справа №380/6820/20
про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню
15 квітня 2021 року
Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Братичак У.В., розглянувши у письмовому провадженні в м.Львові заяву представника відповідача про визнання виконавчого листа №380/6820/20 від 05.01.2021 таким що не підлягає виконанню у справі за позовом ОСОБА_1 до Національного агентства з питань запобігання корупції про зобов'язання вчинити дії, -
В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа №380/6820/20 за позовом ОСОБА_1 до Національного агентства з питань запобігання корупції про зобов'язання Національного агентства з питань запобігання корупції видалити з публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларацію ОСОБА_1 , подану 04.07.2020 року.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 02.11.2020 позов задоволено повністю. Зобов'язано Національне агентство з питань запобігання корупції (бульв. Дружби Народів, 28, м.Київ, 01103; код ЄДРПОУ 40381452) видалити з публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларацію ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ), подану 04.07.2020 року. Стягнуто з Національного агентства з питань запобігання корупції (бульв. Дружби Народів, 28, м.Київ, 01103; код ЄДРПОУ 40381452) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір в розмірі 840 (вісімсот сорок) грн 80 коп. Стягнуто з Національного агентства з питань запобігання корупції (бульв. Дружби Народів, 28, м.Київ, 01103; код ЄДРПОУ 40381452) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 1300 (одна тисяча триста) грн 00 коп.
05.01.2021 у справі №380/6820/20 видано виконавчий лист про зобов'язання Національне агентство з питань запобігання корупції (бульв. Дружби Народів, 28, м.Київ, 01103; код ЄДРПОУ 40381452) видалити з публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларацію ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ), подану 04.07.2020 року.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.03.2021 апеляційну скаргу Національного агентства з питань запобігання корупції залишено без задоволення, а рішення Львівського окружного адміністративного суду від 2 листопада 2020 року - без змін.
22.03.2021 представник відповідача через канцелярію суду подав заяву про визнання виконавчого листа № 380/6820/20 від 05.01.2021 таким, що не підлягає виконанню. В обґрунтування вказаної заяви зазначає, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 02.11.2020 зобов'язано Національне агентство з питань запобігання корупції видалити з публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларацію ОСОБА_1 , подану 04.07.2020 року. Відповідач отримав копію рішення 16.11.2020 та 15.12.2020 подав апеляційну скаргу. Зазначає, що незважаючи на те, що Національне агентство оскаржило в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції, Львівський окружний адміністративний суд 05.01.2021 видав виконавчий лист про примусове виконання рішення суду, яке набрало законної сили. При цьому зазначає, що рішення суду у даній справі набрало законної сили 11.03.2021, в порядку ст.255 КАС України, після прийняття Восьмим апеляційним адміністративним судом постанови за результатами розгляду апеляційної скарги відповідача. У зв'язку з чим, Національне агентство 12.03.2021 добровільно виконало рішення суду від 02.11.2020 шляхом видалення з публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларації ОСОБА_1 . У зв'язку з наведеним, просить визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню.
При вирішенні вказаної заяви суд керувався наступним.
Відповідно до частин першої і другої статті 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Так, Верховний Суд у постанові від 05.11.2020 (справа №752/2391/17 (2а-14/09)), з урахуванням узагальнення судової практики Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ “Про практику розгляду судами процесуальних питань, пов'язаних із виконанням судових рішень у цивільних справах” від 25.09.2015, дійшов висновку, що наведені в статті 374 КАС України підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально-правові і процесуально-правові.
До матеріальних підстав відносяться випадки відсутності обов'язку боржника через його припинення, добровільне виконання боржником поза межами виконавчого провадження чи іншою особою.
Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема:
- видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню);
- коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню;
- видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа;
- помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване;
- видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката;
- пред'явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред'явлення цього листа до виконання.
Під іншими причинами слід розуміти випадки, коли в апеляційному чи касаційному порядку або ж у зв'язку з нововиявленими обставинами скасовано чи змінено рішення суду, а виконавчий лист ще не виконаний.
Визначаючись щодо наявності підстав для визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, у даній справі суд зазначає, що рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02.11.2020, яке набрало законної сили 11.03.2021, виконано відповідачем 12.03.2021 шляхом видалення з публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларації ОСОБА_1 .
Відтак, 12.03.2021 відповідачем виконано рішення суду від 02.11.2020 у справі №380/6820/20.
З урахуванням вищенаведеного, суд вважає заяву представника боржника обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, а виконавчий лист №380/6820/20, виданий Львівським окружним адміністративним судом 05.01.2021 про зобов'язання Національне агентство з питань запобігання корупції (бульв. Дружби Народів, 28, м.Київ, 01103; код ЄДРПОУ 40381452) видалити з публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларацію ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ), подану 04.07.2020 року, таким, що не підлягає виконанню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 256, 374 КАС України, суд-
заяву представника відповідача про визнання виконавчого листа №380/6820/20 від 05.01.2021 таким що не підлягає виконанню у справі за позовом ОСОБА_1 до Національного агентства з питань запобігання корупції про зобов'язання вчинити дії - задовольнити.
Визнати таким, що не підлягає виконанню, виконавчий лист №380/6820/20, виданий Львівським окружним адміністративним судом 05.01.2021 про зобов'язання Національне агентство з питань запобігання корупції (бульв. Дружби Народів, 28, м.Київ, 01103; код ЄДРПОУ 40381452) видалити з публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларацію ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ), подану 04.07.2020 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Братичак Уляна Володимирівна