Справа № 420/8172/20
14 квітня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “УКРТАЙЗЕР-БУД” до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової Служби України про визнання протиправним та скасування Рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, №1552572/39175248 від 05.05.2020р. про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 13.04.2020року на загальну суму 91800грн.; зобов'язання зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю “УКРТАЙЗЕР-БУД” №1 від 13.04.2020року на загальну суму 91800грн., датою її подання на реєстрацію,-
Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРТАЙЗЕР-БУД» звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1552572/39175248 від 05.05.2020р. про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 13.04.2020року на загальну суму 91800грн.; зобов'язати Головне управління ДПС в Одеській області зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРТАЙЗЕР-БУД» №1 від 13.04.20 року на загальну суму 91800грн. датою їх подачі на реєстрацію.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що в межах власної господарської діяльності ТОВ «УКРАЙЗЕР-БУД» в якості підрядника 03.02.2020 року з ТОВ «МОНОЛІТ-ГРУП», як Замовником, був укладений договір підряду № 2-02, за умовами котрого позивач прийняв на себе зобов'язання виконати роботи по навантаженню паль методом вдавлювання з зусиллям вдавлювання не більше 1000 кН, на об'єкті - «Нове будівництво житлового комплексу з об'єктами соціального і громадського призначення» в с.Березина Якушинецької ОТГШ, Вінницького району, Вінницької області, 2 черга. Розрахунок за виконання робіт Замовником виконується згідно актів виконаних робіт. На виконання умов Договору, у квітні 2020 року Підрядником були виконані роботи по лідируванню свердловин у кількості 306 шт. глибиною по 4 м на об'єкті - «Нове будівництво житлового комплексу з об'єктами соціального і громадського призначення» в с.Березина Якушинецької ОТГШ, Вінницького району , Вінницької області, про що був складений акт приймання виконаних робіт (надання послуг) за квітень 2020 року на загальну вартість робіт (послуг) 91800,00 грн., з яких ПДВ складає 15300,00 грн. За вказаною операцією ТОВ «УКРАЙЗЕР-БУД» була складена та направлена на реєстрацію в ЄРПН податкова накладна №1 від 13.04.2020 року на загальну сумну 91800,00 грн. 30.04.20 року ТОВ «УКРАЙЗЕР-БУД було надано повідомлення № 1 про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної коригування, реєстрацію якої зупинено, однак у період з 29.04.2020 року по 30.06.2020р., Товариством отримано квитанції про зупинення реєстрації зазначеної податкової накладної. Згідно з отриманою квитанцією реєстрацію податкової накладної зупинено, у зв'язку з тим, що коди УКТЗЕД товару/послуг 43.99.30-00.00 відсутні в таблицях даних платника податку на додану вартість, як товар/послуги ,що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару /послуги та обсягу його постачання, що відповідає, на думку відповідача, пункту 1 Критерії ризиковості платника податку. Проте, такий аргумент відповідача повністю спростовується фактичними даними, оскільки «УКРТАЙЗЕР-БУД» є юридичною особою, та згідно Виписки з Єдиного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, основним видом економічної діяльності становлять роботи за кодом 43.99 Інші спеціалізовані будівельні роботи, н.в.і.у. Згідно Державного класифікатору кодів економічної діяльності клас 43.99 включає будівельні роботи, спеціалізовані на одному аспекті, що поєднує різні види споруд, і які вимагають спеціалізованих навичок або устаткування, в тому числі забивання паль та будівництво фундаментів (підклас 43.99.30-00.00). При цьому, не зважаючи на наведене, за результатами розгляду поданих документів, Комісією ДПС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, було прийняте рішення №1552572/39175248 від 05.05.2020 р. про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 13.04.20 року на загальну суму 91800,00 грн. З урахуванням чого, 20.05.2020 року ТОВ «УКРАЙЗЕР-БУД» було подано скаргу щодо рішення 05.05.2020 р. №1552572/39175248 про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, про що наявна квитанція №2, та надано такі документи: договір підряду №2-02 від 03.02.20 розрахунок на оплату №7 від 08.04.20 року, Акт виконаних робіт за квітень 2020 року. 09.06.2020 року Комісією ДПС України, яка приймає рішення №20346/39175248/2 про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, скаргу залишено без задоволення згідно з ненаданням копій документів, які складені з порушенням законодавства. Позивач вважає, що податковим органом не наведено жодних належних підстав для прийняття оскаржуваного рішення про відмову в реєстрації податкових накладних, оскільки єдиний сумнів, який висловив відповідач - це стосувалось віднесення виконаних за договором робі, та складених за ними податкових накладних, до основних видів діяльності позивача, що має бути відображено у відповідних документах. Проте позивач наголошує, що роботи, за якими був проведений розрахунок та складені податкові накладні позивачем (43.99.30-00.00) беззаперечно відносяться до категорії основного виду діяльності позивача, про що наявні відомості в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Дані зазначеного реєстру є відкритими, та доступними, у тому числі, для відповідача.
