про об'єднання справ
15 квітня 2021 року Справа № 480/2241/21
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Соп'яненка О.В., розглянувши у спрощеному позовному провадженні в приміщенні суду в м. Суми клопотання представника відповідача про об'єднання справ в одне провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 (далі - позивач), звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області (далі - відповідач), в якому просить визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Сумській області №18-33134/16-20-СГ "Про відмову у затвердженні документації із землеустрою та наданні у власність земельної ділянки" від 29.10.2020 року; зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Сумській області затвердити Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності (запас) у власність для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_1 за межами населених пунктів на території Бобрицької сільської ради Роменського району Сумської області та передати їй у її власність.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 25.03.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
14.04.2021 до суду від представника відповідача надійшло клопотання про об'єднання справ, в якому просить об'єднати справу № 480/2241/20 в одне провадження із справами 480/2240/21, 480/2246/21.
Перевіривши матеріали справи, а також доводи поданого клопотання представника відповідача, суд вважає за необхідне його задовольнити, виходячи з наступного.
Згідно з положеннями ч.ч.1-3 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України, в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача. Об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
На підставі ч. 2 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Судом встановлено, що у провадженні Сумського окружного адміністративного суду перебувають справи №480/2240/21, №480/2246/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії.
Зі змісту позовних вимог у справа №480/2240/21, №480/2246/21 та у справі №480/2241/21 вбачається, що вони пов'язані між собою підставою виникнення та поданими доказами, заявлені одним й тим самим позивачем до одного й того самого відповідача. Обставин, які зумовили б ускладнення чи сповільнення їх вирішення у разі їх об'єднання, судом не встановлено.
З матеріалів справ №480/2241/21, №480/2240/21 та №480/2246/21 позивачем оскаржуються накази Головного управління Держгеокадастру, якими відмовлено позивачу у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0000 га, кадастровий номер 5924182300:02:007:0706 та другою позовною вимогою є зобов'язання Головне управління Держгеокадастру затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів на території Бобрицької сільської ради Роменського району Сумської області та надати земельну ділянку у власність.
Зважаючи на те, що відповідно до вимог ст. 172 КАС України суд може об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача, з огляду на те, що у справах №480/2241/21, №480/2240/21 та №480/2246/21 судом було ухвалено розгляд справ проводити в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін та розгляд справ по суті у кожній із справ на даний час ще не розпочато, суд вважає за доцільне об'єднати їх в одне провадження.
Відповідно до ч.ч.7, 8 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу. Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.
Суд зазначає, що оскільки провадження у справі №480/2240/21 відкрито 22.03.2021, провадження у справі №480/2246/21 відкрито 24.03.2021, тобто раніше ніж у справі №480/2241/21 (25.03.2021) з огляду на приписи ч.8 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України, вбачається необхідним об'єднати справи №480/2241/21, №480/2246/21 зі справою №480/2240/21 та об'єднаним справам присвоїти №480/2240/21.
Керуючись ст.ст. 172, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву представника відповідача про об'єднання справ задовольнити.
Об'єднати в одне провадження адміністративну справу № 480/2241/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії з адміністративною справою № 480/2240/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії та з адміністративною справою № 480/2246/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Соп'яненко