про відмову у задоволенні заяви про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню
13 квітня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/746/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління ДПС у Луганській області про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню у справі № 360/746/19 за позовом Приватного акціонерного товариства “Лисичанська нафтова інвестиційна компанія” до Державної казначейської служби України, Головного управління ДПС у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, -
До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління ДПС у Луганській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, в справі № 360/746/19 за позовом Приватного акціонерного товариства “Лисичанська нафтова інвестиційна компанія” до Державної казначейської служби України, Головного управління ДПС у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії.
В обґрунтування заяви зазначено, що додатковою постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 16.03.2021 рішення суду першої інстанції від 16.09.2020 у справі № 360/746/19 змінено в частині визначення суми судового збору, що стягнуто судом з відповідача на користь позивача, правильною визнана сума - на 19210 грн, замість визначеної в рішенні суду першої інстанції - 240351,85 грн, яка була сплачена позивачем при зверненні до суду з позовом. Підставою зміни суми судового збору стали висновки апеляційного суду, що позивачем при зверненні до суду з позовом було зайво сплачено суму судового збору в більшому розмірі за належне - 19210 грн.
Саме рішення Луганського окружного адміністративного суду від 16.09.2020 у справі № 360/746/19 про задоволення позовних вимог в повному обсязі постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 16.12.2020 залишено без змін.
19.02.2021 Головним управлінням ДПС у Луганській області подано до Луганського окружного адміністративного суду заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню та зупинення виконання за виконавчим листом у справі № 360/746/19 від 11.01.2021.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 24.03.2021 виконавчий лист № 360/746/19, виданий 11.01.2021 Луганським окружним адміністративним судом, про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Луганській області на користь Приватного акціонерного товариства Лисичанська нафтова інвестиційна компанія судових витрат у розмірі 240351,85 грн визнано таким, що не підлягає виконанню.
Луганським окружним адміністративним судом 26.03.2021 за заявою стягувача на підставі додаткової постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 16.03.2021 у справі № 360/746/19 видано виконавчий лист про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Луганській області на користь Приватного акціонерного товариства Лисичанська нафтова інвестиційна компанія судових витрат у розмірі 19 210 грн.
22.02.2021 Головним управлінням ДПС у Луганській області від Головного управління Державної казначейської служби України отримано повідомлення про проведення 19.02.2021 безспірного списання коштів з рахунку боржника - Головного управління ДПС у Луганській області на виконання виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 11.01.2021 у справі № 360/746/19 у розмірі 141414,27 грн за КПКВ 3507010, КЕКВ 2800 на користь ПрАТ «ЛИНІК».
Оскільки кошти у розмірі 141414,27 грн вже списано Головним управлінням Державної казначейської служби України на користь ПрАТ «ЛИНІК» як суму судового збору у справі № 360/746/19, боржник Головне управління ДПС у Луганській області звернувся до суду з заявою про визнання виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 26.03.2021 по справі № 360/746/19 таким, що не підлягає виконанню.
Вказали, що їм відомо, що в Головному управлінні Державної казначейської служби України вже перебуває на виконанні виконавчий лист, виданий Луганським окружним адміністративним судом 26.03.2021 по справі № 360/746/19 про стягнення 19210 грн на користь ПрАТ «ЛИНІК», і списання зазначеної суми судового збору відбудеться найближчим часом. Просили задовольнити вказану заяву.
На час розгляду вказаної заяви матеріали справи № 360/746/19 відповідно до бази даних КП «ДСС» надіслані до Верховного суду для розгляду справи в порядку касаційного провадження. Враховуючи терміновість вирішення вказаного питання з підстав, зазначених у в заяві, суд вважає за необхідне розглянути цю заяву на підставі відомостей, наявних в зазначеній базі даних, а також доданих до заяви документів.
Розглянувши заяву Головного управління ДПС у Луганській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, в справі №360/746/19, суд встановив такі обставини справи та дійшов таких висновків.
Відповідно до бази даних КП «ДСС» рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2020 року у справі № 360/746/19 позов Приватного акціонерного товариства “Лисичанська нафтова інвестиційна компанія” до Державної казначейської служби України, Головного управління ДПС у Луганській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії задоволено повністю. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Луганській області на користь Приватного акціонерного товариства “Лисичанська нафтова інвестиційна компанія” судові витрати у розмірі 240351,85 грн (двісті сорок тисяч триста п'ятдесят одну гривню 85 коп.).
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 16.12.2020 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Луганській області залишено без задоволення, а рішення Луганського окружного адміністративного суду від 16.09.2020 у справі № 360/746/19 - без змін.