Від відповідача - Головного управління ДПС в Одеській області 23.09.2020 року надійшов відзив (вхід.№38493/20), в якому відповідач зазначив, що не погоджується з позовними вимогами, оскільки відповідно до фактичних обставин справи, ТОВ «УКРТАЙЗЕР-БУД» направлено на реєстрацію до Єдиного державного реєстру податкову накладну № 1 від 13.04.2020 року. За отриманими квитанціями з єдиного вікна приймання звітності ДПС України підприємству було повідомлено, що реєстрація відповідних податкових накладних зупинена, оскільки відсутні у таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються, та обсяг постачання дорівнює або перевищує величини залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання. Також, даними квитанціями запропоновано платнику надати пояснення та / або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової. Надалі платник податку направив засобами електронного зв'язку повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по відмовленим ПН/РК. Однак, оскарженим рішенням відмовлено в реєстрації зазначених вище податкових накладних. В оскаржуваному рішенні Комісії зазначено які документи не було надано підприємством ТОВ «УКРТАЙЗЕР-БУД» разом із повідомленням, а саме: П/Н№1:первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси. акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм, та галузевої специфіки, накладні. Разом з повідомленням №1 від 30.04.2020року, що було подано Позивачем до контролюючого органу для підтвердження факту здійснення господарських операцій було надано 1 документ, а саме лише:Договір підряду №2-02 від 03.02.2020 року. З огляду на не надання ТОВ «УКРТАЙЗЕР-БУД» разом із повідомленням всіх необхідних документів, Комісією яка приймає рішення щодо реєстрації або відмову в такій реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування було винесено оскаржуване рішення про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 13.04.2020 року.
20.10.2020 року від позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю “УКРТАЙЗЕР-БУД” надійшли письмові заперечення на відзив (вхід.№43616/20), в яких зазначено, що відомості, які містяться у відзиві, не відповідають фактичним обставинам справи, оскільки згідно відзиву на позовну заяву, оскаржуване рішення Комісії про відмову в реєстрації податкової накладної було прийнято нібито у зв'язку з тим, що - «підприємством не було подано разом з повідомленням первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури /інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні.» Однак, таке твердження відповідача (щодо підстави відмови в реєстрації накладної) є непослідовним, необгрунтованим та повністю суперечить позиції відповідача та фактичним обставинам справи, так як первинно в разі нереєстрації податкової накладної відповідна комісія податкового органу приймає рішення про зупинення реєстрації з викладенням причин такого зупинення. Відповідно до квитанції про реєстрацію податкової накладної №9092464827 від 29.04.2020 року реєстрація податкової накладної ТОВ «УКРТАЙЗЕР-БУД» на загальну суму з ПДВ - 91800,00 грн. була зупинена у зв'язку з тим, що коди УКТЗЕД товару/послуг 43.99.30-00.00 відсутні в таблицях даних платника податку на додану вартість, як товар/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються). Позивачем були надані пояснення, і про це зазначено, в адміністративному позові, що основним видом економічної діяльності позивача є роботи за кодом 43.99 Інші спеціалізовані будівельні роботи, н.в.і.у. -роботи, за яким були надані послуги та складена в подальшому податкова накладна на загальну суму з ПДВ 91800,00 грн. При цьому, незважаючи на подання тих документів, що вимагалися від підприємства в рішенні, відповідачем відмовлено в задоволенні скарги Товариства та реєстрації податкової накладної на загальну суму з ПДВ - 91800,00 грн.
