ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"26" лютого 2010 р. справа № 2a-3448/09/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі
судді Могили А.Б.
з участю секретаря Надрага Л.Я.
представника позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_2, АДРЕСА_1 до Відділ реєстрації актів цивільного стану Косівського районного управління юстиції, вул. Незалежності, 85,м. Косів,Івано-Франківська область,78600< Текст >про визнання неправомірною відмови в частині внесення виправлення неправильного запису в акт цивільного стану та зобов'язання вчинення дій,-
ОСОБА_2 звернулася в суд з адміністративним позовом до відділу реєстрації актів цивільного стану в Косівського районного управління юстиції про визнання неправомірною відмови щодо внесення виправлення неправильного запису в акт цивільного стану та зобов'язання вчиненні дій.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та суду пояснив, що позивач ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 року в мікрорайоні шахти Никонар, м. Єнакієво, Ворошиловградського району (Луганської області). При заповненні Єнакіївським РАЦС акту цивільного стану № 320 від 28.10.1957 року, була допущена помилка, а саме проведено неправильний запис в графі про її національність - українка, замість «полька» та в графі про національність її матері - ОСОБА_3 - замість «полька» чомусь вписано «українка». Довідавшись про дані помилки позивач звернулася із письмовою заявою до відділу РАЦС Косівського районного управління юстиції про внесення даних в акт цивільного стану, зокрема в графу про національність ОСОБА_2 замінити «українка» на «полька». Однак, письмової відповіді на свою заяву до відділу РАЦС Косівського районного управління юстиції відповідач так і не отримала, через, що була змушена звертатися до суду за захистом своїх прав. Зазначив, що на письмову заяву матері позивачки, ОСОБА_3, відділ РАЦС Буського районного управління юстиції надав довідку про те, що в книзі реєстрації актів про народження ОСОБА_4, бабусі ОСОБА_5, прабабусі ОСОБА_6, прадідуся ОСОБА_7 в графах про громадянство, національність - відсутні записи. Зазначив, що даний факт свідчить про те, що зазначені особи в час політичних переслідувань боялися називати свою справжню національність в актових записах громадянського стану. Органи РАЦС на власний розсуд внесли в акт цивільного стану №320 від 28.10.1957 року запис в графу про національність позивачки - «українка» замість «полька». Посилався на свідчення односельчан ОСОБА_2 які зазначали, що бабця позивачки - ОСОБА_5, христила позивачку в римо-католицькій церкві, та що вони постійно відвідували польський костел та відвідували римо-католицьку церкву, дотримувалися польських звичаїв та традицій. Посилався на постанову Пленуму Верховного Суду України №12 від 07.07.1995 року «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадського стану».Просив позов задовольнити з вказаних підстав.
Представник відповідача - відділу РАЦС Косівського районного управління юстиції в судове зсідання не з'явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце судового розгляду належним чином, свої правом на подання письмового заперечення проти позову не скористався.
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши подані письмові докази, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 12.11.2009 року звернулася до відділу РАЦС Косівського районного управління юстиції з заявою про внесення змін до актового запису про її народження щодо національності, а саме з «українка» на «полька». До звернення позивач долучила довідку відділу РАЦС Буського районного управління юстиції від 15.05.2008 року; відповідь на заяву від 03.07.2009 року; парафіяльну довідку від 13.07.2009 року; копії свідчень ОСОБА_8 та ОСОБА_9 засвідчені Соколівською сільською радою Буського району Львівської області; копію свідоцтва про народження ОСОБА_3; копію паспорта серії НОМЕР_1.
Висновком відповідача від 19.12.2009 року відмовлено позивачці у виправленні національності матері з українка на полька в актовому записі про народження № 320 від 28.10.1957 року, оскільки не пред'явлено необхідних документів.
Суд вважає, що відповідачем не було зроблено належної оцінки поданих позивачем доказів в заяві від 12.11.2009 року та безпідставно винесено висновок від 19.12.2009 року про відмову у виправленні національності.
