17 травня 2010 року 17:03 Справа № 2а-1666/10/0870
Запорізький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Малиш Н.І.,
при секретарі Рожик О.П.,
розглянув у відкритому судовому засіданні
адміністративну справу за позовом Пологівської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області до Закритого акціонерного товариства «Союз Харчпром», третя особа: Запорізьке територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про припинення юридичної особи,
за участю представників сторін:
від позивача: Бурашнікова О.С., довіреність №5286/Б/10 від 21.08.2009р.;
від відповідача: не з'явився,
від третьої особи: Альохіна О.В., довіреність №11/д від 08.01.2010р.;
До Запорізького окружного адміністративного суду звернулась Пологівська міжрайонна державної податкової інспекції Запорізької області (далі - позивач) з адміністративним позовом до Закритого акціонерного товариства «Союз Харчпром» (далі - відповідач), третя особа: Запорізьке територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі - третя особа) про припинення юридичної особи.
В позові позивач зазначив, що 29.06.2003р. закрите акціонерне товариство «Союз Харчпром» було зареєстроване Пологівською районною державною адміністрацією, код ЄДРПОУ 32509595, та взято на облік Пологівською МДПІ як платник податків і зборів 13.08.2003р. за №914/4/28. Відповідач з 22.01.2008р. не надає звітність до Пологівської МДПІ, що є порушенням вимог ст.16 ЗУ «Про оподаткування прибутку підприємств», Декрету КМУ «Про місцеві податки та збори» та ст.4 ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», це підтверджується актом позивача від 11.03.2010р. №1/15-1/32509595 На час звернення позивача з адміністративним позовом до суду заборгованість перед бюджетом у відповідача відсутня, що підтверджується довідкою Пологівської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області від 12.03.2010р. №2413/10/24. За юридичною адресою відповідач не знаходиться, що підтверджується актом про перевірку місцезнаходження суб'єкта підприємницької діяльності від 01.06.2009р. №3.
Позивач просить, на підставі ст. 33, п.2 ст.38, ст.46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», припинити юридичну особу закрите акціонерне товариство «Союз Харчпром».
Ухвалою суду від 16 квітня 2010р. було відкрито провадження у справі.
Представник позивача в судовому засіданні надав суду пояснення аналогічні викладеним в позові, просить суд позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Представник третьої особи підтримав заявлені позовні вимоги.
Відповідач будучи повідомлений судом про дату, місце і час судового засідання ухвалою суду та судовою повісткою про виклик до суду в судове засідання не з'явився, заперечень, пояснень по суті позовних вимог, а також витребувані ухвалою суду документи і матеріали не надав, про причини неявки представника суд не повідомив. Ухвала та судова повістка про виклик до суду надсилались за місцезнаходженням відповідача зазначеному в матеріалах справи але повернулась з відміткою поштового відділення «такой организации нет». Адреса зазначена в позові підтверджується також довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №5289844 від 26.02.2010р.
В зв'язку з викладеним, суд вважає наступні виклики відповідача безпідставними.
Відповідно до ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд справи здійснювався за допомогою технічних засобів фіксації судового процесу, а саме - звукозаписуючого пристрою «Камертон».
У засіданні 17.05.2010р., на підставі ст. 160 КАС України, судом проголошено вступну і резолютивну частини постанови. Сторонам повідомлено про час виготовлення постанови суду у повному обсязі.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства та оцінивши надані докази, суд приходить до наступного.
Як встановлено з матеріалів справи 29.06.2003р. закрите акціонерне товариство «Союз Харчпром» було зареєстроване Пологівською районною державною адміністрацією, код ЄДРПОУ 32509595, та взято на облік Пологівською МДПІ як платник податків і зборів 13.08.2003р. за №914/4/28..
Відповідач з 22.01.2008р. (тобто більше 2 років) не надає звітність до Пологівської МДПІ, це підтверджується актом позивача від 11.03.2010р. №1/15-1/32509595 На час звернення позивача з адміністративним позовом до суду заборгованість перед бюджетом у відповідача відсутня, що підтверджується довідкою Пологівської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області від 12.03.2010р. №2413/10/24. За юридичною адресою відповідач не знаходиться, що підтверджується актом про перевірку місцезнаходження суб'єкта підприємницької діяльності від 01.06.2009р. №3.
Відповідно до ст.4 Закону України «Про систему оподаткування» № 1251-ХІІ від 25.06.1991 р. (із змінами та доповненнями), платниками податків та зборів (обов'язкових платежів) є юридичні та фізичні особи на яких згідно законодавства України покладено обов'язок по сплаті податків та зборів (обов'язкових платежів).
Пунктом 1 ч.2 ст. 9 вказаного Закону на платників податків та зборів (обов'язкових платежів) покладається обов'язок подавати до державних податкових органів у відповідності із законами декларації, бухгалтерську звітність та інші документи та відомості, пов'язані з нарахуванням та сплатою податків, зборів (обов'язкових платежів).
Згідно з ст.59 Господарського кодексу України, припинення державної реєстрації суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації або ліквідації за рішенням власника (власників), та в випадках, передбачених цим Кодексом - за рішенням суду. Скасування державної реєстрації позбавляє суб'єкта господарювання статусу юридичної особи та є підставою для вилучення його з державного реєстру.
Відповідно до п. 17 ст. 11 ЗУ «Про державну податкову службу в Україні», органи державної податкової служби, у випадках, передбачених законом, мають право звернутися в суд з вимогами про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
З 01.07.2004 р. набрав чинності Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 р. №755-IV, де ст. 38 встановлено, що державна реєстрація юридичної особи припиняється у разі постановлення судового рішення про припинення юридичної особи. Пунктом 2 цієї статті зазначено, що підставами для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Враховуючи те, що відповідач з 22.01.2008 р. (тобто більше 2 років) ухиляється від подачі до органів податкової служби передбачених законодавством документів бухгалтерської та податкової звітності, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 94, 158, 161-163 КАС України, ст.ст. 9, 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», суд,
Адміністративний позов - задовольнити повністю.
Припинити юридичну особу - Закрите акціонерне товариство «Союз Харчпром» (адреса, що відома суду - вул. Радянська, 18, м. Пологи, Запорізька область, 70600, код ЄДРПОУ 32509595).
Після набрання судовим рішенням законної сили його копію направити державному реєстратору Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про припинення юридичної особи - Закритого акціонерного товариства «Союз Харчпром».
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк, з дня її складання у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складання в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови, і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлено 21 травня 2010 р.
Суддя (підпис) Н.І.Малиш