ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"01" квітня 2010 р. справа № 2a-269/10/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі
судді Могили А.Б.
з участю секретаря Надрага Л.Я.
представника позивача Іванишин Л.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі, вул. Галицька, 21,м. Тисмениця,Тисменицький район, Івано-Франківська область,77400 до ДП "Загвіздянський кахельний", вул. Промислова,с. Загвіздя,Тисменицький район, Івано-Франківська область,77450 про стягнення заборгованості з невідшкодованих витрат на виплату пільгових пенсій в сумі 898,20 грн.,-
Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі звернулося в суд з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства «Загвіздянський кахельний» про стягнення заборгованості з невідшкодованих витрат на виплату пільгових пенсій в сумі 898,20 грн.
Позов мотивовано тим, що ДП «Загвіздянський кахельний» включене до Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України. Відповідно до п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного Фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за № 64/8663 позивачем направлялися відповідачу розрахунки фактичних витрат в 2009 році на виплату та доставку пенсії його працівникам. Враховуючи такі розрахунки щомісяця до 25 числа в Пенсійний фонд за місцем реєстрації сплачуються вказані в них суми фактичних витрат. Однак, відповідач вимог вказаної постанови не виконав. У відповідності з розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за відповідачем за період з 01.12.2009 року по 30.12.2009 року рахується заборгованість фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 898,20 грн.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав викладених у позові. Просила позов задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився повторно, хоча про дату, час і місце проведення судового засідання відповідач повідомлений належним чином. Наданим правом на подання письмового заперечення проти позову не скористався.
Дослідивши подані письмові докази по справі, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, тому позов підлягає до задоволення з наступних мотивів.
Згідно ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Дочірнє підприємство “Загвіздянський кахельний” Відкритого акціонерного товариства “Будівельні матеріали” є юридичною особою та зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду в Тисменицькому районі платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.
Виключно Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” визначаються принципи та структура системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; коло осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню; перелік платників страхових внесків, їх права та обов'язки; порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків; стягнення заборгованості за цими внесками. Статтею 5 вказаного Закону його дію поширено на регулювання відносин, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів на ці правовідносини може поширюватися лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що йому не суперечить.
Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” встановлено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1, встановлює обов'язок підприємств здійснювати відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.
Відповідач зобов'язаний здійснювати відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулися до управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі з заявами про призначення їм пенсії на пільгових умовах.
Внаслідок перевірки документів про стаж роботи та заробітної плати, які дають право на пенсію, відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", призначено ОСОБА_2 з 11.06.2008 року, а ОСОБА_3 з 01.11.2008 року - пенсії на пільгових умовах.
Згідно розрахунку поданого управлінням Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі (а.с.5), загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_2 та ОСОБА_3, за період з 01.12.2009 року по 30.12.2009 року становить 898, 20 грн.
Пунктом 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1 встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.
Пункт 6.8. вказаної Інструкції встановлює, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що обов'язок визначення сум відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій покладено на позивача, відповідач зобов'язаний здійснити відшкодування зазначених витрат в розмірах визначених позивачем, підставою для відшкодування вказаних сум є розрахунок цих витрат, який надсилається відповідачу.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 898, 20 грн. є обґрунтованими і такими, що підлягають до задоволення.
Позивачем 21.10.2009 року за № 4318/04 направлено, а відповідачем 07.11.2009 року отримано розрахунок про фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених ОСОБА_2, ОСОБА_3 відповідно до пункту «а», «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с.6-7).
Внаслідок не сплати відповідачем вказаної суми фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, виникла заборгованість, яку перед управлінням Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі відповідач не погасив та яка підлягає стягненню в судовому порядку.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 < Текст > Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Дочірнього підприємства «Загвіздянський кахельний» в користь управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 898 (вісімсот дев'яносто вісім) грн. 20 коп.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. В разі подання заяви про апеляційне оскарження судового рішення, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом 10 днів з дня складання її в повному обсязі. Якщо постанову було проголошення у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Заяви про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Суддя (підпис) Могила А.Б.
Постанова складена в повному обсязі 06.04.2010 року.