A).
Строк дії ухвали - 7 днів з дня її постановлення.
Відповідно до частини 1 статті 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1