справа № 752/5187/21
провадження №: 1-кс/752/1967/21
про тимчасовий доступ до речей і документів
13.04.2021 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання слідчого СУ ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 42020100000000374, відомості щодо якого 28.08.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,-
Слідчий звернулась до слідчого судді із вказаним клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до: уставних документів АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », документів щодо підготовки, прийняття, громадських слухань службових записок тощо, складених АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо Інвестиційної програми на 2019 рік; звіту АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про виконання інвестиційної програми за 2019 рік, з візами уповноважених підрозділів; посадових обов'язків осіб, що відповідальні за виконання інвестиційної програми на 2019 рік в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; переліку осіб, що відповідали в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за виконання Інвестиційної програми 2019 та готували звіт за 2019 рік, який був поданий до ІНФОРМАЦІЯ_2 ; проектів щодо виконання робіт по модернізації обладнання в рамках інвестиційної програми на 2019 рік, техніко-економічне обґрунтування такої програми, протоколів проведення закупівель АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » робіт, товарів та послуг в рамках інвестиційної програми на 2019 рік, договорів з підрядними організаціями, додаткових угод, кошторисів, специфікації, товарно-транспортних накладних, актів прийняття виконаних робіт, переписок з підрядними організаціями, документів, що підтверджують введення в експлуатацію об'єктів в рамках інвестиційної програми на 2019 рік, звіту зі всіма з додатками, змінами, таблицями щодо виконання інвестиційної програми за 2019 рік, з можливістю їх вилучення.
Слідчий обґрунтовує вказане клопотання тим, що СУ ГУ НП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42020100000000374, відомості щодо якого 28.08.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно з постановою ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , м. Київ) (далі - НКРЕКП) від 04.07.2018 року № 955, інвестиційна програма (далі - ІП) - план використання коштів, розроблений на підставі схваленого плану розвитку систем розподілу ліцензіата (ПРСР), для підвищення рівня надійності та економічності роботи основних фондів, який містить комплекс зобов'язань ліцензіата на період її виконання щодо розвитку ліцензіата, джерела її фінансування, графік виконання та пояснювальну записку.
АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є ліцензіатом НКРЕКП (ліцензія, видана відповідно до постанови НКРЕКП від 13 листопада 2018 року № 1434) та здійснює діяльність на підставі Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 27 грудня 2017 року № 1470 (далі - Ліцензійні умови). За результатами проведеної перевірки встановлено, що станом на 25.01.2020 АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не освоєно кошти по заходах інвестиційної програми на суму 63 153,45 грн.
Разом з цим, службовими особами АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надано завідомо недостовірну інформацію у звіті щодо виконання інвестиційної програми.
Таким чином, АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в порушення постанов НКРЕКП, Ліцензійних умов не реалізувало заходи інвестиційних програм, які спрямовані на надійне та безперебійне постачання електричної енергії споживачам на загальну суму 63 153,45 грн.
Враховуючи вищевикладене, з метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, документування злочинних дій та здобуття доказів, виникла необхідність у тимчасовому доступі до вищевказаних документів, у зв'язку з цим. слідчий просить задовольнити вказане клопотання.
В судове засідання слідчий не з'явилась, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялась належним чином. До початку розгляду клопотання подала заяву про розгляд вказаного клопотання без її участі, клопотання підтримала та просила його задовольнити. Також, просила розглянути клопотання без виклику особи, у якої необхідно отримати інформацію, а також в порядку пункту 7 ст. 163 КПК України, просила дати розпорядження про надання можливості вилучення оригіналів вказаних документів.
Слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.
Відповідно до ч. 5 ст. 27 КПК України під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Положеннями ч. 1 ст. 107 КПК України визначено, що рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію.
Таким чином, слідчий суддя визнав за можливе розглянути вказане клопотання за відсутності слідчого та без фіксування судового засідання за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.
Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання та документи, якими воно обґрунтовується, вважає необхідним задовольнити клопотання, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження зокрема тимчасовий доступ до речей і документів.
Зі змісту положень ч. 3 ст. 132 КПК України, вбачається, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження допускається у разі існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; виконання завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
При цьому слідчий та/чи прокурор повинні довести зазначене, належним чином, як у самому клопотанні так і матеріалами доданими до нього.
Слідчим суддею встановлено, що у клопотанні слідчого викладені обставини кримінального правопорушення, які мають місце; правову кваліфікацію із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави щодо отримання вказаних речей і документів та значення цих речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні щодо використання їх як доказів, що у сукупності також підтверджується копіями документів долучених до клопотання. Також, слідчим доведено, що вказані документи знаходяться за вказаною адресою.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Отже, слідчим, у відповідності до вищезазначених приписів та положень Кримінального процесуального Закону України, в повному обсязі та належним чином доведено необхідність досудового розслідування в отриманні тимчасового доступу до вказаних документів з метою виконання завдань кримінального провадження у вказаному кримінальному провадженні.
Враховуючи вищевикладене та з огляду на те, що вказані документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, які містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для надання тимчасового доступу до вказаних документів, які перебувають у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ), з можливістю їх вилучення, у зв'язку із цим клопотання слідчого підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 164, 372 КПК України, -
Клопотання слідчого СУ ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.
Надати слідчому СУ ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , слідчим слідчої групи та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 42020100000000374, відомості щодо якого 28.08.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до: уставних документів АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », документів щодо підготовки, прийняття, громадських слухань службових записок тощо, складених АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо Інвестиційної програми на 2019 рік; звіту АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про виконання інвестиційної програми за 2019 рік, з візами уповноважених підрозділів; посадових обов'язків осіб, що відповідальні за виконання інвестиційної програми на 2019 рік в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; переліку осіб, що відповідали в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за виконання Інвестиційної програми 2019 та готували звіт за 2019 рік, який був поданий до ІНФОРМАЦІЯ_2 ; проектів щодо виконання робіт по модернізації обладнання в рамках інвестиційної програми на 2019 рік, техніко-економічне обґрунтування такої програми, протоколів проведення закупівель АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » робіт, товарів та послуг в рамках інвестиційної програми на 2019 рік, договорів з підрядними організаціями, додаткових угод, кошторисів, специфікації, товарно-транспортних накладних, актів прийняття виконаних робіт, переписок з підрядними організаціями, документів, що підтверджують введення в експлуатацію об'єктів в рамках інвестиційної програми на 2019 рік, звіту зі всіма з додатками, змінами, таблицями щодо виконання інвестиційної програми за 2019 рік, з можливістю їх вилучення.
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Уповноваженим посадовим особам АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ) надати (забезпечити) тимчасовий доступ до документів, зазначеним в ухвалі особам, з можливістю їх вилучення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов'язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
На ухвалу слідчого судді безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга.
Слідчий суддя ОСОБА_1