Іменем України
"27" квітня 2010 р.Справа № 2а-696/10/1570
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Марина П.П.,
при секретарі Полторак І.Ф.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Білогород - Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області до комунального підприємства «Білгород -Дністровськводоканал»про стягнення податкового боргу у сумі 1 696 031, 08 грн., -
Білогород - Дністровська об'єднана державна податкова інспекція Одеської області звернулася до Одеського окружного адміністративного суду з позовними вимогами до комунального підприємства «Білгород -Дністровськводоканал»про стягнення податкового боргу у сумі 1 696 031, 08 грн. Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що у відповідача існує податкова заборгованість по податку на додану вартість у сумі 1 696 031, 08 грн. в тому числі штрафні санкції за невчасну сплату у сумі 265514,41 грн., а також пеня у сумі 91146,67 грн. та просить стягнути грошові кошти у сумі 1 696 031, 08 грн. на користь Держави.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.
Представник відповідача в судовому засіданні визнав позовні вимоги в повному обсязі та пояснив, що у комунального підприємства «Білгород -Дністровськводоканал» існує заборгованість по податку на додану вартість, проте, у зв'язку з відсутністю у підприємства грошових коштів, вищезазначений борг по податку на додану вартість відповідачем не сплачено.
Заслухавши пояснення представника прокуратури та представника позивача, дослідивши наявні в справі письмові докази, оцінивши їх за власним внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді справи, суд встановив наступні факти та обставини.
Як вбачається з матеріалів справи 17.02.1999 року за № 04056799Ю001023 Виконавчим комітетом Білгород -Дністровської міської ради Одеської області зареєстроване комунальне підприємство «Білгород -Дністровськводоканал», перереєстроване 30.10.2001 за № 04056799Ю0010485. Юридична адреса: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, провулок Водопровідний, 1. Код ЄДРПОУ -20937068.
11 січня 2000 року за № 1638 комунальне підприємство «Білгород -Дністровськводоканал»взято на облік в органах державної податкової служби, перереєстровано 16.11.2001 року за № 2083.
Відповідно до вимог підпунктів 2, 3 частини 1 статті 9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.91 № 1251 - XII , платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів) та сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни.
Судом встановлено, що комунальне підприємство «Білгород -Дністровськводоканал»до Білгород-Дністровської ОДПІ були подані податкові декларації з податку на додану вартість за 2008-2009 роки (а.с. 12-40), згідно яких нараховано платіж з податку на додану вартість у сумі 1339370,00 грн.
Відповідно до п. 5.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-III податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Таким чином суд вважає, що відповідач самостійно узгодив своє податкове зобов'язання з податку на додану вартість за 2008-2009 роки у сумі 1339370,00 грн. Позивачем вказана сума не оскаржується.
Також судом встановлено, що 18.11.2008 р., 15.01.2009 р., 09.02.2009 р. 10.03.2009 р., 13.05.2009 р., 17.06.2009 р., 20.07.2009 р., 09.12.2009 р. посадовими особами відділу адміністрування ПДВ Білгород-Дністровської ОДПІ було складено акти з приводу порушення комунальним підприємством «Білгород -Дністровськводоканал», п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. N 2181-III, а саме, несвоєчасну сплату податку на додану вартість (а.с.77-78, 82-87).
На підставі вищезазначених актів Білгород-Дністровською ОДПІ прийняті податкові повідомлення - рішення № 0001181502/0 від 18.11.2008 року про застосування до комунального підприємства «Білгород -Дністровськводоканал»штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 6966,27 грн., (а.с.87), повідомлення -рішення № 0000041502/0 від 19.01.2009 року про застосування до комунального підприємства «Білгород -Дністровськводоканал» штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 111596,12 грн., (а.с.86), повідомлення -рішення № 0000211502/0 від 13.02.2009 року про застосування до комунального підприємства «Білгород -Дністровськводоканал»штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 38234,96 грн., (а.с.85), повідомлення -рішення № 0000351502/0 від 11.03.2009 року про застосування до комунального підприємства «Білгород -Дністровськводоканал»штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 17744,9 грн., (а.с.84), повідомлення -рішення № 0000601502/0 від 18.05.2009 року про застосування до комунального підприємства «Білгород -Дністровськводоканал»штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 22666,47 грн., (а.с.78), повідомлення - рішення № 0000661502/0 від 17.06.2009 року про застосування до комунального підприємства «Білгород -Дністровськводоканал»штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 31095,93 грн., (а.с.77), повідомлення -рішення № 0000831502/0 від 20.07.2009 року про застосування до комунального підприємства «Білгород -Дністровськводоканал»штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 3328,69 грн., (а.с.83),повідомлення -рішення № 0001581502/0 від 09.12.2009 року про застосування до комунального підприємства «Білгород -Дністровськводоканал»штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 18825,07 грн., (а.с.82).