Ухвалою суду від 27.08.2020р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у справі №420/8172/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “УКРТАЙЗЕР-БУД” до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування Рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, №1552572/39175248 від 05.05.2020р. про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 13.04.2020року на загальну суму 91800грн.; зобов'язання зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю “УКРТАЙЗЕР-БУД” №1 від 13.04.20 року на загальну суму 91800грн. датою їх подачі на реєстрацію.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 27.10.2020р. розгляд справи № 420/8172/20, вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.
Ухвалою суду від 22.12.2020р., з урахуванням приписів ч.4 ст.173 КАС України, продовжено строк підготовчого провадження у справі № 420/8172/20, на тридцять днів.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 22.12.2020р. на задоволення клопотання повноваженого представника ТОВ “УКРТАЙЗЕР-БУД” - Павлишина А.В. (від 10.12.2020р. за вхід. №ЕП/24069/20), до участі у справі в якості другого відповідача залучено Державну Податкову Службу України відповідно до приписів ст.48 КАС України.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2021 року з урахуванням п.3 ч.2 ст.183 КАС України, закрито підготовче провадження, та призначено справу №420/8172/20, до судового розгляду по суті.
31.03.2021р. до суду від повноважного представника позивача надійшло клопотання (вхід.№ЕП/8600/21) щодо розгляду справи без його участі.
Таким чином, враховуючи наявність передбачених приписами ч.9 ст.205 КАС України, підстав, та зважаючи на відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, розгляд даної адміністративної справи здійснюється в порядку письмового провадження.
Дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності, та системно проаналізувавши приписи чинного законодавства, суд встановив наступне.
Як встановлено судом, та вбачається з наявних у матеріалах справи письмових доказів, між Товариством з обмеженою відповідальністю “УКРТАЙЗЕР-БУД” (Підрядник), та Товариством з обмеженою відповідальністю “МОНОЛІТ-ГРУП”(Замовник)був укладений договір підряду №2-02 від 03.02.2020року, згідно умов котрого замовник доручає, а підрядник приймає на себе зобов'язання виконати роботи по навантаженню паль методом вдавлювання з зусиллям вдавлювання не більше 1000 кН, на об'єкті - «Нове будівництво житлового комплексу з об'єктами соціального і громадського призначення'в с.Березина Якушинецької ОТГШ, Вінницького району, Вінницької області, 2 черга.
За вказаним Договором №2-02 від 03.02.2020р. на підтвердження виконання підрядником - ТОВ “Укртайзер-Груп”, обумовлених договором, робіт, був складений Акт приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2020року, а також рахунок на оплату №7 від 08 квітня 2020 року.
Відповідно до положень п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України ТОВ “УКРТАЙЗЕР-БУД” складено податкову накладну №1 від 13.04.2020 року на загальну сумну 91800,00 грн.
Згідно отриманої квитанції від 29.04.2019 р. №9092464827 податкову накладну №1 від 13.04.2020 р. прийнято, реєстрацію зупинено. Державною податковою службою України у квитанції зазначено: - «Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПКУ реєстрація ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 43.99.30-00.00, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операції. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».
У подальшому Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області прийнято рішення від 05.05.2020 р. №1552572/39175248, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної ПН №1 від 13.04.2020р., у зв'язку з ненаданням платником податку первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
20.05.2020 року ТОВ «УКРАЙЗЕР-БУД» було подано скаргу щодо рішення 05.05.2020 р. №1552572/39175248 про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, про що наявна квитанція №2, та надано наступні документи: договір підряду №2-02 від 03.02.20р., розрахунок на оплату №7 від 08.04.20 року, Акт виконаних робіт за квітень 2020 року, яку рішенням Комісії ДПС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, від 09.06.2020р. №20346/39175248/2 залишено без задоволення, рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, №1552572/39175248 від 05.05.2020р.- без змін.
Відмова Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкової накладної №1 від 13.04.2020р., послугувала підставою для звернення ТОВ “УКРТАЙЗЕР-БУД” до Одеського окружного адміністративного суду з даною позовною заявою.
