15 квітня 2021року справа № 542/51/21
провадження № 2-о/542/15/21
Новосанжарський районний суд Полтавської області в складі:
головуючого судді - Кашуби М.І.,
присяжних: Торби В.М., Скирди Н.М.,
за участю секретаря судового засідання - Коркішко А.М.,
представника заявника - Пархоменко О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Нові Санжари цивільну справу за заявою виконавчого комітету Новосанжарської селищної ради Полтавської області, заінтересовані особи: Новосанжарський дитячий будинок - інтернат, ОСОБА_1 , про визнання особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна над ОСОБА_1 ,-
18 січня 2021 року представник заявника звернувся до суду з заявою про визнання недієздатною ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлення опіки над нею та призначення опікуном Новосанжарського дитячого будинку-інтернату в особі директора.
В заяві посилається на те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є інвалідом першої «Б» групи з дитинства. На підставі путівки Управління соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації від 04 жовтня 2012 року №209 ОСОБА_1 направлена до Новосанжарського дитячого будинку-інтернату, де знаходиться на повному державному утриманні по даний час.Рішенням Фастівського міськрайонного суду Київської області 09 березня 2005 року батьків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 позбавлено батьківських прав стосовно їх неповнолітньої дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .Згідно з довідкою МСЕК від 08.10.2020 року серії 12 ААБ №707556, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлена перша «Б» група інвалідності з дитинства. Відповідно до висновку медико-соціальної експертної комісії їй протипоказані важкі шкідливі небезпечні умови праці, психо-емоційні навантаження.Висновком №1047 Новосанжарської ЛКК від 20 жовтня 2020 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлено діагноз: Синдром Дауна, важка розумова відсталість, сколіоз І ст., плосковальгусна деформація ступнів, простий інертрофічний астигматизм очей, пігментна пляма в області пр. плеча, нанізм, ВВС (відкрита артеріальна протока/ оперована).
Оскільки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за станом здоров'я потребує постійного стороннього догляду та допомоги і потребує опіки, вважають за необхідне визнати її недієздатною та встановити опіку і призначити над нею опікуна.
Ухвалою суду від 20.01.2021 відкрито провадження у справі в порядку окремого провадження (а.с.14).
Ухвалою суду від 10.02.2021 у справі призначено судово-психіатричну експертизу, у зв'язку з чим провадження у справі зупинено (а.с.49-50).
Ухвалою суду від 25.03.2021 провадження у справі поновлено (а.с.58).
У судовому засіданні представник заявника підтримала вимоги заяви, у вступному слові підтримала заяву, просила її задовольнити у повному обсязі.
Представник заінтересованої особи Новосанжарського дитячого будинку -інтернату в судове засідання на 15 квітня 2021 року не з'явилася, надала заяву про розгляд справи у її відсутності, підтримала заяву, просила її задовольнити у повному обсязі.
Заінтересована особа ОСОБА_1 в судове засідання, призначене на 15 квітня 2021 року не з'явилася.
Суд, вислухавши пояснення у вступному слові представника заявника, дослідивши письмові докази, висновок експерта, вважає заяву такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є інвалідом першої «Б» групи з дитинства безтерміново, що підтверджується довідкою до акта огляду МСЕК серії 12 ААБ №707556 від 08.10.2020 (а.с.8).
Рішенням Фастівського міськрайонного суду Київської області 09 березня 2005 року батьків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 позбавлено батьківських прав стосовно їх неповнолітньої дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.7).
З 24 жовтня 2012 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , знаходиться в Новосанжарському дитячому будинку - інтернаті на повному державному утриманні (а.с. 6, 11).
Відповідно до ст. 39 ч.1 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.
Так, згідно з висновком № 1047 Новосанжарської ЛКК від 20.10.2020 Новосанжарської центральної районної лікарні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , має діагноз: Синдром Дауна, важка розумова відсталість, сколіоз І ст., плосковальгусна деформація ступнів, простий інертрофічний астигматизм очей, пігментна пляма в області пр. плеча, нанізм, ВВС (відкрита артеріальна протока/ оперована) (а.с.9).
Відповідно до акту судово-психіатричного експерта № 102 від 19.03.2021, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виявляє ознаки стійкого психічного розладу у вигляді вродженого недоумства рівня важкої розумової відсталості. Ступінь глибини наявного у ОСОБА_1 стійкого психічного розладу позбавляє її здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними (а.с.52-56).
Європейський суд з прав людини в рішенні від 27 березня 2008 року у справі «Штукатуров проти Росії» (заява № 44009/05) зазначив, що, вирішуючи справу про визнання особи недієздатною виключно на підставі письмових доказів, не побачивши і не почувши особу, суд порушив її право на справедливий судовий розгляд, передбачене ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Про необхідність надання доступу до суду навіть особам, які вже визнані недієздатними, відповідно до ч. 1 ст. 6 Конвенції наголошується у рішенні ЄСПЛ від 30 травня 2013 року у справі «Наталія Михайленко проти України» (заява № 49069/11).
