ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"07" квітня 2010 р. справа № 2a-541/10/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі
судді Могила А.Б.
з участю секретаря Надрага Л.Я.
позивача ОСОБА_1
представника відповідача Федунишин Х.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, АДРЕСА_1 до прокуратури м. Івано-Франківська, вул. Гаркуші, 9,м. Івано-Франківськ,76000 визнання дій по відмові забезпечити його документом реагування на письмову заяву про злочин від 11.09.2008 року неправомірними; зобов'язання забезпечити позивача документом реагування на письмову заяву про злочин від 11.09.2008 року згідно ст. 97 КПК України; стягнення судових витрат,-
ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до прокуратури м. Івано-Франківська визнання дій по відмові забезпечити його документом реагування на письмову заяву про злочин від 11.09.2008 року неправомірними; зобов'язання забезпечити позивача документом реагування на письмову заяву про злочин від 11.09.2008 року згідно ст. 97 КПК України; стягнення судових витрат.
Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала та пояснила, що позивачем звернення до прокуратури м. Івано-Франківська про надання йому копії постанови про відмову в порушенні кримінальної справи не подано, як це передбачено КПК України. Повідомлення про результати розгляду заяви про злочин йому надіслано.
Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю та зазначив, що 11.09.2008 року надав прокуратурі Івано-Франківської області письмову заяву про злочин, яка нею була спрямована згідно ст. 97 КПК України до прокуратури м. Івано-Франківська. В порушенні кримінальної справи за його заявою про злочин відмовлено. Однак, копію такої постанови йому, в порядку встановленому КПК України, йому не надіслано.
Суд, заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали адміністративної справи приходить до наступного висновку.
Із змісту позовної заяви та пояснень позивача наданих в судовому засіданні вбачається, що позивач просить визнати неправомірними дії прокуратури м. Івано-Франківська щодо відмови надання йому процесуального рішення, прийнятого в порядку КПК України, за письмовою заявою про злочин від 11.09.2008 року; зобов'язати відповідача забезпечити його таким процесуальним рішенням.
Згідно з пунктом 2 частини 2 статті 17 КАС України компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.
Відповідно до частини 2 статті 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи Законами України встановлений інший порядок судового провадження.
В рішенні Конституційного Суду України №6-рп/2001 від 23.05.2001 року зазначено, що кримінальне судочинство це врегульований нормами Кримінально-процесуального кодексу України порядок діяльності органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду (судді) щодо порушення, розслідування, розгляду і вирішення кримінальних справ, а також діяльність інших учасників кримінального процесу підозрюваних, обвинувачених, підсудних, потерпілих, цивільних позивачів і відповідачів їх представників та інших осіб з метою захисту конституційних прав, свобод та законних інтересів.
Захист прав і свобод людини не може бути надійний без надання їй можливості оскаржити до суду окремі процесуальні акти, дії чи бездіяльність органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду, але таке оскарження може здійснюватися у порядку, встановленому Кримінально-процесуальним Кодексом України, оскільки діяльність посадових осіб органів внутрішніх справ та прокуратури щодо проведення дізнання, досудового слідства має свої особливості і не належить до управлінської сфери.
Відповідно до ст.236 КПК України дії прокурора можуть бути оскаржені до суду. Скарги на дії прокурора розглядаються судом першої інстанції при попередньому розгляді справи або при розгляді її по суті, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Отже, повноваження посадових осіб прокуратури щодо здійснення перевірки заяв про злочин, прийняття рішень в порядку ст. 97 КПК України, проведення досудового слідства, а також щодо вручення чи направлення копій процесуальних документів, прийнятих відповідно до КПК України, регламентовані нормами Кримінально-процесуального Кодексу України, що виключає можливість розгляду поданого позивачем позову в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до частини 1 статті 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розгляду в поряду адміністративного судочинства.
У зв'язку наведеним, суд вважає, що провадження у даній справі слід закрити.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 157, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до прокуратури м. Івано-Франківська про визнання дій по відмові забезпечити його документом реагування на письмову заяву про злочин від 11.09.2008 року неправомірними; зобов'язання забезпечити позивача документом реагування на письмову заяву про злочин від 11.09.2008 року згідно ст. 97 КПК України; стягнення судових витрат, закрити.
Роз'яснити позивачу, що повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку. В разі подання заяви про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, ухвала суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Заява про апеляційне оскарження ухвали суду може бути подана протягом 5 днів з дня проголошення ухвали.
Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Суддя (підпис) Могила А.Б.