про залишення позовної заяви без розгляду
14 квітня 2021 року м. ТернопільСправа № 921/130/21
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Шумського І.П.
розглянув матеріали справи
за позовом - Комунального некомерційного підприємства "Тернопільська комунальна міська лікарня №2" (вул. Р. Купчинського, 14, м. Тернопіль, 46023)
третя особа 1, яка не заявляє самостійних вимог на перемет спору на стороні позивача - Комунальне підприємство "Підприємство матеріально-технічного забезпечення" Тернопільської міської ради (вул. Гайова, буд. 54, м. Тернопіль, 46000)
третя особа 2, яка не заявляє самостійних вимог на перемет спору на стороні позивача - Тернопільська міська рада (вул. Листопадова ,5, м. Тернопіль, 46001)
до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Соціальні аптеки" (вул. Л.Курбаса, 2/310, м. Тернопіль, 46016; адреса для листування: вул. Героїв Крут, 13, м. Тернопіль, 46022)
про зобов'язання звільнити приміщення
За участю від:
позивача - не з'явився
відповідача - не з'явився
третьої особи 1 - не з'явився
третьої особи 2 - не з'явився
Суть справи.
Комунальне некомерційне підприємство "Тернопільська комунальна міська лікарня №2" звернулось до Господарського суду Тернопільської області з позовом до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Соціальні аптеки" про зобов'язання звільнити окреме індивідуально визначене комунальне майно - нежитлові приміщення комунальної власності загальною площею 27,8 кв. м., розміщене за адресою м. Тернопіль, вул. Р. Купчинського, 14 на 1 поверсі, що знаходиться на балансі приміщення Комунального некомерційного підприємства "Тернопільська комунальна міська лікарня №2" згідно умов Типового договору безоплатного користування майном №13, передавши його за актом приймання - передачі балансоутримувачу - Комунальному некомерційному підприємству "Тернопільська комунальна міська лікарня №2".
Ухвалою суду від 15.03.2021: прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №921/130/21 за правилами загального позовного провадження; залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на перемет спору на стороні позивача Комунальне підприємство "Підприємство матеріально-технічного забезпечення" Тернопільської міської ради, Тернопільську міську раду; підготовче судове засідання у даній справі призначено на 14.04.2021; встановлено відповідачу та третім особам строк для подачі відзиву на позовну заяву та пояснень.
24.03.2021 представником позивача - адвокатом Демковичем Ю.Й. подано заяву б/н від 23.03.2021 (за вх. № 2492) про залишення позову без розгляду на підставі п. 5 ч.1 ст. 226 ГПК України. У цій заяві представник позивача також просив суд повернути судовий збір на підставі п. 4 ч.1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір».
Сторони та треті особи явку повноважних представників в підготовче судове засідання 14.04.2021 не забезпечили, про дату, час та місце його проведення повідомлялись у встановленому ст. 120 ГПК України порядку.
14.04.2021 від представника позивача надійшла заява б/н від 14.04.2021 (вх.№3208) про розгляд справи за відсутності позивача. Окрім цього, у цій заяві представник позивача повністю підтримує подану ним заяву б/н від 23.03.2021.
Розглянувши матеріали справи, господарський суд дійшов висновку про залишення позову без розгляду, з огляду на таке.
Статтею 16 Цивільного кодексу України передбачено право кожної особи на звернення до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.
Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Суд, зберігаючи об'єктивність і неупередженість: 1) керує ходом судового процесу; 2) сприяє врегулюванню спору шляхом досягнення угоди між сторонами; 3) роз'яснює у разі необхідності учасникам судового процесу їхні процесуальні права та обов'язки, наслідки вчинення або не вчинення процесуальних дій; 4) сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом; 5) запобігає зловживанню учасниками судового процесу їхніми правами та вживає заходів для виконання ними їхніх обов'язків (ст. 13 Господарського процесуального кодексу України).
Як вбачається із змісту заяви б/н від 23.03.2021 про залишення позову без розгляду, таку підписано представником Комунального некомерційного підприємства "Тернопільська комунальна міська лікарня №2" - адвокатом Демковичем Ю.Й., який діє на підставі ордеру №1014450. Відомостей про обмеження повноважень адвоката ордер не містить.
