про стягнення штрафу
15 квітня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/4762/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
07 грудня 2020 року через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 04 березня 2021 року витребувано у Міністерства соціальної політики України інформацію щодо поданої ОСОБА_1 заяви від 18.11.2020 про призначення допомоги при народженні дитини, яка подана в електронній формі через офіційний веб-сайт Міністерства соціальної політики за №201116153147620 (з зазначенням підстав відхилення даної заяви). Зобов'язано витребувані судом документи направити до 19 березня 2021 року на електронну адресу Луганського окружного адміністративного суду (inbox@adm.lg.court.gov.ua) з одночасним надсиланням поштовим зв'язком, зазначивши номер справи.
Зазначену ухвалу суду отримано Міністерством соціальної політики України 09.03.2021, що підтверджено рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Станом на 19 березня 2021 року Міністерство соціальної політики України ухвалу суду від 04.03.2021 не виконало.
Луганський окружний адміністративний суд листом від 26.03.2021 вих № 360/4762/20/8850/21 нагадав Міністерству соціальної політики про необхідність виконання ухвали суду від 04.03.2021.
Даний лист отримано Міністерством соціальної політики України 31.03.2021, що підтверджено рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Станом на 15 квітня 2021 року Міністерством соціальної політики України ухвалу суду від 04.03.2021 не виконано, жодних клопотань про продовження строку викоонання ухвали суду не надійшло.
Відповідно до ч. ч. 7, 8 статті 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Не надання витребуваних судом документів створює протиправні перешкоди у здійсненні судочинства.
Згідно із положеннями Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України; обов'язковість рішень суду є однією із основних засад судочинства, яка гарантує ефективне здійснення правосуддя; за неповагу до суду і судді винні особи притягаються до юридичної відповідальності (частина п'ята статті 124, пункт 9 частини третьої, частина п'ята статті 129). Конституційний Суд України вказав, що виконання всіма суб'єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (Рішення Конституційного Суду України від 30 червня 2009 року № 16-рп/2009).
Частиною другою статті 370 КАС України передбачено, що невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч.1 ст. 144 КАС України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.
Відповідно до п. 3 ч. 1 статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Враховуючи вищенаведене, з метою спонукання суб'єкта владних повноважень Міністерства соціальної політики України до виконання ухвали суду від 04 березня 2021 року в частині надання суду витребуваних документів, суд вважає за необхідне стягнути з Міністерства соціальної політики України штраф у сумі 2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік".
Ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Стягувачем за таким виконавчим документом є Державна судова адміністрація України (частина п'ята статті 149 КАС України).
Накладення штрафу не звільняє відповідача від обов'язку надати витребувані ухвалою суду від 04.03.2021 інфорацію (документи).
Керуючись статтями 9, 77, 80, 144, 149, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Стягнути з Міністерства соціальної політики України (01601, м.Київ, вул. Еспланадна, 8/10, код ЄДРПОУ 37567866) до Державного бюджету України через Державну судову адміністрацію України (отримувач коштів: УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/21081100; код за ЄДРПОУ: 38004897; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача UA118999980313090106000026007; код класифікації доходів бюджету 21081100) штраф у сумі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб в сумі 4378,00 грн (чотири тисячі триста сімдесят вісім гривень 00 коп.)»
Стягувач: Державна судова адміністрація України (ідентифікаційний код 26255795, місцезнаходження: 01021, місто Київ, вулиця Липська, будинок 18/5).
Боржник: Міністерство соціальної політики України (01601, м.Київ, вул. Еспланадна, 8/10, код ЄДРПОУ 37567866).
Роз'яснити, що відповідно до частини шостої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов'язків.
Ухвалу надіслати до Державної судової адміністрації України.
Строк пред'явлення ухвали суду до виконання становить три місяці з дня набрання нею законної сили.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
СуддяО.В. Ірметова