Справа № 573/588/21
Номер провадження 2/573/220/21
іменем України
15 квітня 2021 року м. Білопілля
Суддя Білопільського районного суду Сумської області Черкашина М.С., розглянувши матеріали позовної заяви адвоката Мазурової Катерини Дмитрівни, яка діє в інтересах позивача ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ФОП ОСОБА_3 , третя особи - Головне управління Держгеокадастру у Сумській області в особі відділу у Білопільському районі, Білопільська міська рада (Відділ Центру надання адміністративних послуг) про скасування державної реєстрації права власності та іншого речового права, визнання права власності на земельну ділянку,
13 квітня 2021 року до Білопільського районного суду Сумської області надійшла позовна заява адвоката Мазурової К.Д., яка діє в інтересах позивача ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ФОП ОСОБА_3 , третя особи - Головне управління Держгеокадастру у Сумській області в особі відділу у Білопільському районі, Білопільська міська рада (Відділ Центру надання адміністративних послуг) про скасування державної реєстрації права власності та іншого речового права, визнання права власності на земельну ділянку.
Згідно з частиною 1 статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін.
Вивчивши матеріали позовної заяви, приходжу до висновку, що пред'явлена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст. 175, 177 ЦПК України, якими регламентовано вимоги до форми і змісту позовної заяви.
Згідно з п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до п. 7 Постанови Пленуму ВСУ від 12 червня 2009 р. № 2 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції» суди мають звертати особливу увагу, зокрема, на те, що у позовній заяві повинні не лише міститись позовні вимоги, а й бути викладені обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, і зазначені докази, що підтверджують кожну обставину.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що земельна ділянка з кадастровим номером 5920686200:01:001:0710 є тотожною земельній ділянці з кадастровим номером 5920686200:01:001:0884, скасування державної реєстрації якої просить позивач. Проте, представником позивача у позовній заяві не зазначено чи існує спір між власниками тотожніх земельних ділянок. Також, не вказано, ким не визнається чи оспорюється право власності на земельну ділянку, площею 3,7351 га з кадастровим номером 5920686200:01:001:0710, яка належить ОСОБА_1 в разі порушення її прав. Крім того не зазначено в чому полягає інше речове право, скасування державної реєстрації якого просить позивач.
Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору.
Представник позивача висуваючи вимогу про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права власності, не надав доказів звернення із заявою до державного реєстратора про скасування вказаних записів про право власності та відмови органу уповноваженого на вчинення таких дій, з якою не згідний позивач.
Таким чином, суд позбавлений можливості перевірити наявність порушених прав позивача, та неможливість його вирішення в позасудовому порядку.
Відповідно до ч.4 ст.177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 176 ЦПК України ціна позову визначається у позовах про визнання права власності на майно або його витребування вартістю майна.
За пред'явлення серед інших позовних вимог немайнового характеру щодо скасування державної реєстрації права власності на певний об'єкт нерухомого майна, наявна вимога майнового характеру: про визнання права власності на таке майно, а отже у позовній заяві не вказано ціну позову та не зазначено доказів вартості за оцінюванням у встановленому порядку спірного майнового об'єкту.
Відповідно до пп. 1 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою або фізичною особою підприємцем судовий збір складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Так, згідно із п. 9 ч. 1 ст. 176 ЦПК України, у позовах про право власності на нерухоме майно, що належить фізичним особам на праві приватної власності ціна позову визначається - дійсною вартістю нерухомого майна.
Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 22.12.1995 року №20 «Про судову практику у справах за позовами про захист права приватної власності» вартість спірного майна визначається за погодженням сторін, а за його відсутністю - за дійсною вартістю майна на час розгляду спору. Під дійсною вартістю розуміється грошова сума, за яку майно може бути продано в даному населеному пункті чи місцевості.
Документ, який підтверджує вартість майна та підтверджує виконані процедури з оцінки майна суб'єктом оціночної діяльності - суб'єктом господарювання відповідно до договору це звіт про оцінку майна (стаття 12 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні»).
Як вбачається з матеріалів справи, представником позивача заявлено три вимоги, з яких 2 вимоги немайнового характеру та 1 вимога майнового характеру, при цьому сплачено судовий збір за кожну вимогу у розмірі 908,00 грн. за відсутності ціни позову щодо позовної вимоги майнового характеру.
Від змісту позовної заяви залежать дії судді при вирішенні питання про відкриття провадження у справі і проведення подальших підготовчих дій для розгляду справи у судовому засіданні та при її розгляді по суті, у тому числі і про її судову юрисдикцію та підсудність, про визначення обставин, що мають значення для її вирішення, про залучення в процес інших осіб, дослідження доказів тощо.
Відповідно до ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасник цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. У зв'язку з наведеним, залишення позову без руху з підстав, передбачених законом (невідповідність позовної заяви вимогам щодо її змісту, несплата судового збору тощо), залишення позову без руху не є порушенням права на справедливий судовий захист.
Таким чином, приходжу до висновку про залишення позовної заяви представника, який діє в інтересах позивача без руху, надавши строк позивачу для усунення недоліків та роз'яснивши, що в разі невиконання викладених в ухвалі вимог, позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута.
Щодо витребування доказів у справі, а саме: у Відділі у Білопільському районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області копії технічної документації з землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 26.09.2016 року на земельну ділянку площею 3,7351 га з кадастровим номером 5920686200:01:001:0884, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Ободівської сільської ради, розроблену на ім'я ОСОБА_2 , враховую наступне.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 84 ЦПК України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений у частині другій та третій статті 83 цього Кодексу, тобто для позивача разом із поданням позовної заяви.
У клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) вжиті особою, яка подає клопотання, заходи для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Разом з цим, клопотання представника позивача про витребування доказів містить посилання про відмову відповідного органу щодо надання таких доказів, але всупереч положенням ст. 84 КПК України не містить доказів вжиття заходів щодо їх отримання та неможливості самостійно надати суду.
Натомість, долучені до позовної заяви копії документів, не містять відомостей про вжиті заходів для отримання вказаних вище доказів самостійно.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 84, 175, 177, 185, 258, 260-261 ЦПК України,
Позовну заяву адвоката Мазурової Катерини Дмитрівни, яка діє в інтересах позивача ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ФОП ОСОБА_3 , третя особи - Головне управління Держгеокадастру у Сумській області в особі відділу у Білопільському районі, Білопільська міська рада (Відділ Центру надання адміністративних послуг) про скасування державної реєстрації права власності та іншого речового права, визнання права власності на земельну ділянку, залишити без руху.
Запропонувати протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали усунути зазначені в ній недоліки і роз'яснити, що в іншому випадку позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.
Суддя