ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"08" лютого 2010 р. справа № 2а-2871/09/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі
судді Могили А.Б.
з участю секретаря Надрага Л.Я.
представника позивача Гавадзина М.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом прокурора Тисменицького району в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Тисменицькому районі, вул. Галицька, 15,м. Тисмениця,Тисменицький район, Івано-Франківська область,77400 до ОСОБА_2, АДРЕСА_1 про зобов'язання подати декларацію про доходи та задекларувати отриманий інвестиційний прибуток в сумі 1811388 грн.,-
Прокурор Тисменицького району в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Тисменицькому районі звернувся в суд із адміністративним позовом до ОСОБА_2 про зобов'язання подати декларацію про доходи та задекларувати отриманий інвестиційний прибуток в сумі 1811388 грн.
Представник позивача в судовому засіданні пред'явлений позов підтримав у повному обсязі з підстав викладених в позовній заяві та пояснив, що відповідно до одержаної інформації ОСОБА_2 одержав дохід від діяльності з продажу цінних паперів в сумі 1811388 грн. Однак, податкову декларацію про отримані доходи в 2008 році до податкового органу не подав. Просив позов задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча про час, місце та дату судового розгляду повідомлявся завчасно та належним чином. Причини неявки суду невідомі. Правом на подання заперечення не скористався.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити виходячи з наступного.
Судом встановлено, що згідно інформації про суми нарахованих (виплачених) доходів та утриманих з них податків фізичних осіб, які отримували доходи за даними податкових розрахунків за формою 1-ДФ громадянин ОСОБА_2 отримав інвестиційний прибуток у розмірі 1811388 грн.
Згідно з підпунктом 8.1.3 пункту 8.1 статті 8 та з врахуванням підпункту 9.6.6 пункту 9.6 статті 9 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" платник податку зобовязаний самостійно включити до складу загального річного оподатковуваного доходу позитивне значення загального фінансового результату операцій з інвестиційними активами за наслідками такого звітного року та подати річну декларацію з цього податку.
Згідно п."в" ст. 19 вищезазначеного Закону, платники податків зобов'язані подавати декларацію за встановленою формою у визначені строки у випадках, коли згідно з нормами цього Закону таке подання є обов'язковим.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2, декларацію про доходи за 2008 рік не подавав.
Суд не приймає до уваги посилання представника позивача на положення ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу», як норму яка надає право позивачу звернутися із даним позовом до адміністративного суду, виходячи з наступного.
Згідно п.3 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу», на податкові органи покладено обов'язок контролю за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів.
Як вбачається з положень вищенаведеної норми, позивачу визначено обов'язок щодо контролю за своєчасністю подання декларації про доходи, однак не визначено право на отримання цих документів в судовому порядку.
Згідно ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Слід також зазначити, що згідно пп.16.3.6 п.16.3 ст. 16 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», відповідальність за своєчасне та повне перерахування сум податку до відповідного місцевого бюджету несе фізична особа у випадках визначених законом.
Така відповідальність передбачена ч.1 ст. 164-1 КУпАП, відповідно до якої неподання або несвоєчасне подання громадянами декларацій про доходи чи включення до декларацій перекручених даних, неведення обліку або неналежне ведення обліку доходів і витрат, для яких законами України встановлено обов'язкову форму обліку, тягне за собою попередження або накладення штрафу у розмірі від трьох до восьми неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Виходячи з викладеного, суд вважає вимоги позивача не обґрунтованими, а позов таким, що не підлягає задоволенню.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 < Текст > Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
В задоволенні позову прокурора Тисменицького району в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Тисменицькому районі до ОСОБА_2 про зобовязання подати декларацію про доходи та задекларувати отриманий інвестиційний прибуток в сумі 1811388, відмовити.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. В разі подання заяви про апеляційне оскарження судового рішення, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом 10 днів з дня складання її в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Заяви про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Суддя (підпис) Могила А.Б.
Постанова складена в повному обсязі 15.02.2010.