Так, на думку суду, позовні вимоги УКРТАЙЗЕР-БУД” про визнання протиправним та скасування Рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1552572/39175248 від 05.05.2020р. про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 13.04.2020року на загальну суму 91800грн.; зобов'язання зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю “УКРТАЙЗЕР-БУД” №1 від 13.04.2020 року на загальну суму 91800грн. датою її подання на реєстрацію, є обґрунтованими, правомірними, та такими, що підлягають задоволенню, з урахуванням наступного.
Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
В силу ч.2 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Податковий кодекс України є спеціальним законом з питань оподаткування та встановлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків, визначені заходи, які вживаються контролюючим органом з метою погашення платниками податків податкового боргу.
Відповідно до пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) на дату виникнення податкових зобов'язань платник податку зобов'язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.
Згідно з пунктом 201.10 статті 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.
Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.
Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.
Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.
Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.
Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.
Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Такий Порядок був затверджений постановою Кабінету Міністрів України №1246 від 29.12.2010 року (з наступними змінами, далі - Порядок №1246).
Відповідно до пункту 2 Порядку №1246 податкова накладна - електронний документ, який складається платником податку на додану вартість відповідно до вимог Податкового кодексу України в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.
Згідно з пунктом 12 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1246 від 29.12.2010 року, після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 ПК України; наявності помилок під час заповнення обов'язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 ПК України; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 ПК України (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; відповідності податкових накладних та/або розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатнім для зупинення їх реєстрації відповідно до пункту 201.16 статті 201 ПК України; дотримання вимог Законів України “Про електронний цифровий підпис”, “;Про електронні документи та електронний документообіг” та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.
Відповідно до пункту 13 Порядку №1246, за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).
Аналогічні приписи наведені у пункті 201.16 статті 201 ПК України, згідно з якими реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена у порядку, визначеному Кабінету Міністрів України.
Наказом Міністерства фінансів України №520 від 12.12.2019 року затверджений Порядок прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Згідно з пунктами 7, 8 Порядку зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН, затвердженого остановою КМУ №1165 від 11.12.2019 року, у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу ПН/РК встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація такої податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.
Платник податку отримує інформацію щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, через електронний кабінет.
Пунктами 10,11 Порядку встановлено, що у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.
У квитанції про зупинення реєстрації ПН/РК зазначаються:
1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування;
2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку;
3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.
Згідно з п.11 Порядку №1165 при зупиненні реєстрації податкової накладної зазначається пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.
Пунктами 4,5 Порядку №520 встановлено, що у разі зупинення реєстрації ПН/РК в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у ПН/РК, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації ПН/РК в Реєстрі.
Перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації ПН/РК в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати:
договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;
договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;
первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;
розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;
документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.
Відповідно до п.6 Порядку письмові пояснення та копії документів, зазначених у п.5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов'язання, відображеного в податковій накладній / розрахунку коригування.
Згідно з пунктами 9,10,11 письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня.
Комісія регіонального рівня приймає рішення про реєстрацію/ відмову в реєстрації ПН/РК в Реєстрі за формою згідно з додатком до цього Порядку.
Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації ПН/РК в Реєстрі в разі:
ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі;
та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до п.5 цього Порядку;
та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.
Водночас, п.3 Порядку №520 встановлено, що Комісія регіонального рівня протягом п'яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до п.4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації ПН/РК в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому ст.42 Кодексу.
Таким чином, нормами Порядку №520 визначено строк для надання пояснень та копій документів (365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов'язання, відображеного в ПН/РК), та строк для прийняття рішення Комісією (5 днів з дня отримання документів). При цьому, не регламентовано дії контролюючого органу при отриманні документів, які на його думку, не є достатніми для реєстрації податкової накладної, однак при наявності у платника права надати ці документи до спливу 365 днів.
Тобто зміст переліку документів, встановлений п.5 Порядку №520, свідчить про те, що він є загальним і повинен диференціюватися в залежності від того, яка, зокрема, господарська операція покладена в основу виникнення податкових зобов'язань з ПДВ, тобто узгоджуватися з вимогами, як п. 185.1 ст. 185, так і п.187.1 ст.187 ПКУ.
Отже, з урахуванням наведеного, суд акцентує, що контролюючий орган, зупиняючи реєстрацію податкової накладної, має не лише запропонувати платнику надати документи, а й чітко окреслити їх перелік, оскільки п.5 Порядку №520 наведено не вичерпний (“може включати”) перелік документів необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації ПН/РК в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі.
