про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
14 квітня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/1938/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали адміністративного позову адваката ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області (93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр.Центральний, буд.17, крп.2) про визнання протиправним та скасування припису,-
До Луганського окружного адміністративного суду 09.04.2021 надійшов адміністративний позов адваката ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, в якому позивач просив:
- визнати протиправними та скасувати приписи про усунення порушень земельного законодавства: № 412-ДК/0201Пр/03/01/-20 від 21 жовтня 2020 року та № 412- ДК/203Пр/03/01/-20 від 21 жовтня 2020 року винесені державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель Головного Управління Держгеокадастру у Луганській області. Гончаровим Юрієм Євгеновичем, відносно громадянки ОСОБА_2 , складених на підставі акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об'єктом - земельної ділянки від 19 серпня 2020 року.
В обгрунтування позовних вимог зазначено, що 19 серпня 2020 року державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель Луганської області проведена планова перевірка дотримання вимог земельного законодавства використання земельної ділянки державної власності площею 67.1683 га, кадастровий номер 4425487000:09:001:0076 розташованої за межами населених пунктів на території Тимонівської сільської ради Троїцького району Луганської області. За результатами проведеної перевірки складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об'єктом - земельної ділянки №412-ДК/303/АП/09/01/20 від 19 серпня 2020 року.
Згідно акту перевірки, перевіркою встановлено відсутність на грунтовому покриві частини земельної ділянки площею -34,3523га,угіддя-пасовища, дернини та трав'янистої рослинності (що є невід'ємною частиною складу пасовище), натомість вона має ознаки аграрної обробки зі знищенням дернини та використовується для вирощування сільськогосподарських культур, знаходиться під посівом соняшника, із загальної площі земельної ділянки- 67.1683га. На підставі акту перевірки 21 жовтня 2020року було складено приписи за № 412- ДК/0201 Пр/03/01 /-20 та № 412-ДК/203Пр/03/01/-20, згідно з якими Позивача у термін до 21 листопада 2020 року зобов'язано усунути виявлені порушення земельного законодавства : привести земельну ділянку державної форми власності сільськогосподарського призначення (угіддя - пасовища) загальною площею -34,3523га із загальної площі 67.1683га у стан, придатний для використання за цільовим призначенням (угіддя - пасовища) та здійснити її агрохімічну паспортизацію.
Позивач вважає, що винесені відповідачем приписи є необгрунтованими та такими, що не відповідають нормам діючого законодавства, а тому є протиправними та підлягають скасуванню.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160,161 КАС України.
Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. ст. 160, 161, 171 КАС України.
Адміністративний позов підсудний Луганському окружному адміністративному суду, підстав для повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.
З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.
Відповідно до приписів статті 12 КАС України, з огляду на предмет спору, характеру спірних правовідносин, для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа підлягає розгляду в загальному позовному провадженні,
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України, суддя
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справа розглядатиметься в порядку загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання у справі на 12 травня 2021 року об 11 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.
Запропонувати позивачеві надати суду протягом п'яти днів з дати отримання даної ухвали всі наявні документи та пояснення, які, на його думку, мають значення для розгляду справи та підтверджують доводи позивача, крім тих, які вже надані з позовною заявою.
Запропонувати відповідачеві протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду: відзив на позовну заяву.
До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Роз'яснити учасникам справи, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив (ст. 163 КАС України), відповідач - заперечення (ст. 164 КАС України) протягом п'ятиденного строку, відлік якого починається, відповідно: для позивача - з моменту отримання відзиву на позов, для відповідача - з моменту отримання відповіді на відзив.
Відповідь на відзив, заперечення повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС України.
Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Луганській області у строк до 05 травня 2021 року надати до суду в належним чином засвідчених копіях:
- Положення про Головне управління Держгеокадастру у Луганській області;
- наказ Головного управління Держгеокадастру у Луганській області від 10 травня 2019 року про проведення планової перевіркидотримання вимог земельного законодавства використання земельної ділянки державної власності площею 67,1683 га, кадастровий номер 4425487000:09:001:0076 розташованої за межами населених пунктів на території Тимонівської сільської ради Троїцького району Луганської області.
Документи, що подаються у копіях повинні бути засвідчені належним чином згідно вимог діючого законодавства.
Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.
Інформацію щодо справи учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки https://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
СуддяВ.С. Шембелян