Згідно ст. 14 ГПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.
Відповідно до приписів п. 5 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.
В даному випадку, позивач скористався своїм процесуальним правом, подавши відповідну заяву.
Постановлення судом ухвали про залишення позовної заяви без розгляду за результатами підготовчого засідання передбачене п. 1 ч. 2 ст. 185 ГПК України.
З врахуванням того, що заява від 23.03.2021 про залишення позову без розгляду відповідає вимогам ст. ст. 169, 170 ГПК України, подана до початку розгляду справи по суті, суд доходить висновку, що заява позивача є правомірною, такою, що відповідає принципу диспозитивності, тому підлягає до задоволення.
Щодо розподілу судових витрат у справі слід зазначити наступне.
Згідно ч. 2 ст. 226 ГПК України про залишення позову без розгляду постановляється ухвала, в якій вирішуються питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.
За приписами ч. 2 ст. 123 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати, встановлюються законом.
Таким спеціальним законом, що регулює підстави сплати та повернення судового збору є Закон України “Про судовий збір”.
У позовній заяві від 25.01.2021 позивачем заявлено позовну вимогу про звільнення нерухомого майна, тобто одну позовну вимогу немайнового характеру.
Статтею 123 ГПК України зазначено, що судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру справляється судовий збір в 1 розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановлений Законом України “Про Державний бюджет на 2021 рік”, згідно зі ст. 7 якого становить 2270 грн.
При зверненні до Господарського суду Тернопільської області з позовною заявою від 25.01.2021 позивачем згідно платіжного доручення № 5 від 25.01.2021 сплачено суму судового збору в розмірі 4540 грн (2270грн * 2), тобто в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
У п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України “Про судовий збір” передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
У п. 5.2 постанови пленуму № 7 від 21.02.2013 “Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України” Вищий господарський суд України роз'яснив, що питання про повернення сплаченої суми судового збору вирішується господарським судом за результатами розгляду відповідних матеріалів за наявності клопотання сторони чи іншого учасника судового процесу про повернення суми судового збору. Про таке повернення зазначається, зокрема, в ухвалі про повернення сум судового збору, винесеній як окремий процесуальний документ.
В усіх наведених випадках за необхідності відповідний процесуальний документ виготовляється у двох примірниках (оригіналах), один з яких залишається у матеріалах справи, а інший надсилається особі, яка сплатила судовий збір до Державного бюджету України.
З врахуванням викладеного, судовий збір в сумі 2270 грн підлягає поверненню позивачу на підставі п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України “Про судовий збір”, у зв'язку з внесенням судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом на підставі платіжного доручення №5 від 25.01.2021 на загальну суму 4540 грн.
Разом з цим, згідно п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, зокрема, залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Оскільки підставою залишення позову без розгляду є подана позивачем заява, то з врахуванням викладеної норми п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", відсутні підстави для повернення суми судового збору в розмірі 2270 грн, сплаченої позивачем на підставі платіжного доручення №5 від 25.01.2021 на загальну суму 4540 грн.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 2, 13, 42, 50, 185, п. 5 ч. 1 ст. 226, 232-235 ГПК України, ст. 7 Закону України «Про судовий збір» господарський суд, -
1.Позовну заяву Комунального некомерційного підприємства "Тернопільська комунальна міська лікарня №2" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Соціальні аптеки" про зобов'язання звільнити приміщення, - залишити без розгляду.
2. У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України “Про судовий збір” судовий збір в сумі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн, сплачений згідно платіжного доручення №5 від 25.01.2021 повернути з Державного бюджету України Комунальному некомерційному підприємству "Тернопільська комунальна міська лікарня №2" (вул. Р. Купчинського, 14, м. Тернопіль, 46023, ідентифікаційний код 05497361).
3. Ухвала, в порядку ч. 2 ст. 235 ГПК України набирає законної сили після її підписання суддею - 15.04.2021.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів, в порядку та строки встановлені ст. ст. 256-257 ГПК України.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Повний текст ухвали складено 15.04.2021.
Суддя І.П. Шумський