В іншому випадку така підстава для прийняття рішення про відмову в реєстрації ПН/РК в Реєстрі з підстави не надання платником податку копій документів відповідно до п.5 цього Порядку не може бути застосована.
Позивач зазначив, що ним надано усі необхідні документи для підтвердження господарської операції за договором.
Отже, зважаючи, що позивач мав право надати документи протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов'язання, відображеного в ПН/РК, водночас, контролюючим органом взагалі не визначено які саме документи необхідно подати (або додатково подати в межах 365 днів), прийняття оскаржуваного рішення про відмову у реєстрації податкової накладної позивача, на думку суду, є передчасним.
Крім того, Порядок №520 вимагає від Комісії розглянути протягом п'яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до п.4 цього Порядку, та прийняти рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації ПН/РК, та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому ст.42 Кодексу. Тобто, в даній частині Порядок №520 не відповідає вимогам законодавства щодо його якості.
Питання тлумачення та застосовування національного законодавства є, перш за все, компетенцією національних органів влади. Проте Суд повинен перевірити, чи породжує спосіб тлумачення та застосування національного законодавства наслідки, що відповідають принципам Конвенції, як вони тлумачаться у світлі практики Суду (п.41 рішення Європейського Суду з прав людини по справі “Будченко проти України”, рішення у справі “Скордіно проти Італії”
Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини закон має відповідати якісним вимогам, насамперед вимогам “доступності”, “передбачуваності” та “зрозумілості”; громадянин повинен мати змогу отримати адекватну інформацію за обставин застосування правових норм у конкретному випадку; норма не може розглядатися як “закон”, якщо вона не сформульована з достатньою чіткістю, щоб громадянин міг регулювати свою поведінку; громадянин повинен мати можливість передбачити, наскільки це розумно за конкретних обставин, наслідки, до яких може призвести певна дія.
Крім того, одним з основних принципів податкового законодавства України є презумпція правомірності рішень платника податку в разі, якщо норма закону чи іншого нормативно-правового акта, виданого на підставі закону, або якщо норми різних законів чи різних нормативно-правових актів припускають неоднозначне (множинне) трактування прав та обов'язків платників податків або контролюючих органів, внаслідок чого є можливість прийняти рішення на користь як платника податків, так і контролюючого органу.
При цьому, загальними вимогами, які висуваються до акта індивідуальної дії, як акта правозастосування, є його обґрунтованість та вмотивованість, тобто наведення податковим органом конкретних підстав його прийняття (фактичних і юридичних), а також переконливих і зрозумілих мотивів його прийняття.
Можливість надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення фіскальним органом конкретного виду критерію оцінки ступеня ризиків. Вживання податковим органом загального посилання на п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку, є неконкретизованим та призводить до необґрунтованого обмеження права платника податків бути повідомленим про необхідність надання документів за вичерпним переліком, відповідно до критерію зупинення реєстрації податкової накладної, а не будь-яких на власний розсуд.
Зокрема, як з'ясовано судом, у Квитанції від 29.04.2020р. №9092464827, податковим органом зазначено - «Документ прийнято. Реєстрація зупинена. Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/PK від 13.04.2020 №1 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена) Коди УКТЗЕД/ДКПП товару/послуг 43.99.30-00.00, відсутні в таблиці даних платника податку на додану вартість, як товари/послуги, що на постійній основі постачаються (виготовляються), та їх обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Пропонуємо надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».
Також, в оскаржуваному рішенні №1552572/39175248 від 05.05.2020р. про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 13.04.2020року податковим органом зазначено, що у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, відмовлено, у зв'язку з не наданням платником податків первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційних описів), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.
Між тим, суд акцентує, що кожна господарська операція має свою специфіку і в ході її здійснення складається певний пакет документів, визначений умовами договору, законодавством. Не кожна господарська угода передбачає складання повного переліку документів, наведеного відповідачем в оскаржуваних рішеннях про відмову у реєстрації податкових накладних. Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, при цьому, не підкреслено у відповідних графах які саме документи мав надати позивачем.
