Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
23 квітня 2010 р. № 2-а- 2637/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шляхова О.М.
при секретарі судового засідання Лишняк І.В.,
представника прокуратури - Цедік (посвідчення № 103 від 02.07.2009р.);
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
Прокурора Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі
Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі міста Харкова
до Малого підприємства "Райдуга"
про стягнення заборгованості ,
Прокурор Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова звернувся до суду з адміністративним позовом до Малого підприємства "Райдуга" про стягнення з відповідача заборгованості до державного бюджету України у розмірі 152787,41 грн., зазначивши, що відповідно до п.п. 4.1.1, 4.1.4. статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” платники податків зобов'язані своєчасно, у строк визначений вищевказаними законодавчими актами надавати до Державних податкових інспекцій податкові декларації, бухгалтерську звітність, інші документи та відомості, пов'язані із донарахуванням та сплатою податків та інших обов'язкових платежів до бюджету України та до державних цільових фондів. В порушення вищезазначених норм відповідач станом на 30 грудня 2009 року не сплатив самостійно визначеної суми податкових зобов»язань з орендної плати за землю у розмірі 152787,41 грн.
Представник прокуратури у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив задовольнити у повному обсязі.
Представник позивача у судове засідання не з»явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Заяву про розгляд справи без участі податкової інспекції не надав.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, але через канцелярію суду надав відзив на адміністративний позов в якому зазначив, що позовні вимоги визнає у повному обсязі, але у зв»язку з тимчасово скрутним фінансовим становищем підприємство має борг в сумі 152787,41 грн.
Заслухавши пояснення представника прокуратури, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.
Мале підприємство «Райдуга» зареєстровано Виконавчим комітетом Харківської міської ради 05 листопада 1991 року, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи від 05 листопада 1991 року № 1 480 120 0000009888, та згідно довідки №1083 про взяття на облік платника податків перебуває на обліку в ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова з 13 листопада 1998 року.
Згідно до акту № 3456/15-307/14099746 від 20.07.2009 року ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати узгодженних податкових зобов'язань по орендній платі за землю до бюджету на підставі п. 1 ст. 11 Закону України від 4 грудня 1990 року № 509-ХІІ "Про державну податкову службу в Україні" зі змінами та доповненнями була проведена невиїзна документальна перевірка в приміщенні ДПІ Комінтернівського району м. Харкова платника орендної плати за землю за січень - травень 2009р. Перевіркою встановлено, що в порушення п.п. 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” зі змінами та доповненнями платником орендної плати за землю несвоєчасно сплачено податкове зобов'язання в період за січень-травень 2009 року по листопад 2008 року, де сума загальної санкції складає 13923 грн. 07 коп.
Загальна сума податкового боргу відповідача станом на 30.12.2009 року становить 152787,41 грн. Зазначений борг виник на підставі самостійно задекларованих сум платником податків в декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 29.01.2009 року. Відповідно до розшифровки сум заборгованості, підприємством МП „Райдуга” нараховано орендної плати згідно з договором оренди на загальну суму 152787,41 грн., з нарахуванням щомісячної орендної плати у сумі 23153,61 грн. Також до суми боргу ввійшла сума штрафу, нарахована відповідачу згідно повідомлення - рішення № 0001661530/0 від 20 липня 2009 року у розмірі 4680,83 грн. та повідомлення - рішення № 0001671530/0 від 20.07.2009 року у розмірі 9242,24 грн.
Державна податкова інспекція у Червонозаводському районі м. Харкова на загальну суму податкового боргу платника податків за узгодженими податковими зобов'язаннями направляло податкові повідомлення - рішення № 0001661530/0 від 20 липня 2009 року про сплату боргу у розмірі 4680,83 грн., та № 0001671530/0 від 20.07.2009 року про сплату боргу у розмірі 9242,24 грн.
У зв'язку із порушенням відповідачем платіжної дисципліни позивачем, направлялись вимоги про сплату боргу N 1/768 від 03 серпня 2009 року на суму податкового боргу 37019,36 грн., яка була отримана відповідачем 06 серпня 2009 року та № 2/970 від 03 вересня 2009 року на суму податкового боргу 60172,97 грн., яка була отримана відповідачем 07 вересня 2009 року. Згідно п. 3 ч.3 ст. 106 Закону та п. 8.4. Інструкції, протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги страхувальник зобов'язаний сплатити зазначену у вимозі суму сплати боргу та суму фінансових санкцій.
Відповідно до ст. 10, 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”до функцій державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій відноситься здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів). Органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право, зокрема, застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
Відповідно до ст. 20 Закону України “Про систему оподаткування” контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.
Відповідно до абз. 1 преамбули Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який встановлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.
Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”податковий борг (недоїмка) визначено як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Відповідно до абз. 1 п.1 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Відповідно до абз. 1 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
На час розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена.
З урахуванням вищевикладених обставин суд вважає, що позовні вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 9, ст. 20 Закону України “Про систему оподаткування”, ст. ст. 10, 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, абз. 1 преамбули, ст. ст. 1, 4, 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, ст. ст. 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд -
Адміністративний позов Прокурора Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова до Малого підприємства "Райдуга" про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Малого підприємства "Райдуга" до державного бюджету суми заборгованості - у розмірі 152787,41 грн. (сто п'ятдесят дві тисячі сімсот вісімдесят сім гривень сорок одна копійка) на розподільчий рахунок №34129999700011 УДК Червонозаводського району, код 24134627, банк ГУ ДКУ в Харківській області, МФО 851011.
Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлено 27 квітня 2010 року.
< Текст > < Сума задоволення > < Текст >
Суддя Шляхова О.М.