Іменем України
"30" квітня 2010 р.Справа № 2а-11634/09/1570
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Марина П.П.,
при секретарі Полторак І.Ф.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до комунального підприємства Госпрозрахункового управління ДАІ м. Одеси про припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством, -
Державна податкова інспекція у Приморському районі м. Одеси звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовними вимогами до комунального підприємства Госпрозрахункового управління ДАІ м. Одеси про припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством. Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач більше одного року не подає до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси документи бухгалтерської звітності, податкові декларації та іншу інформацію про здійснення підприємницької діяльності.
Представник позивача до судового засідання не з'явився, про час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, подав до суду клопотання з проханням слухати справу за його відсутності.
Відповідач до судового засідання не з'явився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, заперечення на позовну заяву не подав, про причини неявки до суду не повідомив, тому суд вважає можливим розглянути справу у порядку, передбаченому ст. 128 КАС України.
Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Позивач на підставі ст.1 Закону України «Про державну податкову службу»є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.ст.7, 10, 11 цього ж Закону здійснює повноваження щодо встановлення порушень податкового законодавства, нарахування стягнення заборгованості з податків та зборів, штрафних санкцій у тому числі й в судовому порядку, в зв'язку з чим позови щодо стягнення податкової заборгованості та припинення підприємницької діяльності випливають віднесені до компетенції адміністративних судів згідно п.4 ч.1 ст.17, п.5 ч.4 ст.50, ст.104 КАС України.
У судовому засіданні встановлено, що 20.01.1994 року за № 1550 відповідача взято на облік в ДПІ у Приморському районі м. Одеси, що підтверджується довідкою ДПІ у Приморському районі м. Одеси про взяття на облік платника податків(а.с.10).
Відсутність руху коштів на розрахункових рахунках відповідача підтверджується банківською довідкою №13.1.2 - 17/85-1062 від 03.12.2009 року, згідно якої у комунального підприємства Госпрозрахункового управління ДАІ м. Одеси рух коштів за рахунками відсутній (а. с. 29).
Як вбачається з довідки ДПІ у Приморському районі м. Одеси № 25397/10/10-117 від 29.04.2010 року, Госпрозрахункове управління ДАІ м.Одеси не має податкової заборгованості зі сплати податків та зборів до бюджетів всіх рівнів (а.с.39-40).
Судом встановлено, що головним державним податковим інспектором відділу адміністрування ДПІ у Приморському районі м. Одеси Шевченко Н.О. та головним державним податковим ревізор - інспектором відділу адміністрування ДПІ у Приморському районі м. Одеси Волощук В.В. проведено перевірку з питань надання до ДПІ у Приморському районі м. Одеси податкових декларацій та документів фінансової звітності, за результатами якої складено акт від 09.12.2008 року № 912, в якому зазначається, що юридична особа -комунальне підприємство Госпрозрахункове управління ДАІ м. Одеси з 01.01.2004 року не подає до ДПІ у Приморському районі м. Одеси податкових декларацій та документів фінансової звітності ( а. с.8).
Відповідно до ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування" передбачено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законом; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
У відповідності до частини 2 статті 38 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців ” від 15.05.2003 року №755-ІУ підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону. У відповідності до п. 8 ст.19 Господарського Кодексу України усі суб'єкти господарювання зобов'язані здійснювати первинний (оперативний) та бухгалтерський облік результатів своєї роботи, складати статистичну інформацію, а також надавати відповідно до вимог закону фінансову звітність та статистичну інформацію щодо своєї господарської діяльності, інші дані, визначені законом.
За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих сторонами доказів, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів суд вважає, що ДПІ у Приморському районі м. Одеси довела суду ті обставини, на які вона посилалася в обґрунтування своїх позовних вимог.
Враховуючи викладене, приймаючи до уваги неподання відповідачем більше року до ДПІ у Приморському районі м. Одеси податкових декларацій та документів фінансової звітності згідно законодавства, що є підставою для припинення юридичної особи, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог ДПІ у Приморському районі м. Одеси.
Відповідно до ч. 1 ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»суд, який постановив рішення про припинення юридичної особи - підприємця, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації юридичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення юридичної особи.
Керуючись ст.ст. 19, 58 Господарського Кодексу України, ч. 2 ст. 38 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців ” від 15.05.2003 року №755-ІУ, ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 159 - 163, 167, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до комунального підприємства Госпрозрахункового управління ДАІ м. Одеси про припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством -задовольнити.
Припинити юридичну особу -комунальне підприємство Госпрозрахункове управління ДАІ м. Одеси (65008, м. Одеса, вул. Розкидайлівська, буд. 67 А, код ЄДРПОУ 23871476).
Копію постанови в день набрання законної сили направити державному реєстратору за місцем реєстрації юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судову постанову про припинення юридичної особи -комунального підприємства Госпрозрахункового управління ДАІ м. Одеси.
Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а також подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови складено та підписано суддею 30 квітня 2010 року.
Суддя /підпис/ П.П.Марин
Постанова не набрала законної сили.