Справа № 564/796/21
13 квітня 2021 року
Костопільський районний суд Рівненської області в складі
головуючий суддя - Олійник П.В.
при секретарі - Рубельського О.С.
прокурор - Абрамчук Л.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, що надійшли від Національної поліції України Департаменту стратегічних розслідувань Управління стратегічних розслідувань в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, паспорт серії НОМЕР_1 виданий 20.03.2001 року Костопільським РВ УМВС в Рівненській області, жительки АДРЕСА_1 , працюючої молодшою медичною сестрою у ФАП с. Звіздівка Головинської ОТГ, за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,
Встановлено, що за результатами чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селещних, міських голів, які відбулися 25.10.2015 року ОСОБА_1 обрана депутатом Звіздівської сільської ради Костопільського району Рівненської області.
Таким чином, у ОСОБА_1 виник обов'язок подати в НАЗК декларацію особи уповеноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2019 рік, в термін до 00:00 год. 01.06.2020 року. Згідно відомостями Реєстру НАЗК на веб-сайті “nazk.gov.ua”, встановлено, що ОСОБА_1 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2019 рік 03.03.2021 року о 16 год. 45 хв., чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена частиною 1 статті 172-6 КупАП.
Крім того, за результатами чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селещних, міських голів, які відбулися 25.10.2015 року ОСОБА_1 обрана депутатом Звіздівської сільської ради Костопільського району Рівненської області. Депутатами Звіздівської сільської ради Костопільського району Рівненської області дали згоду на добровільне об'єднання територіальних громад в Головинську ОТГ з центром с. Головин відповідно ЗУ “Про добровільне об'єднання територіальних громад”. 19.12.2019 року у відповідності до постанови ЦВК “Про перші вибори депутатів сільських, селещних. Міських рад об'єднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів 22 грудня 2019 року” від 11.10.2019 року №1920 ЗУ “Про місцеві вибори” на засадах публічності та вікритості виборчого процесу, проведено перші вибори депутатів Головинської сільської ради. 10.01.2020 року почались повноваження новобраних депутатів Головинської сільської ради. Таким чином, 01.01.2020 є останнім днем виконання повноважень депутатів Звіздівської сільської ради, обраних за результатами чергових виборів депутатів місцевих рад 25.10.2015 року в тому числі ОСОБА_1 . Тобто у ОСОБА_1 виник обов'язок подати до НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, а саме з 01.01.2020 по 10.01.2020 року в термін до 00:00 год. 01.02.2020 року. Згідно з відомостями Реєстру НАЗК на веб-сайті “nazk.gov.ua” ОСОБА_1 виконала всі необхідні дії та подала декларацію особи, уповноваженої на виклонання функцій держави або місцевого самоврядування “пере звільненням”, яка охоплює період з 01.01.2020 по 10.01.2020 о 17 год. 00 хв. 03.03.2021 р. Матеріалами проведеної перевірки (поясненням ОСОБА_1 , відомостями Реєстру НАЗК на веб-сайті “nazk.gov.ua”, відомостями МОЗ) встановлено, що ОСОБА_1 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період не охоплений раніше поданими деклараціями, несвоєчасно без поважних причин, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена частиною 1 статті 172-6 КупАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, визнала та щиро розкаялась. Пояснила, що жодного умислу у вчиненому не мала.
Прокурор Абрамчук Л.С. обставини, викладені у протоколах про вчинення адміністративних правопорушени перебачених ч.1 ст. 172-6 КУпАП, підтримала.
Заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справ, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
У відповідності до вимог ст.ст. 245, 280КУпАП, суд зобов'язаний повно та всебічно з'ясувати усі обставини справи, зокрема, чи мало місце адміністративне правопорушення, чи вина особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, наявність обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, а також інші обставини, що мають суттєве значення для правильного її вирішення. При цьому, встановити істину по справі необхідно з аналізу наявних доказів, які, згідно до чинного законодавства, представляють собою будь-які фактичні дані, які підтверджують або спростовують ті чи інші обставини і мають суттєве значення для вирішення справи по суті.
Статтею 23 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
При накладенні стягнення, як то передбачено ст. 33 КУпАП, враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.
Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням. Малозначним є правопорушення, яке не становить великої суспільної шкідливості й не завдало значних збитків державним або суспільним інтересам або безпосередньо громадянам.
Враховуючи щире каяття ОСОБА_1 , а також те що, адміністративне правопорушення, яке вона вчинила не завдало значних збитків суспільним інтересам чи громадянам, раніше до адміністративної відповідальності не притягалася, вказане правопорушення вчинила вперше, суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності з оголошенням їй усного зауваження, у зв'язку з чим провадження по справі підлягає закриттю.
На підставі наведеного та керуючись ст.22 КУпАП, ст. 4 Закону України "Про судовий збір", суд
Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП.
Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 та обмежитись усним зауваженням.
Провадження у справі закрити.
Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі скарги через Костопільський районний суд.
СуддяП. В. Олійник