Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3
11.05.2010 р. № 2а-3229/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Мар'єнко Л.М.
при секретарі судового засідання - Макогон Н.О.
за участю сторін:
представник позивача - не прибув,
представник відповідача - не прибув,
представник третьої особи - не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова
до Приватного підприємства "ВІН-ПРОГРЕС", третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Управління Державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців харківської міської ради
про скасування державної реєстрації юридичної особи, -
Державна податкова інспекція у Комінтернівському районі міста Харкова звернулась до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "ВІН-ПРОГРЕС", у якому просить суд скасувати державну реєстрацію приватного підприємства "ВІН-ПРОГРЕС".
В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що відповідача було взято на облік як платника податків 26.10.2005р. за № 218 в органах державної податкової служби та перебуває на обліку в ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова. Згідно ст.9 Закону України «Про систему оподаткування», п.п.7.7.1, 7.7.2 п.7.1, 7.2 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», п.4.1. ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" - платники податків зобов'язані своєчасно, у строк визначений вищевказаними законодавчими актами надавати до Державних податкових інспекцій податкові декларації, бухгалтерську звітність, інші документи та відомості, пов'язані із донарахуванням та сплатою податків та інших обов'язкових платежів до бюджету України та до державних цільових фондів. ПП "ВІН-ПРОГРЕС" систематично, з 11.07.2007 року не подає податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності та іншіх відомостей про свою господарсько - економічну діяльність, податків до бюджету не сплачує.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, до суду надав заяву про розгляд справи без їхньої участі.
Відповідач, який належним чином повідомлений, відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України, шляхом направлення повісток з поштовими повідомленнями за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, про дату, час і місце судового розгляду в судове засідання не прибув, причину неявки суду не повідомили, заяву про розгляд справи за його відсутності та заперечень проти позову не надав.
Представник третьої особи у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причину неявки суду не повідомив.
Суд вважає можливим розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ст. 128 КАСУ.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідач Приватне підприємство "ВІН-ПРОГРЕС" зареєстроване Держаним реєстратором Виконавчого комітету Комінтернівської районної ради 17.10.2005 року, номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців 10004769502.
Згідно довідки ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова № 19150/10/29-014 від 22.12.2009р. ПП "ВІН-ПРОГРЕС" взято на облік в органах державної податкової служби з 26.10.2005 р. № 218 (а.с. 4).
Згідно довідки ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова ПП "ВІН-ПРОГРЕС" до ДПІ останній звіт було надано 11.07.2007 року (а.с. 9).
Як вбачається із довідки ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова № 19135/10/29-014 від 22.12.2009 року, у відповідача є відкрити рахунки у ПуАТ "СЕБ Банк", Харків ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" та Публічному "АКБ "Базис" (а.с. 5).
Згідно довідки ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова № 4200/10/15-132 від 25.02.2010р. у платника податків ПП "ВІН-ПРОГРЕС" станом на 19.02.2010 року заборгованості із сплати податків не має.
Відповідно до ч. 1 ст. 42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. При цьому статті 67, 68 Конституції України встановлюють, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах встановлених законом. Крім того п. 2 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування" зі змінами та доповненнями від 18.02.97р. №77/97-ВР передбачено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Згідно п. 2 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” від 25.06.1991р. №1251-ХІІ, п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181 від 20.12.2000 року як платник податків, відповідач зобов'язаний надавати до податкової інспекції податкові декларації, інші документи, пов'язані з обчисленням та сплатою податків за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює : а) календарному місяцю - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарного року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян) до 1 квітня року, наступного за звітним.
Відповідно до ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 4 грудня 1990 року N509-XII до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів обов'язкових платежів) шляхом контролю за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та інших платежів, перевірки достовірності цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів тощо.
Пунктом 17 ч. 1 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні ” від 04.12.1990 № 509-ХІІ та п.8.6 положень Наказу ДПА України "Про затвердження Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів)" №80 від 19 лютого 1998 року передбачено, що якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності, постановляння судового рішення про припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, визнання повністю або частково недійсними установчих документів чи змін до них.
Згідно з ч. 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
У зв'язку з тим, що відповідач не подає звітність з 11 липня 2007 року до органів податкової служби України, податкова інспекція не має можливості контролювати правильність обчислення, повноту і своєчасність сплати до бюджету державних цільових фондів, податків і зборів (обов'язкових платежів), чим порушуються вимоги чинного законодавства України та завдається шкода інтересам держави.
На підставі наведеного, враховуючи те, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд дійшов висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог, через що позов підлягає задоволенню.
Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 2, 3, 7, 35, 71, 86, 94, 122, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова до Приватного підприємства "ВІН-ПРОГРЕС", третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Управління Державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців харківської міської ради про скасування державної реєстрації юридичної особи - задовольнити в повному обсязі.
Скасувати державну реєстрацію - Приватного підприємства "ВІН-ПРОГРЕС" (ідентифікаційний код 33677364, вул. Гагаріна, б. 45/б, м. Харків, 61000), зареєстрованого Виконавчим комітетом Комінтернівської районної у м. Харкові ради 17 жовтня 2005 року.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.
Постанова у повному обсязі виготовлена 14 травня 2010 року.
Суддя Мар'єнко Л.М.