Конституційний Суд України у Рішенні від 1 червня 2016 року у справі № 2-рп/2016 зазначив, що недієздатним особам мають надаватися правові можливості для задоволення індивідуальних потреб, реалізації та захисту їх прав і свобод; хоча за станом здоров'я недієздатні особи не спроможні особисто реалізовувати окремі конституційні права і свободи, у тому числі право на свободу та особисту недоторканність, вони не можуть бути повністю позбавлені цих прав і свобод, тому держава зобов'язана створити ефективні законодавчі механізми та гарантії для їх максимальної реалізації.
Відповідно до ч. 3 ст. 25 Закону України «Про психіатричну допомогу» особи, яким надається психіатрична допомога, мають право на особисту участь у судових засіданнях, висловлення своєї думки щодо висновків лікарів-психіатрів у судовому засіданні при вирішенні питань, пов'язаних із наданням їм психіатричної допомоги та обмеженням у зв'язку з цим їх прав.
Таким чином, особа, щодо якої розглядається справа окремого провадження про визнання її недієздатною, має право на участь у слуханні справи та на справедливий розгляд своєї справи. Зокрема, така особа повинна бути повідомлена про розгляд справи, їй має бути роз'яснено її права, вона повинна мати можливість за бажанням скористатися безоплатною правовою допомогою і брати участь у судових засіданнях. Навіть у разі наявності реальних, доведених застережень щодо небезпеки безпосередньої участі цієї особи у розгляді справи для інших осіб або для неї самої суд повинен, принаймні, мати візуальний контакт із такою особою, а краще опитати її (за необхідності - дистанційно, у режимі відеоконференції).
Суд, на виконання вищезазначених вимог залучив особу, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною до участі у якості заінтересованої особи, повідомив про розгляд справи та мав контакт з нею, безпосередньо, під час судового засідання 10 лютого 2021 року та з урахуванням медичної документації та акту судово-психіатричного експерта дійшов висновку про обгрунтованість поданої до суду заяви про визнання її недієздатною.
Таким чином, наявні передбачені законом підстави для визнання ОСОБА_1 недієздатною.
Відповідно до ч. 6 ст. 300 ЦПК України строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.
З урахуванням характеру та ступеня психічного розладу ОСОБА_1 суд вважає доцільним визначити максимальний строк дії рішення - 2 роки.
Відповідно до ст. 41 ч. 1, ст. 60 ч.1 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка; суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Відповідно до ст. 62 ЦК України опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.
Згідно зі ст. 66 ЦК України якщо над фізичною особою, яка перебуває у навчальному закладі, закладі охорони здоров'я або закладі соціального захисту населення, не встановлено опіку чи піклування або не призначено опікуна чи піклувальника, опіку або піклування над нею здійснює цей заклад.
Відповідно до ч. 1 ст. 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав повнолітніх осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов'язки. У разі визнання фізичної особи недієздатною суд, згідно із ст. 58, ч. 1 ст. 60 Цивільного кодексу України встановлює над нею опіку і призначає опікуна.
Рішенням опікунської ради при виконавчому комітеті Новосанжарської селищної ради № 2 від 29.12.2020, надано згоду на встановлення опіки над ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 і призначення опікуном над нею Новосанжарського дитячого будинку - інтернату в особі директора (а.с.10).
Враховуючи, що ОСОБА_1 є підопічною Новосанжарського дитячого будинку-інтернату з 24.10.2012, суд вважає доцільним призначити вказаний заклад - Новосанжарський дитячий будинок-інтернат, в особі директора, опікуном над підопічною ОСОБА_1 .
Таким чином, суд приходить до висновку про наявність передбачених законодавством підстав для задоволення заяви.
На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 6, 10, 264, 265, 299, 300 ЦПК України, суд,-
Заяву виконавчого комітету Новосанжарської селишної ради Полтавської області, заінтересовані особи: Новосанжарський дитячий будинок-інтернат, ОСОБА_1 про визнання особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна над ОСОБА_1 - задовольнити.
Визнати недієздатною ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Строк дії рішення в частині визнання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , недієздатною визначити по 14 квітня 2023 року включно.
Встановити опіку над ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та призначити опікуном Новосанжарський дитячий будинок-інтернат, в особі директора.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи до Полтавського апеляційного суду.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Учасники справи:
заявник:виконавчий комітет Новосанжарської селишної ради Полтавської області,місцезнаходження: вул.Незалежності, 41, смт. Нові Санжари, Полтавська область;
заінтересована особа: Новосанжарський дитячий будинок-інтернат, місцезнаходження: Полтавська область, смт. Нові Санжари, вул. Пролетарська, 33;
заінтересована особа: ОСОБА_1 , місце перебування: Новосанжарський дитячий будинок-інтернат, місцезнаходження: Полтавська область, смт. Нові Санжари, вул. Пролетарська, 33.
Суддя Новосанжарського районного суду
Полтавської області Кашуба М.І.
Присяжні: Торба В.М.
Скирда Н.М.