15 квітня 2021 року Справа № 280/1604/21
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши клопотання Благовіщенської сільської ради Василівського району Запорізької області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі за позовом депутата Благовіщенської сільської ради Василівського району Запорізької області Колби Аліни Михайлівни до голови Благовіщенської сільської ради Василівського району Запорізької області Трубки Василя Харламповича, Благовіщенської сільської ради Василівського району Запорізької області про визнання протиправним та скасування рішення,
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває вищезазначена справа.
Ухвалою суду від 14.04.2021 оголошено перерву у судовому засіданні до 29.04.2021 об 11:30 год.
14.04.2021 до суду від Благовіщенської сільської ради Василівського району Запорізької області надійшло клопотання, в якому відповідач 2 просить надати можливість участі у судових засіданнях в режимі відеоконференції у справі поза межами суду з використанням власних технічних засобів.
Вирішуючі клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, суд виходить з того. що відповідно до положень статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус” або Державною судовою адміністрацією України.
Наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 №196 затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок).
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ цього Порядку для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації.
Згідно з пунктам 3 розділу ІІІ цього Порядку, учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, зразок якої наведено в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання.
В заяві учасник справи обов'язково вказує: назву суду; номер судової справи; дату та час судового засідання, в якому учасник бажає взяти участь в режимі відеоконференції; своє прізвище, ім'я та по-батькові; свій статус в судовій справі; електронну адресу, яка використана їм для реєстрації в Системі; назву системи, яка пропонується для проведення відеоконференцз'язку (у разі використання іншого програмного забезпечення, ніж розміщеного за посиланням vkz.court.gov.ua); номер телефону для зв'язку із судом; відмітку про наявність або відсутність електронного підпису.
Суд зазначає, що клопотання Благовіщенської сільської ради Василівського району Запорізької області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів не відповідає вимогам вищевказаного Порядку, оскільки не містить назви системи, яка пропонується для проведення відеоконференцз'язку, електронної адреси, яка використана для реєстрації в Системі, відмітки про наявність або відсутність електронного підпису.
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку відмову в задоволенні клопотання Благовіщенської сільської ради Василівського району Запорізької області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, оскільки відсутність вищезазначених відомостей унеможливлює технічне забезпечення проведення відеоконференції.
Керуючись ст.ст.195, 241, 243, 248 КАС України, суд,
У задоволенні клопотання Благовіщенської сільської ради Василівського району Запорізької області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у адміністративній справі 280/1604/21 - відмовити.
Роз'яснити, що учасник справи може повторно звернутись із заявою про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів із дотриманням вимог Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого Наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 №196.
Копію ухвали надіслати заявнику.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.О. Семененко