Господарський суд Рівненської області
вул. Набережна, 26-А, м. Рівне, 33013
про участь учасника справи у судовому засіданні
в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду
15 квітня 2021 року м. Рівне
Справа № 918/1187/20
Господарський суд Рівненської області у складі головуючого судді Політики Н.А., розглянувши клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Рамедас Україна" від 14.04.2021 р. про розгляд справи в режимі відеоконференції у справі № 918/1187/20 за позовом заступника керівника Сарненської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області,
Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Рамедас Україна"
про визнання недійсним рішення тендерного комітету та договору про закупівлю,
без виклику учасників справи.
У грудні 2020 року заступник керівника Сарненської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації звернувся до Господарського суду Рівненської області із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Рамедас Україна", в якій просить:
- визнати рішення тендерного комітету Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації, що оформлене протоколом засідання тендерного комітету № 6 від 02.03.2020 р., згідно якого переможцем процедури закупівлі "Послуги з готування їжі (послуги з харчування дітей, які потерпіли внаслідок Чорнобильської катастрофи), визначено ТзОВ "Рамедас Україна" - недійсним;
- визнати недійним договір про закупівлю робіт за державні кошти від 13.03.2020 р. № 1, предметом якого є послуги з харчування дітей, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи, у навчальних закладах, розташованих на територіях радіоактивного забруднення Варненського району Рівненської області на суму 33 748 443 грн 96 коп., укладений між Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації та ТзОВ "Рамедас Україна".
Ухвалою суду від 28 грудня 2020 року позовну заяву заступника керівника Сарненської місцевої прокуратури від 18.12.2020 р. № 36-3407вих-20 залишено без руху, зобов'язано заступника керівника Сарненської місцевої прокуратури у 10-денний строк з дня отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви та надати суду: докази сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі, а саме: в сумі 4 204 грн 00 коп.
5 січня 2021 року від першого заступника керівника Сарненської місцевої прокуратури на адресу суду надійшов лист від 30.12.2020 р. № 36-3538вих-20 на виконання ухвали суду від 28.12.2020 р., до якого долучено платіжне доручення від 18 грудня 2020 року № 2151 на суму 4 204 грн 00 коп.
Ухвалою суду від 5 січня 2021 року позовну заяву заступника керівника Сарненської місцевої прокуратури від 18.12.2020 р. № 36-3407вих-20 прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 1 лютого 2021 року.
Ухвалою суду від 1 лютого 2021 року підготовче засідання відкладено на 15 лютого 2021 року на 11:50 год.
Ухвалою суду від 15 лютого 2021 року підготовче засідання відкладено на 1 березня 2021 р. на 12:20 год.
Ухвалою суду від 1 березня 2021 року підготовче засідання відкладено на 18 березня 2021 р. на 10:40 год.
Ухвалою суду від 18 березня 2021 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 29 березня 2021 р. на 12:10 год.
Ухвалою суду від 29 березня 2021 року судове засідання відкладено на 19 квітня 2021 р. на 12:30 год.
14 квітня 2021 року від представника відповідача на електронну адресу суду надійшло клопотання від 14.04.2021 р. про розгляд справи в режимі відеоконференції, в якому останній просить забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції шляхом бронювання часу, необхідного для проведення судового засідання; забезпечити проведення всіх наступних судових засідань по цій справі в режимі відеоконференції. Зокрема представник відповідача просить судове засідання, призначене на 19.04.2021 р. на 12:30 год., по справі № 918/1187/20 здійснювати в режимі відеоконференції. Також в даному клопотанні зазначено, що найближчим судом, до якого може прибути представник відповідача для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції є Господарський суд м. Києва. У випадку неможливості проведення засідання в режимі відеоконференції в зазначеному суду представник відповідача просить доручити проведення в одному з наступних судів: Північному апеляційному господарському суду. У випадку неможливості бронювання місця через вищезазначені суди представник відповідача просить забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції через програмне забезпечення "Easycon".
Розглянувши вищезазначене клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до частин 1, 2, 7 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Суд з метою забезпечення проведення судового засідання у справі № 918/1187/20, яке відбудеться 19 квітня 2021 року о 12:30 год., в режимі відеоконференції, через програму бронювання системи відеоконференцзв'язку перевіривши наявність вільного майданчика встановив, що у зазначених відповідачем судах майданчики для проведення відеоконференцзв'язку вже заброньовані для проведення інших судових засідань, а відтак відсутня можливість проведення відеоконференції між Господарським судом Рівненської області та судами, зазначеними у клопотанні представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Рамедас Україна" від 14.04.2021 року.
Крім того у клопотанні від 14.04.2021 р. про розгляд справи в режимі відеоконференції представник відповідача просив, у випадку неможливості бронювання місця через вищезазначені суди, забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції через програмне забезпечення "Easycon".
Відповідно до частин 1 та 2 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Відповідно до пункту 10 частини першої статті 152, частини п'ятої статті 153 Закону України "Про судоустрій і статус судів" наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 за № 196 затверджено "Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду" ( зі змінами) (далі - Порядок).
Згідно пункту 2 розділу 1 Порядку учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.
Відповідно до частин одинадцятої та дванадцятої статті 197 ГПК України використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов'язки. Відеоконференція, у якій беруть участь учасники справи, фіксується судом, який розглядає справу, за допомогою технічних засобів відео- та звукозапису. Відео- та звукозапис відеоконференції зберігається в матеріалах справи.
Суд звертає увагу, що відповідно до ч. 5 ст. 197 ГПК України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
З огляду на зазначене, враховуючи технічну можливість проведення судового засідання у справі № 918/1187/20, яке призначене на 19.04.2021 р. на 12:30 год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, з метою надання сторонам конституційного права на захист охоронюваних законом інтересів, повного, всебічного та об'єктивного встановлення обставин справи, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Рамедас Україна" від 14.04.2021 р. про розгляд справи в режимі відеоконференції.
Керуючись ст. ст. 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Рамедас Україна" від 14.04.2021 р. про розгляд справи в режимі відеоконференції - задовольнити.
2. Відеоконференція буде проведена за допомогою програмного забезпечення "EasyCon". Для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою www.court.gov.ua та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, наведеним в "Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду", затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 р. за № 196.
Ухвала згідно частини 2 статті 235 ГПК України підписана та набрала законної сили 15 квітня 2021 року та оскарженню не підлягає.
Суддя Політика Н.А.