Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі
15 квітня 2021 р. Справа № 520/5503/21
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Тітов О.М., розглянувши адміністративний позов та додані до нього документи ОСОБА_1 до Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області про визнання протиправним та скасування рішення, -
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області (вул. Поштова, буд. 3,смт. Сахновщина,Сахновщинський район, Харківська область,64501), в якому просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення конкурсної комісії Сахновщинської селищної ради Красноградського району про результати конкурсу на заміщення вакантних посад посадових осіб місцевого самоврядування Сахновщинської селищної ради Красноградського району від 23.02.2021 року в частині визначення переможця конкурсу (відібрання) на зайняття вакантної посади начальника юридичного відділу Сахновщинської селищної ради Красноградського району ОСОБА_2 .
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 05.04.2021 року позовну заяву по справі №520/5503/21 було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
Позивачем усунуто недоліки в строк, встановлений судом.
Справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду.
Виходячи з положень ст. ст. 171, 257 КАС України, оскільки справа належить до справ незначної складності, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Клопотання про намір взяти участь у судовому засіданні текст позову не містить. Окремим документом дане клопотання також не оформлено. Необхідність проведення судового засідання суддею не встановлено.
Ознак того, що розгляд справи становить значний суспільний інтерес суддею не виявлено.
Підстав для розгляду заявленого до вирішення спору у порядку ст.263 КАС України суддя не знаходить.
Крім цього, необхідне зазначити таке.
Згідно з частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Дослідивши матеріали справи та зважаючи на характер спірних відносин, а також виходячи зі змісту позовних вимог, суд вважає, що судове рішення у цій справі може вплинути на права чи обов'язки ОСОБА_2 .
Отже, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для залучення ОСОБА_2 до участі у цій справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.
Відповідно до частини одинадцятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.
Беручи до уваги положення статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України, якою передбачено право третьої особи подавати пояснення щодо позову або відзиву, суд встановлює для ОСОБА_2 строк для подання пояснень.
Крім цього, враховуючи норми статей 9, 72, 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне витребувати у Сахновщинській селищній раді Красноградського району (код ЄДРПОУ 04398301) оригінал або завірену в установленому порядку копію рішення конкурсної комісії Сахновщинської селищної ради Красноградського району про результати конкурсу на заміщення вакантних посад посадових осіб місцевого самоврядування Сахновщинської селищної ради Красноградського району від 23.02.2021 року в частині визначення переможця конкурсу (відібрання) на зайняття вакантної посади начальника юридичного відділу Сахновщинської селищної ради Красноградського району ОСОБА_2 .
Керуючись приписами ст. ст. 12, 171, 257 - 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити спрощене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області про визнання протиправним та скасування рішення.
2. Залучити до участі у цій справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_2 .
3. Встановити строк відповідачу для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову протягом п'ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі.
4. Витребувати у відповідача оригінал або завірену в установленому порядку копію рішення конкурсної комісії Сахновщинської селищної ради Красноградського району про результати конкурсу на заміщення вакантних посад посадових осіб місцевого самоврядування Сахновщинської селищної ради Красноградського району від 23.02.2021 року в частині визначення переможця конкурсу (відібрання) на зайняття вакантної посади начальника юридичного відділу Сахновщинської селищної ради Красноградського району ОСОБА_2 .
Для подання до суду витребуваних доказів встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали.
5. Встановити строк позивачу для подання до суду відповіді на відзив протягом трьох днів з дня отримання ним відзиву.
6. Встановити строк відповідачу для подання до суду заперечення на відповідь позивача протягом трьох днів з дня отримання відповіді позивача на відзив.
7. Зобов'язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення йому копії цієї ухвали направити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.
8. Запропонувати залученій до участі у цій справі третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, у п'ятиденний строк з дня отримання копії позовної заяви з додатками подати до суду пояснення щодо позову, а в разі отримання відзиву у п'ятиденний строк з дня його отримання подати до суду пояснення щодо нього із врахуванням положень статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України.
9. Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного провадження.
10. Роз'яснити позивачу, що він має право подати клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву, а відповідач зазначене клопотання має подати в строк для подання відзиву.
11. Роз'яснити учасникам справи, що справа буде розглянута у порядку спрощеного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
12. Копії даної ухвали направити учасникам справи.
13. Роз'яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов'язків, що передбачені ст. ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
14. Ухвала набирає чинності з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М.Тітов