В судовому засіданні також встановлено, що Білгород-Дністровською ОДПІ проводилася планова виїзна перевірка комунального підприємства «Білгород-Дністровськводоканал»з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2007 року по 31.03..2009 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2007 року по 31.03.2009 року.
За результатами проведеної перевірки 28.08.2009 року був складений акт № 2558/23-118/20937068 (а.с.79-81). На підставі акту позивачем було прийнято податкове повідомлення -рішення № 0000502301/0 від 04.09.2009 року (а.с.81), яким визначено комунальному підприємству «Білгород -Дністровськводоканал»податкове зобов'язання за платежем: податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів у розмірі 15056 грн., в тому числі за основним платежем -10037 грн. та штрафні (фінансові) санкції - 5019 грн.
Судом встановлено, що згідно пояснень представника позивача вищезазначені податкові повідомлення - рішення були отримані відповідачем, сума податкового зобов'язання, визначена у даних податкових повідомленнях - рішеннях Білгород -Дністровської ОДПІ, відповідачем оскаржена у судовому та адміністративному порядку не була, отож сума визначена в них згідно п.п. 5.3.2. п. 5.3. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-111 від 21.12.2000 року є узгодженою, а відповідно з п.5.4.1. п.5.4. ст.5 сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у встановлені терміни, вважається сумою податкового боргу платника податків.
Враховуючи вище наведене, суд дійшов висновку, що комунальне підприємство «Білгород -Дністровськводоканал»має заборгованість по податку на додану вартість у сумі 1604884,41 грн. в тому числі по нарахованим штрафним санкціям згідно податкових повідомлень рішень Білгород-Дністровської ОДПІ у сумі -265514,41грн., що також підтверджується розрахунком податкової заборгованості за по КП «Білгород -Дністровськводоканал»період з 21.11.2008 року по 20.01.2010 року (а.с.6).
Відповідно до п. 16.4.1 ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті. Згідно п.16.4.2. вказаного Закону зазначений розмір пені діє щодо всіх видів податків і зборів (обов'язкових платежів), крім пені щодо порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється окремим законодавством.
Судом встановлено, що у зв'язку з несвоєчасною сплатою податкового зобов'язання, на суму податкового боргу відповідача нараховувалася пеня, заборгованість по якій складає 91146,67 грн., що підтверджується довідкою про стан розрахунків КП «Білгород - Дністровськводоканал»з бюджетом (а.с.7).
В судовому засіданні встановлено, що загальна сума податкової заборгованості комунального підприємства «Білгород -Дністровськводоканал»по податку на додану вартість станом на 20.01.2010 року складає 1696031,08 грн., що також підтверджується розрахунком податкової заборгованості КП «Білгород -Дністровськводоканал»за період з 21.11.2008 року по 20.01.2010 року (а.с.6),
Враховуючи вищезазначене, а також той факт, що відповідачем не сплачено загальний борг податку на додану вартість у розмірі 1696031,08 грн., суд дійшов висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з комунального підприємства «Білгород -Дністровськводоканал»заборгованості зі сплати податку на додану вартість у сумі 1696031,08 грн., є цілком законними та обґрунтованими.
Таким чином суд дійшов висновку, щодо законності та обґрунтованості позовних вимог Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції, та вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
В судовому засіданні представник комунального підприємства «Білгород -Дністровськводоканал»позовні вимоги Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції про стягнення з комунального підприємства «Білгород -Дністровськводоканал»заборгованість перед бюджетом по податку на додану вартість у сумі 1696031,08 грн. на р/р 34129999700011, отримувач: Управління Держказначейства у Білгород -Дністровському районі, код 23215016, банк: Головне управління державного казначейства в Одеській області, МФО 828011, визнав у повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158 - 163 КАС України, суд,-
Адміністративний позов Білгород -Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області до комунального підприємства «Білгород - Дністровськводоканал»про стягнення податкового боргу у сумі 1 696 031, 08 грн., - задовольнити повністю.
Стягнути з комунального підприємства «Білгород -Дністровськводоканал»заборгованість перед бюджетом по ПДВ у сумі 1 696 031, 08 грн. на р/р 34129999700011, отримувач: Управління Держказначейства у Білгород -Дністровському районі, код 23215016, банк: Головне управління державного казначейства в Одеській області, МФО 828011.
Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а також подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови складено та підписано суддею 30 квітня 2010 року.
Суддя /підпис/ П.П.Марин
Постанова не набрала законної сили.