Справа № 564/804/21
13 квітня 2021 року
Костопільський районний суд Рівненської області в складі
головуючий суддя - Олійник П.В.
при секретарі - Рубельського О.С.
прокурор - Абрамчук Л.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, що надійшли від Національної поліції України Департаменту стратегічних розслідувань Управління стратегічних розслідувань в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, паспорт серії НОМЕР_1 виданий 26.10.2000 року Костопільським РВ УМВС в Рівненській області, жительки АДРЕСА_1 , працюючої ФОП, за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,
Встановлено, що за результатами чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селещних, міських голів, які відбулися 25.10.2015 року ОСОБА_1 обрана депутатом Костопільської районної адміністрації Рівненської області сьомого скликання.
Відповідно до абзацу 2 пункту 17 частини 1 Постанови Верховної Ради України № 807-ІХ від 17.07.2020 «Про утворення та ліквідацію районів», в Рівненській області утворено Рівненський район (з адміністративним центром у місті Рівне) у складі територій Бабинської сільської, Березнівської міської, Білокриницької сільської, Бугринської сільської, Великомежиріцької сільської, Великоомелянської сільської, Головинської сільської, Городоцької сільської, Гощанської селищної, Деражненської сільської, Дядьковицької сільської, Здовбицької сільської, Здолбунівської міської, Зорянської сільської, Клеванської селищної, Корецьжої міської, Корнинської сільської, Костопільської міської, Малинської сільської, Малолюбашанської сільської, Мізоцької селищної. Олександрійської сільської, Острозької міської, Рівненської міської, Соснівської селищної, Шпанівської сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.
25.10.2020 року відбулись чергові вибори депутатів Рівненської районної ради восьмого скликання. 03.12.2020 року на першій сесії Рівненської районної ради Рівненської області Рівненською районною виборчою комісією оголошено підсумки голосування з виборів депутатів Рівненської районної ради від 25.10.2020 та визнання їх повноважень.
Таким чином, 03.12.2020 є останнім днем виконання повноважень депутатами Костопільської районної ради, обраних за результатами чергових виборів депутатів місцевих рад 25.10.2015, в тому числі ОСОБА_1 .
Таким чином, у ОСОБА_1 виник обов'язок подати в НАЗК декларацію особи уповеноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період неохоплений раніше поданими деклараціями, а саме з 01.01.2020 по 03.12.2020 в термін до 00:00 год. 05.01.2021 р. Згідно з відомостями Реєстру НАЗК на веб-сайті “nazk.gov.ua” ОСОБА_1 виконала всі необхідні дії та подала декларацію особи, уповноваженої на виклонання функцій держави або місцевого самоврядування “пере звільненням”, яка охоплює період з 01.01.2020 по 03.12.2020 о 17 год. 33 хв. 28.02.2021 р. Матеріалами проведеної перевірки ( витягом НАЗК) встановлено, що ОСОБА_1 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період не охоплений раніше поданими деклараціями, несвоєчасно без поважних причин, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена частиною 1 статті 172-6 КупАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, визнала та щиро розкаялась. Пояснила, що жодного умислу у вчиненому не мала.
Прокурор Абрамчук Л.С. обставини, викладені у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення перебаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, підтримала.
Заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справ, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
У відповідності до вимог ст.ст. 245, 280КУпАП, суд зобов'язаний повно та всебічно з'ясувати усі обставини справи, зокрема, чи мало місце адміністративне правопорушення, чи вина особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, наявність обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, а також інші обставини, що мають суттєве значення для правильного її вирішення. При цьому, встановити істину по справі необхідно з аналізу наявних доказів, які, згідно до чинного законодавства, представляють собою будь-які фактичні дані, які підтверджують або спростовують ті чи інші обставини і мають суттєве значення для вирішення справи по суті.
Статтею 23 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
При накладенні стягнення, як то передбачено ст. 33 КУпАП, враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.
Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням. Малозначним є правопорушення, яке не становить великої суспільної шкідливості й не завдало значних збитків державним або суспільним інтересам або безпосередньо громадянам.
Враховуючи щире каяття ОСОБА_1 , а також те що, адміністративне правопорушення, яке вона вчинила не завдало значних збитків суспільним інтересам чи громадянам, раніше до адміністративної відповідальності не притягалася, вказане правопорушення вчинила вперше, суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності з оголошенням їй усного зауваження, у зв'язку з чим провадження по справі підлягає закриттю.
На підставі наведеного та керуючись ст.22 КУпАП, ст. 4 Закону України "Про судовий збір", суд
Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП.
Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 та обмежитись усним зауваженням.
Провадження у справі закрити.
Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі скарги через Костопільський районний суд.
СуддяП. В. Олійник