про закриття провадження у справі
12 квітня 2021 року Справа № 480/6122/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Соп'яненка О.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом керівника Охтирської місцевої прокуратури Сумської області в інтересах держави до Комишанської сільської ради Охтирського району Сумської області про зобов'язання вчинити дії,-
У провадженні суду знаходиться справа за позовом керівника Охтирської місцевої прокуратури Сумської області в інтересах держави до Комишанської сільської ради Охтирського району Сумської області про зобов'язання вчинити дії.
Позивач просить зобов'язати Комишанську сільську раду Охтирського району Сумської області вчинити дії, спрямовані на утворення у складі виконавчих органів ради служби у справах дітей.
Ухвалою суду від 18.09.2020 відкрито провадження у справі. Постановлено розгляд справи проводити в порядку спрощеного провадження без повідомлення учасників справи та проведення судового засідання. У
08.04.2021 відповідач звернувся до суду із клопотанням про закриття провадження у справі у зв'язку з відсутністю предмету спору. Зазначає, що Комишанською сільською радою Охтирського району Сумської області рішенням першої сесії восьмого скликання від 17.11.2020 внесено зміни до структури Комишанської сільської ради та її виконавчих органів та утворено Відділ соціального захисту населення та "Службу у справах дітей".
09.04.2021 керівником Охтирської окружної прокуратури Сумської області до суду подано заяву про закриття провадження у адміністративній справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України. Вимоги обґрунтовані тим, що Комишанською сільською радою Охтирського району Сумської області вчинено дії та у складі виконавчих органів створено службу у справах дітей. Також, позивач, посилаючись на статтю 7 Закону України "Про судовий збір" просить повернути Сумській обласній прокуратурі 50% сплаченого судового збору при подачі позовної заяви.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання сторін про закриття провадження у справі підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що Рішенням першої сесії восьмого скликання Комишанської сільської ради Охтирського району Сумської області "Про внесення змін до структури і штатної чисельності апарату Комишанської сільської ради та її виконавчих органів, створення Відділу соціального захисту населення та "Служба у справах дітей" від 17.11.2020, утворено Відділ соціального захисту населення та "Служба у справах дітей" та затверджено Положення про Відділ соціального захисту населення та "Служба у справах дітей" Комишанської сільської ради. Таке рішення прийняте після відкриття провадження у даній справі та ним виправлені порушення, які є предметом судового розгляду.
Із поданого позивачем клопотання вбачається, що відповідно рішення Комишанської сільської ради Охтирського району Сумської області від 17.11.2020 внесено зміни до структури Комишанської сільської ради та її виконавчих органів та утворено "Службу у справах дітей".
Факт усунення порушень самостійно визнано позивачем у клопотанні про закриття провадження у справі.
Однак суд не вбачає підстав для закриття провадження на підставі п. 8 ч. 1 ст.238 КАС України, оскільки зазначений пункт передбачає, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення. Керівник Охтирської місцевої прокуратури Сумської області звернувся до суду в інтересах держави, його законні права та інтереси не було порушено, а тому немає підстав для закриття провадження на підставі п. 8 ч. 1 ст.238 КАС України.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Згідно з ч.2 ст.239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Також, у своїй заяві позивач просить повернути 50 відсотків сплаченого судового збору.
З матеріалів справи вбачається, що при подачі позовної заяви позивачем було сплачено 2 102 грн. судового збору.
Згідно ч. 1 ст. 142 КАС України, у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Керуючись ст. ст. 238, 248, 256, 293, 295
Прийняти відмову керівника Охтирської окружної прокуратури від позовної заяви у даній справі.
Закрити провадження у справі за позовом керівника Охтирської місцевої прокуратури Сумської області в інтересах держави до Комишанської сільської ради Охтирського району Сумської області про зобов'язання вчинити дії.
Повернути Сумській обласній прокуратурі (40000, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 33, код ЄДРПОУ 03527891) 50% судового збору, сплаченого при зверненні до суду згідно платіжного доручення № 1351 від 08.09.2020, на розрахунковий рахунок №UA878999980313151206084018540, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37970593, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), а саме: 1 051 грн. (одна тисяча п'ятдесят одна грн.)
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в п'ятнадцятиденний строк з дня її підписання.
Суддя О.В. Соп'яненко