Отже, у порушення наведених законодавчих положень, оскаржуване рішення містить лише абстрактне твердження про їх ненадання, без конкретизації (підкреслення) конкретного переліку документів, яких з урахування особливостей, характеру та обсягу господарських операцій; критерію, що слугував підставою для зупинення реєстрації податкової накладної, на думку Комісії, не вистачає.
Встановлені судом обставини свідчать про недотримання відповідачем вимог щодо ясності, чіткості, доступності, зрозумілості та обґрунтованості при винесенні оскаржуваного рішення, виконання яких, при цьому, є запорукою передбачуваності для позивача наслідків виконання або невиконання ним законних вимог контролюючого органу.
Водночас, невиконання податковим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акта індивідуальної дії, призводить до його протиправності.
У Пункті 110 рішення від 23 липня 2002року у справі "Компанія "Вестберґа таксі Актіеболаґ" та Вуліч проти Швеції" Європейським судом з прав людини визначено, що "…адміністративні суди, які розглядають скарги заявників стосовно рішень податкового управління, мають повну юрисдикцію у цих справах та повноваження скасувати оскаржені рішення. Справи мають бути розглянуті на підставі поданих доказів, а довести наявність підстав, передбачених відповідними законами, для призначення податкових штрафів має саме податкове управління.".
Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, судом встановлено, що на виконання вимог ч.2 ст.7 КАС України, суб'єктами владних повноважень не доведено правомірність винесення спірного Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, адже як слідує із системного аналізу змісту такої відмови податковим органом здійснено її суто формально.
Відтак, беручи до уваги вищеокреслене, з урахуванням дослідження наданих ТОВ “УКРТАЙЗЕР-БУД”, та наявних у матеріалах справи первинних документів, суд дійшов висновку щодо наявності законодавчо передбачених підстав для визнання протиправним та скасування Рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, №1552572/39175248 від 05.05.2020р. про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 13.04.2020року на загальну суму 91800грн.
Згідно з частиною 3 статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України у разі скасування нормативно-правового або індивідуального акта суд може зобов'язати суб'єкта владних повноважень вчинити необхідні дії з метою відновлення прав, свобод чи інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.
Відповідно до пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних віднесено до обов'язків платника податків.
Натомість, наведені норми розраховані на відсутність спірних правовідносин, позаяк у випадку зупинення реєстрації податкової накладної механізм її подальшої реєстрації в ЄРПН є іншим, оскільки відповідні повноваження законодавчо покладені на комісію ДФС.
Згідно з пункту 28 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018р. №117 податкова накладна/розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї із таких подій, зокрема: прийнято та набрало чинності рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію відповідної податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.
Механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї, до Єдиного реєстру податкових накладних визначено Порядком ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010року №1246, відповідно до пункту 19 якого податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення); неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.
Відповідно до пункту 20 Порядком ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010року №1246 у разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.
Отже, приписами чинного законодавства чітко зазначено необхідність реєстрації відповідних податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у разі набрання законної сили рішенням суду про реєстрацію відповідної податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
За приписами статті 8 КАС України, суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.
Статтею 17 Закону України “Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини” суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.
Так, Європейський суд з прав людини у рішенні від 13.01.2011р. (остаточне) по справі “ЧУЙКІНА ПРОТИ УКРАЇНИ” (CASE OF CHUYKINA v. UKRAINE) (Заява №28924/04) констатував: - “Суд нагадує, що процесуальні гарантії, викладені у статті 6 Конвенції, забезпечують кожному право звертатися до суду з позовом щодо своїх цивільних прав та обов'язків. Таким чином стаття 6 Конвенції втілює “право на суд”, в якому право на доступ до суду, тобто право ініціювати в судах провадження з цивільних питань становить один з його аспектів (див. рішення від 21 лютого 1975року у справі “Голдер проти Сполученого Королівства” (Golder v. the United Kingdom), пп.28-36, Series A №18). Крім того, порушення судового провадження саме по собі не задовольняє усіх вимог пункту 1 статті 6 Конвенції. Ціль Конвенції - гарантувати права, які є практичними та ефективними, а не теоретичними або ілюзорними. Право на доступ до суду включає в себе не лише право ініціювати провадження, а й право отримати “вирішення” спору судом. Воно було б ілюзорним, якби національна правова система Договірної держави дозволяла особі подати до суду цивільний позов без гарантії того, що справу буде вирішено остаточним рішенням в судовому провадженні. Для пункту 1 статті 6 Конвенції було б неможливо детально описувати процесуальні гарантії, які надаються сторонам у судовому процесі - провадженні, яке є справедливим, публічним та швидким, не гарантувавши сторонам того, що їхні цивільні спори будуть остаточно вирішені (див. рішення у справах “Мултіплекс проти Хорватії” (Multiplex v. Croatia), заява №58112/00, п.45, від 10 липня 2003року, та “Кутіч проти Хорватії” (Kutic v. Croatia), заява № 48778/99, п. 25, ECHR 2002-II)”.
