ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"09" лютого 2010 р. Справа № 2а-3307/09/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Могили А.Б.
з участю секретаря Надрага Л.Я.
представника відповідача Чабана В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом прокурора Галицького району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі, вул. Шевченка, 10,м. Галич,Галицький район, Івано-Франківська область,77100до Приватного підприємства "ХОСЕН", вул. Стуса, 5/65,м. Бурштин,Галицький район, Івано-Франківська область,77111 про стягнення заборгованості в сумі 4674,34 грн.,-
Прокурор Галицького району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі звернувся в суд з адміністративним позовом до приватного підприємства "ХОСЕН" про стягнення заборгованості в сумі 4674,34 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач всупереч вимогам статей 19, 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не сплатив до територіального органу Пенсійного фонду України в Галицькому районі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 4674,34 грн. На підставі пп. 2 п. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» до відповідача за несвоєчасну сплату страхових внесків застосовано штрафні санкції в сумі 2530,90 грн. та відповідно до ч. 2 пп. 2 п. 9 ст. 106 даного закону нараховано пеню в сумі 1277,52 грн.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце проведення судового розгляду повідомлений належним чином. На адресу суду направив клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав та пояснив, що заборгованість виникла внаслідок недостачі коштів на рахунку підприємства. При найпершій можливості заборгованість буде погашено.
Дослідивши письмові докази по справі, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа, являється платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в територіальних органах Пенсійного фонду України. Відповідно до статті 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідач є страхувальником.
Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів, видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальниками відповідно до цього Закону є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами).
Стаття 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначає, що платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи. Частини третя вказаної статті передбачає, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.
Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач у відповідності до статей 14, 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і зобов'язаний виконувати обов'язки платника страхових внесків, встановлені Законом.
Згідно з пунктом 6 частини 2 статті 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Відповідно до п.6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, за відповідний базовий звітний період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Судом встановлено, що відповідачем станом на 01.09.2009 року допущено заборгованість до бюджету ПФУ в Галицькому районі 4674,34 грн., в тому числі по страхових внесках - 865,92 грн., по пені - 1277,52 грн., штрафних санкціях - 2530,90 грн.
Згідно підпункту 11.11 пункту 11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року за № 21-1, платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.
Частиною 6 підпункту 11.11 пункту 11 вказаної Інструкції встановлено обов'язок платника страхових внесків на подання оригіналу розрахунку до органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням платника.
У відповідності до пп. 2 п. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно несплачених сум.
Згідно п. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків не нараховані та/або своєчасно не сплачені страхувальниками у визначені законодавством строки, в тому числі обчислені територіальним органом Пенсійного фонду України вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
У зв'язку з несплатою відповідачем страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування управлінням Пенсійного фонду в Галицькому районі застосовано штрафні санкції в сумі 2530,90 грн. та відповідно до п. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» нараховано пеню в сумі 1277,52 грн.
В порушення п.3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідачем протягом десяти робочих днів із дня одержання вимог про сплату недоїмки не сплачено суму недоїмки та суму фінансових санкцій.
Таким чином, суд приходить до висновку, що несплата в установлені строки та в повному обсязі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій ПП "ХОСЕН" управлінню Пенсійного фонду України в Галицькому районі є порушенням статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пункту 11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року за № 21-1.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 < Текст > Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з приавтного підприємства "ХОСЕН" в користь управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі заборгованість в сумі 4674 (чотири тисячі шістсот сімтдесят чотири) грн. 34 коп.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. В разі подання заяви про апеляційне оскарження судового рішення, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом 10 днів з дня складання її в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Заяви про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Суддя: /підпис/ Могила А.Б.
Постанова складена в повному обсязі 15.02.2010.