11.01.2021 Луганським окружним адміністративним судом виданий виконавчий лист № 360/746/19 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Луганській області на користь Приватного акціонерного товариства Лисичанська нафтова інвестиційна компанія судових витрат у розмірі суми судового збору, сплаченого позивачем при зверненні до суду - 240351,85 грн.
16.03.2021 Першим апеляційним адміністративним судом прийнято додаткову постанову, відповідно до якої рішення Луганського окружного адміністративного суду від 16.09.2020 у справі № 360/746/19 змінено в частині стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Луганській області на користь ПрАТ «ЛИНІК» судових витрат у розмірі 240351,85 грн на 19210 грн.
Ухвалою Луганського окружного административного суду від 24.03.2021 виконавчий лист № 360/746/19 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Луганській області на користь Приватного акціонерного товариства Лисичанська нафтова інвестиційна компанія судових витрат у розмірі 240351,85 грн визнано таким, що не підлягає виконанню.
В повідомленні про безстрокове списання коштів з рахунків боржника 22.02.2021 за вих. №07.1-13/857 зазначено, що 19.02.2021 проведено безспірне списання коштів з рахунку боржника Головного управління ДПС у Луганській області НОМЕР_1 у сумі 141414,27 грн за КПКВ 3507010, КЕКВ 2800 на користь Приватного акціонерного товариства “Лисичанська нафтова інвестиційна компанія” на виконання виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 11.01.2021 у справі № 360/746/19 (а.с. 44).
26.03.2021 Луганським окружним адміністративним судом виданий виконавчий лист № 360/746/19 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Луганській області на користь Приватного акціонерного товариства Лисичанська нафтова інвестиційна компанія судових витрат у розмірі 19210 грн.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 13.04.2021 задоволено заяву Головного управління ДПС у Луганській області про поворот виконання судового рішення у справі №360/746/19. Здійснено поворот виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 16.09.2020 у справі №360/746/19 на підставі додаткової постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 16.03.2021 шляхом стягнення з Приватного акціонерного товариства “Лисичанська нафтова інвестиційна компанія” (ідентифікаційний код 32292929, місцезнаходження: 93113, Луганська обл., м. Лисичанськ, вул. Свердлова, буд. 371, офіс 1-А) на користь Головного управління ДПС у Луганській області (ідентифікаційний код 43143746, місцезнаходження: 93401, Луганська обл., м.Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, буд. 72) суми судового збору у розмірі 141414,27 грн (сто сорок одна тисяча чотириста чотирнадцять) грн 27 коп.
Положеннями частин першої, другої та четвертої статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин. Про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу. Якщо стягнення за таким виконавчим документом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно з вирішенням вказаних питань на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим документом.
Отже, правила наведеної норми спрямовані на забезпечення інтересів стягувача, якщо помилка у виконавчому листі не дає можливості задовольнити його вимоги, а також інтересів добросовісного боржника, якщо вони порушені внаслідок помилки суду, пов'язаної з оформленням чи видачею виконавчого листа, або внаслідок зловживань стягувача.
Необхідність визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, може бути пов'язана не лише з тим, що виконавчий лист було видано помилково. Це може бути необхідним також у випадках, якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
26.03.2021 Луганським окружним адміністративним судом виданий виконавчий лист у справі № 360/746/19 щодо стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Луганській області на користь Приватного акціонерного товариства Лисичанська нафтова інвестиційна компанія судових витрат у розмірі 19210 грн - на підставі додаткової постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 16.03.2021, яка є чинною, виконавчий лист помилок не містить.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 13.04.2021 задоволено заяву Головного управління ДПС у Луганській області про поворот виконання судового рішення у справі №360/746/19 шляхом стягнення з ПрАТ «ЛИНІК» на користь ДПС у Луганській області суми судового збору у розмірі 141414,27 грн 27 коп.
Отже, відсутні підстави для визнання виконавчого листа № 360/749/19, виданого 26.03.2021 Луганським окружним адміністративним судом про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Луганській області на користь Приватного акціонерного товариства Лисичанська нафтова інвестиційна компанія судових витрат у розмірі 19210 грн таким, що не підлягає виконанню.
За таких обставин у задоволенні зазначеної заяви Головного управління ДПС у Луганській області слід відмовити за необгрунтованістю.
Керуючись статтями 248, 256, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У задоволенні заяви Головного управління ДПС у Луганській області про визнання виконавчого листа, виданого 26.03.2021 Луганським окружним адміністративним судом у справі № 360/746/19, щодо стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Луганській області на користь Приватного акціонерного товариства Лисичанська нафтова інвестиційна компанія судових витрат у розмірі 19210 грн - таким, що не підлягає виконанню - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя В.С. Шембелян