про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
15 квітня 2021 року Справа №480/3186/21
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., перевіривши матеріали позовної заяви Приватного підприємства "Агробудпрогрес" до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
Приватне підприємство "Агробудпрогрес" (вул. Інтернаціоналістів, 10, кв. 19,м. Суми,Сумська область,40030) звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної податкової служби України (Львівська площа, 8,м. Київ,04053), в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної податкової служби України № 4856/40705060/2 від 29 січня 2021 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 04 грудня 2020 року селянському (фермерському) господарству «Корх» індивідуальний податковий номер 211281018010 за демонтаж будівель в кількості 0.2727273 послуги на суму 60000,00 грн. ( в т.ч. ПДВ 10000,00 грн.);
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 1 від 04 грудня 2020 року селянському (фермерському) господарству «Корх» індивідуальний податковий номер 211281018010 за демонтаж будівель в кількості 0.2727273 послуги на суму 60000,00 грн. ( в т.ч. ПДВ 10000,00 грн.).
У позовній заяві позивачем вказано у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Селянське (фермерське) господарство «Корх».
Згідно із ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
На думку суду, рішення у даній справі не може вплинути на права та обов'язки арбітражного Селянського (фермерського) господарства «Корх», а тому підстави для залучення його до участі у справі у якості третьої особи відсутні.
Згідно із ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Враховуючи, що у даній справі оскаржується рішення про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № 4856/40705060/2 від 29 січня 2021 року, яке було прийняте комісією Головного управління ДПС у Сумській області, суд вважає за необхідне залучити останнє до участі у справі у якості співвідповідача.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Враховуючи значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів, суд вважає необхідним проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 12, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/3186/21 за позовом Приватного підприємства "Агробудпрогрес" до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 111030600).
2. Залучити Головне управління ДПС у Сумській області до участі у справі у якості співвідповідача.
3. У задоволенні клопотання Приватного підприємства "Агробудпрогрес" про залучення селянського (фермерського) господарства «Корх» до участі у справі у якості третьої особи - відмовити.
3. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.
4. Призначити справу до розгляду у підготовчому засіданні на 12 травня 2021 року о 13:00 год. в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 210.
5. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
6. Встановити відповідачам 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду).
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
7. Встановити позивачу 5-денний строк для подання відповіді на відзив відповідача проти позову з дня надіслання (вручення) йому копії такого відзиву та доданих до нього документів, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
8. Встановити відповідачам 5-денний строк для подання заперечень щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів з дня надіслання (вручення) йому копії відповіді на відзив та доданих до нього документів, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
9. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Д. Кравченко