Таким чином, враховуючи, що судом встановлено неправомірність прийняття Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних оскаржуваного позивачем Рішення від 05.05.2020р. №1552572/39175248, задоволення позовної вимоги ТОВ “УКРТАЙЗЕР-БУД” шляхом зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю “УКРТАЙЗЕР-БУД” №1 від 13.04.2020 року на загальну суму 91800грн., датою її подання на реєстрацію, у даному випадку, є дотриманням судом гарантій на те, що спір між сторонами буде вирішено остаточно.
Відтак, беручи до уваги вищевикладене, та оцінюючи наявні в матеріалах справи письмові докази в сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ТОВ “ УКРТАЙЗЕР-БУД ” правомірні, документально підтверджені, та обґрунтовані, базуються на положеннях чинного податкового законодавства, отже підлягають задоволенню повністю.
Відповідно до ч. 1 ст. 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.
Відповідно до частини 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Судом встановлено, що за подання до суду даного адміністративного позову Товариством з обмеженою відповідальністю “ УКРТАЙЗЕР-БУД ” сплачено судовий збір у розмірі 2102,00 гривень, згідно платіжного доручення №1 від 04 серпня 2020 року, який підлягає відшкодуванню.
Таким чином, зважаючи на викладене, суд дійшов висновку щодо необхідності стягнення з відповідачів за рахунок їх бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “ УКРТАЙЗЕР-БУД ” суми витрат по сплаті судового збору у розмірі 2102,00грн., з кожного пропорційно.
Керуючись ст.ст.72-77, 139, ч.9 ст.205, ст.ст.241-246, 250, 255, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю “УКРТАЙЗЕР-БУД” до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової Служби України про визнання протиправним та скасування Рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, №1552572/39175248 від 05.05.2020р. про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 13.04.2020року на загальну суму 91800грн.; зобов'язання зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю “УКРТАЙЗЕР-БУД” №1 від 13.04.20 року на загальну суму 91800грн., датою її подання на реєстрацію, - задовольнити.
2. Визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, №1552572/39175248 від 05.05.2020р. про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 13.04.2020року на загальну суму 91800грн..
3. Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю “УКРТАЙЗЕР-БУД” №1 від 13.04.20 року на загальну суму 91800грн., датою її подання на реєстрацію.
4. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м.Одеса, вул.Семінарська,5, код ЄДРПОУ 43142370) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРТАЙЗЕР-БУД» (65085, м.Одеса, вул.Проселочна,10-А, ЄДРПОУ 39175248), судові витрати по сплаті судового збору у сумі 1051 (одна тисяча п'ятдесят одна) грн.
5. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України (04053, м.Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 41327464) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРТАЙЗЕР-БУД» (65085, м.Одеса, вул.Проселочна,10-А, код ЄДРПОУ 39175248) судові витрати по сплаті судового збору у сумі 1051 (одна тисяча п'ятдесят одна) грн.
Рішення суду може бути оскаржено в порядку та строки встановлені ст.ст.293,295 КАС України.
Рішення суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст.255 КАС України.
Суддя Харченко Ю.В.
Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю “УКРТАЙЗЕР-БУД” до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової Служби України про визнання протиправним та скасування Рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, №1552572/39175248 від 05.05.2020р. про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 13.04.2020року на загальну суму 91800грн.; зобов'язання зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю “УКРТАЙЗЕР-БУД” №1 від 13.04.20 року на загальну суму 91800грн., датою її подання на реєстрацію, - задовольнити
14.04.21.