ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про призначення справи до розгляду у порядку загального позовного провадження
13 квітня 2021 року м. Київ № 640/15408/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1
доТретьої кадрової комісії Офісу Генерального прокурора, Офісу генерального прокурора
третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору (за позовом)Прокуратура Київської області
провизнання протиправним та скасування рішення кадрової комісії, зобов'язання призначення потворного проходження іспиту,
ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 , ел. пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1 ) (далі - позивач або ОСОБА_1 ) подано на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Третьої кадрової комісії Офісу Генерального прокурора (адреса: 01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15, ідентифікаційний код - 00034051) (надалі - відповідач 1 або Комісія) та Офісу генерального прокурора (адреса: 01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15, ідентифікаційний код - 00034051) (надалі - відповідач 2 або Офіс ГП), третя особа Прокуратура Київської області (адреса: 01601, м. Київ, б-р. Лесі Українки, 27/2, ідентифікаційний код 02909996), у якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення третьої кадрової комісії № 22 від 10.06.2020 про неуспішне проходження начальником відділу нагляду за додержанням законів територіальними органами поліції при провадженні досудового розслідування та підтримання обвинувачення управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності прокуратури Київської області ОСОБА_1 атестації за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використання комп'ютерної техніки;
- зобов'язати уповноважену кадрову комісію з атестації прокурорів регіональних прокуратур, створену на підставі наказу Генерального прокурора, призначити ОСОБА_1 новий час (дату) повторного етапу проходження складання іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп'ютерної техніки.
Обґрунтовуючи позов ОСОБА_1 зазначає, що третя кадрова комісія з атестації прокурорів регіональних прокуратур при прийнятті рішення про неуспішне проходження атестації ОСОБА_1 та розгляді звернення позивача за вказаних вище обставин діяла не на підставі, не у межах повноважень та не у спосіб, що визначені Конституцією та законами України, а відтак її рішення від 10.06.2020 № 22 є протиправним та підлягає скасуванню.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.07.2020 (суддя Пащенко К.С. ) відкрито провадження у адміністративній справі № 640/15408/20, постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні без виклику учасників справи та проведення судового засідання.
До суду надійшли пояснення Прокуратури Київської області, у яких зазначено, що з огляду на зміст позовних вимог у даній справі та їх правове обґрунтування, а також те, що прокуратура Київської області не є безпосереднім учасником спірних правовідносин, що склались між позивачем та відповідачами, залучення прокуратури Київської області до участі у цій справі в якості третьої особи є безпідставним, у зв'язку з чим у прокуратури Київської області відсутні підстави для надання відповідних пояснень чи висловлення правової позиції стосовно заявлених позивачем вимог.
02.11.2020 до суду позивачем подано клопотання про заміну найменування відповідача в адміністративній справі № 640/15408/20, а саме: з «Прокуратура Київської області» на «Київська обласна прокуратура».
Здійснюючи розгляд адміністративної справи № 640/15408/20 в порядку спрощеного позовного провадження, суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи в судовому засіданні з викликом сторін, в порядку загального позовного провадження, з метою повного та всебічного встановлення всіх обставин у справі.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Як встановлено статтею 242 КАС України, обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Суд зазначає, що судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.
Враховуючи наведене, з метою дотримання статті 2 КАС України, а також задля повного та всебічного встановлення обставин у справі, суд приходить до висновку про необхідність призначення справи до розгляду у підготовчому судовому засіданні.
Керуючись статтями 241, 248, 256, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Вийти зі спрощеного позовного провадження.
2. Здійснювати розгляд адміністративної справи № 640/15408/20 за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче судове засідання по справі на 29.04.21 о 14:00 год.
4. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1, блок А, 1-ий поверх, зал судового засідання № 9.
5. Питання щодо залучення третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, та її перейменування буде розглянуто у судовому засіданні.
6. Ухвалу направити сторонам.
Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя К.С. Пащенко