справа №380/2535/21
з питань розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження
з повідомленням (викликом) сторін
15 квітня 2021 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравціва О.Р. розглянув у письмовому провадженні клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
До Львівського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - відповідач, ГУ ПФ України у Львівській області), в якій просить суд:
1. визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 09.02.2021 за вих. №1311-273-Б-52/8-1300/21 про відмову позивачу у:
- зарахування до спеціального страхового педагогічного стажу роботи, що дає право на виплату грошової допомоги, згідно з п. 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» періоду роботи з 01.09.1993 по 05.04.2015 (всього 20 років 7 місяців 2 дні) на посаді викладача класу бандури Львівської дитячої музичної школи №5;
- перерахуванні раніше призначеної пенсії за віком, починаючи з дати її призначення - 05.04.2015 (день призначення пенсії за віком) по дату проведення такого перерахунку, з урахуванням вищевказаного спеціального страхового педагогічного стажу з 01.09.1993 по 05.04.2015 (всього 20 років 7 місяців 2 дні) та виплатити позивачу різницю в розмірі невірно призначеної пенсії;
- нарахуванні та виплаті грошової допомоги, передбаченої п. 7-1 розділу XV «прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у розмірі десяти місячних пенсій, встановленої станом на день призначення пенсії, яка не підлягає оподаткуванню, з урахуванням її підвищеного та перерахованого розміру;
2. зобов'язати відповідача:
- зарахувати позивачу до спеціального страхового педагогічного стажу, який дає право на отримання пенсії за вислугу років та який визначає право на виплату грошової допомоги в розмірі десяти місячних пенсій, яка не підлягає оподаткуванню, з урахуванням її підвищеного та перерахованого розміру, період роботи з 01.09.1993 по 05.04.2015 (всього 20 років 7 місяців 2 дні) на посаді викладача класу бандури Львівської дитячої музичної школи №5;
- провести перерахунок раніше призначеної пенсії позивачу пенсії за віком починаючи з дати її призначення - 05.04.2015 (день призначення пенсії за віком) по дату проведення такого перерахунку, з урахуванням вищевказаного спеціального страхового педагогічного стажу з 01.09.1993 по 05.04.2015 (всього 20 років 7 місяців 2 дні) та виплатити позивачу різницю в розмірі невірно призначеної пенсії;
- нарахувати та виплатити позивачу грошову допомогу, передбачену п. 7-1 розділу XV «прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у розмірі десяти місячних пенсій, встановленої станом на день призначення пенсії, яка не підлягає оподаткуванню, з урахуванням її підвищеного та перерахованого розміру.
3. стягнути на користь позивача понесені позивачем судові витрати у виді сплаченого судового збору та понесених витрат на професійну правову допомогу.
Ухвалою від 02.03.2021позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою від 10.03.2021 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
14.04.2021 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, у прохальній частині якого викладено прохання про розгляд справи за участю представника відповідача.
Відповідно до ч. 3 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
З огляду на те, що розгляд цієї справи здійснюється у спрощеному позовному провадженні, без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами, суд вирішив це клопотання розглянути у порядку письмового провадження.
Суд розглянув таке клопотання та зазначає таке.
За приписами ч.ч. 6, 7 ст. 262 КАС України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:
1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;
2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Згідно з приписами п. 5 ч. 1 ст. 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, зокрема, підстави заяви (клопотання, заперечення).
Вказане клопотання позивача не обґрунтовано. Крім того, відповідач жодним чином не аргументував у який спосіб характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності зумовлюють проведення судового засідання з повідомленням сторін.
Одне лиш покликання на необхідність проведення судового засідання з повідомленням та викликом у судове засідання сторін, не може бути підставою для задоволення відповідного клопотання.
Ба більше, розгляд справи призначено відповідно до приписів ст. 263 КАС України
Дослідивши клопотання відповідача, матеріали справи, предмет та підстави позову, суд не встановив обґрунтованих підстав для розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та дійшов висновку про відмову у задоволенні такого клопотання.
Керуючись ст. ст. 166, 167, 241-243, 248, 256, 262-263, пп. 15.5 п. 15 Розділу VII Перехідні положення КАС України, суд, -
1. У задоволенні клопотання відповідача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін - відмовити.
2. Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Кравців О.Р.