Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони
13 квітня 2021 р. Справа №200/1600/21-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бєломєстнова О.Ю.
при секретарі: Щербак Ю.В.
за участю сторін:
представника позивача - Кравченко Ю.С.
представника відповідача-1 - Ярової С.Е.
розглянувши у підготовчому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Краматорськтеплоенерго” до Головного управління ДПС у Донецькій області, Офісу великих платників податків Державної податкової служби, Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про стягнення пені, нарахованої на суму бюджетної заборгованості з відшкодування податку на додану вартість, -
12.02.2021 року позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю “Краматорськтеплоенерго” (код ЄДРПОУ: 34657789, місцезнаходження: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Олекси Тихого, 8-Д) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ: 43142826, місцезнаходження: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, 59), Офісу великих платників податків Державної податкової служби (код ЄДРПОУ: 43141471, місцезнаходження: м. Київ, вул. Дегтярівська, 11-Г), Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві (код ЄДРПОУ: 37993783, місцезнаходження: м. Київ, вул. Терещенківська, 11а), у якій просить:
- стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Краматорськтеплоенерго” пеню, нараховану на суму бюджетної заборгованості з відшкодування податку на додану вартість в розмірі 1 591 996,08 грн.
Ухвалою суду від 17.02.2021 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
Відповідач - 2 надав суду клопотання про процесуальне правонаступництво у зв'язку з ліквідацією Офісу ВПП, а саме просить суд замінити Офіс великих платників податків Державної податкової служби на його правонаступника - Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великим платниками податків (код ЄДРПОУ: 44131658, місцезнаходження: м. Харків, вул. Блоговіщенська, 30).
Вирішуючи вказане клопотання по суті, суд виходить з наступного.
Постановою Кабінету Міністрів України №893 від 30.09.2020 року «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби згідно визначеного Кабінетом Міністрів переліку. До переліку ліквідованих територіальних органів Державної податкової служби входить і Офіс великих платників податків Державної податкової служби.
На базі ліквідованого Офісу великих платників податків Державної податкової служби та його територіальних управлінь утворено нові управління по роботі з великими платниками податків,у тому числі і Північне Міжрегіональне управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків, яке створено 30.09.2020 року, про що міститься відповідний запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Відповідно до п.7 Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 року №227, ДПС здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку її територіальні органи. ДПС та її територіальні органи є контролюючими органами (податковими органами, органами стягнення).
Відповідно до п.1 Положення про Північне Міжрегіональне управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 року №643, Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.
Міжрегіональне управління є правонаступником майна, прав та обов'язків Офісу великих платників податків ДПС (ЄДРПОУ: 43141471) у відповідних сферах діяльності.
Таким чином, Північне Міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків діє як орган виконавчої влади, та є правонаступником Офісу великих платників податків Державної податкової служби.
Відповідно до приписів ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив. У разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
У зв'язку з наведеним суд дійшов висновку про необхідність заміни відповідача-2 - Офісу великих платників податків Державної податкової служби на його правонаступника - Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великим платниками податків (код ЄДРПОУ: 44131658, місцезнаходження: м. Харків, вул. Блоговіщенська, 30).
Керуючись ст. ст. 52, 243, 248 КАС України, суд -
Замінити відповідача-2 - Офіс великих платників податків Державної податкової служби на його правонаступника - Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великим платниками податків (код ЄДРПОУ: 44131658, місцезнаходження: м. Харків, вул. Блоговіщенська, 30).
Копію ухвали направити сторонам по справі.
Повний текст ухвали складено протягом 5-ти днів з дня оголошення вступної та резолютивної частин ухвали.
Ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Донецький окружний адміністративний суд.
Суддя Бєломєстнов О.Ю.