В актовому записі про народження позивачки, яка до одруження носила прізвище Шах, від 28.10.1957 року № 320 її національності не вказано. В графі батьки зазначено, що вони є українцями. Факт наявності таких даних у актовому записі підтверджується копією свідоцтва про народження позивачки.
З копії посвідки про народження ОСОБА_4- матері позивачки, вбачається що в актовому записі про народження ОСОБА_4 № 9 від 06.08.1932 року записи про її національність та національність батьків відсутні.
Відсутні записи про національність в актовому записі про народження ОСОБА_5- бабки позивачки, від 26.07.1909 року № 35, як щодо неї самої, так і відсутні записи про національність та громадянство її батьків. Даний факт підтверджується довідкою відділу РАЦС Буського районного управління юстиції Головного управління юстиції у Львівській області № 122/03-40 від 15.05.2008 року та листом (а.с. 10).
Згідно ст. 11, 12 Закону України «Про національні меншини в Україні» громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність. Примушення громадян у будь-якій формі до відмови від своєї національності недопускається. Кожний громадянин України має право на національні прізвище, ім'я та по батькові. Громадяни мають право у встановленому порядку відновлювати свої національні прізвище, ім'я та по батькові.
Відповідачу надавалися позивачем завірені пояснення очевидців ОСОБА_8 та ОСОБА_9 - жителів с. Соколівка Буського району Львівської області від 25.05.2009 року про те, що ОСОБА_3 хрещена та є парафіянкою римо-католицької церкви, а також Засвідчення Парафії Римокатолицької, що в м. Львові від 13.07.2009 року про хрещення ОСОБА_3 та її дочки ОСОБА_2 в римо-католицькій церкві та їх належність до її парафіян.
Згідно ст. 161 КзШС України, яка є чинною в даний час (ч.2 Прикінцевих положень Сімейного кодексу України) внесення змін у записи актів громадянського стану провадяться органами РАЦС при наявності достатніх підстав.
Відповідачем як вбачається з висновку від 19.12.2009 року зазначені вище факти та подані позивачкою документи, які їх містять, не вивчалися і не аналізувалися. Висновок про відмову внесення змін до актових записів ґрунтується тільки на записі національності матері позивачки ОСОБА_3 Крім того, даний висновок містить ряд невідповідностей одних даних, наведених у висновку, іншим даним.
Вказане свідчить про неналежний розгляд звернення позивачки та як наслідок видачу відповідачем необґрунтованого висновку від 19.12.2009 року.
Відповідно до ст.19 Закону "Про органи реєстрації актів громадянського стану" реєстрація народження, смерті, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, зміни прізвища, імені та по батькові провадиться органами реєстрації актів громадянського стану в книгах спеціального зразка, які є єдиними доказами засвідчених у них фактів. Крім цього Закону, порядок реєстрації актів громадянського стану встановлюється Правилами, які затверджуються Міністерством юстиції України.
Актовий запис про народження повинен містити відомості про національність і громадянство батьків, а якщо їх не було внесено - актовий запис має бути доповнено.
За таких обставин суд вважає, що відмова відповідача у внесенні змін до запису акту цивільного стану про національність не відповідає вимогам чинного законодавства та є протиправною.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 < Текст > Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позов задовольнити повністю.
Визнати відмову відділу реєстрації актів цивільного стану Косівського районного управління юстиції від 19.12.2009 року протиправною.
Зобов'язати Відділ реєстрації актів цивільного стану Косівського районного управління юстиції внести до актового запису від 28.09.1957 року №320 про народження ОСОБА_2 відомості про її національність та національність її матері ОСОБА_3 та в актовий запис від 06.03.1932 року №9 народження ОСОБА_3 - «полька».
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. В разі подання заяви про апеляційне оскарження судового рішення, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом 10 днів з дня складання її в повному обсязі. Якщо постанову було проголошення у відсутності особи, яка бере участь у справі , то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Заяви про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Суддя (підпис) Могила А.Б.
Постанова складена в повному обсязі 05.03.2010 року.