вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
15.04.2021м. ДніпроСправа № 904/5644/20
Суддя господарського суду Дніпропетровської області Панна С.П. при секретарі судового засідання Юрченко В.В., розглянувши матеріали позовної заяви
За позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Київ в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Дніпро
до Приватного акціонерного товариства "ІНГУЛЕЦЬКИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ", м. Кривий Ріг Дніпропетровської області
про стягнення плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажів в розмірі 278 293,32 грн.
Представники сторін:
від позивача: не з'явився
від відповідача: не з'явився
АТ «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця» (позивач) звернулась до господарського суду з позовом про стягнення з ПрАТ «Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат» (відповідач) 272107,92 грн. - плати за користування вагонами та 6 185,40- збору за зберігання вантажу. Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на наступні обставини: в квітні 2020 року залізницею на адресу одержувача - ПрАТ «Інгулецький ГЗК» були прийняті до перевезення порожні вагони; проте вони були затримані на підходах до станції призначення - у зв'язку з несвоєчасним забиранням вантажу відповідачем на свою під'їзну колію. На підтвердження фактів затримки вагонів на коліях станції призначення з вини відповідача позивач надав акти загальної форми ГУ-23, накази про затримку вагонів та повідомлення про затримку вагонів.
Ухвалою суду від 20.10.2020р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 24.11.2020р.
Ухвалою від 24.11.2020р. відкладено підготовче засідання по справі на 21.12.2020р.
ПрАТ «Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат» (відповідач) проти задоволення позовних вимог заперечує, зазначаючи у відзиві на позовну заяву наступне: позивачем не надано в якості доказів накази №67 від 03.04.2020, №68 від 03.04.2020, №69 від 03.04.2020 про затримку вагонів. Як доказ видання наказів про затримку вагонів позивач надав витяг із Журналу обліку залишених поїздів по Запорізькій дирекції. Проте, на думку відповідача, зазначений документ не може бути належним доказом видання наказів про затримку вагонів, оскільки витяг із Журналу обліку залишених поїздів по Запорізькій дирекції не є по суті наказом. Таким чином, відповідач вважає, що позивачем не доведено належним чином факт затримки вагонів на станції Запоріжжя-1 з вини відповідача, а плата за користування вагонами та збір за зберігання вантажу нараховані безпідставно.
Також відповідач зазначав, що позивачем не надано витяги із книги повідомлень за період дії наказів про затримку вагонів на підходах до станції Інгулець (на станції Запоріжжя-1) за період з 03.04.2020 по 07.04.2020, а, отже, позивачем не доведено факт скупчення вагонів, що простоювали на станції призначення Інгулець у період дії наказів з вини відповідача і стали причиною затримки вагонів на станції підходу.
Відповідач наголошує на тому, що позивач не надав акти про початок затримки вагонів. Затримка вагонів, що прямували на адресу ПРАТ «ІНГЗК», на станції Інгулець відбувалась з причин, що залежать від залізниці, вини відповідача в затримці вагонів немає, а тому нарахування плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу відповідачеві є безпідставним, а тому в задоволенні позовних вимог слід відмовити.
АТ «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця» (позивач) у відповіді на відзив заперечувало проти обставин, викладених в ньому, зазначаючи наступне: порядок затримки вагонів на підходах до станції призначення з вини вантажовласника передбачено п.9-10 Правил користування вагонами та контейнерами. З цього приводу залізниця видає наказ, станція, на якій були затримані вагони, складає акт про затримку вагонів форми 23-а та повідомлення про затримку вагонів. Всі зазначені документи позивачем були складені, до відома відповідача доведені, про що свідчить підпис представника на повідомленні про затримку вагонів.
Також у відповіді на відзив позивач зазначав, що факт скупчення вагонів, що прибули на адресу відповідача і не були забрані ним на свою під'їздну залізничну колію, підтверджується актами загальної форми, що були складені залізницею за участі представника відповідача і додані до матеріалів справи у якості доказів. Таким чином документально підтверджено, що відповідач був обізнаний про те, що на станції Інгулець має місце скупчення вагонів.
Крім того позивач зазначив, що акти загальної форми, що додані до матеріалів справи у якості доказів, дійсно складені після закінчення затримки вагонів, однак вони містять вичерпну інформацію щодо затримки, у тому числі і про час початку та закінчення затримки, а отже додаткове надання актів про початок затримки є зайвим.
Судове засідання 21.12.2020р. не відбулось, у зв'язку з тим, що суддя Панна С.П. була на лікарняному (листки непрацездатності АDЮ №627772 з 09.12.2020 по 22.12.2020р., АDЮ № 627846 з 23.12.2020р. по 28.12.2020р.).
Ухвалою суду від 29.12.2020р. відкладено судове засідання на 26.01.2021р.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 26.01.2021р. закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 10.02.2021р. о 10:30 год.
Судове засідання 10.02.2021р. не відбулось, у зв'язку з тим, що суддя Панна С.П. була на лікарняному (листок непрацездатності АDЮ №383145 з 08.02.2021 по 12.02.2021р.).
Ухвалою суду від 15.02.2021р. відкладено судове засідання по справі № 904/5644/20 на 19.03.2021р.
Судове засідання 19.03.2021 р. не відбулось, у зв'язку з тим, що суддя Панна С.П. перебувала на лікарняному (листок непрацездатності АDЮ №485288 з 19.03.2021 по 25.03.2021р.).
Ухвалою суду від 26.03.2021р. відкладено судове засідання по справі на 15.04.2021р.
В судовому засіданні прийнято рішення.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд
20.03.20р. між РФ “Придніпровська залізниця АТ “Українська залізниця та ПрАТ “Інгулецький ГЗК” було укладено договір №ПР/М-2024/НЮдч “Про експлуатацію залізничної під'їзної колії ПрАТ “Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат, яка примикає до станцій Інгулець регіональної філії “Придніпровська залізниця”.
Пунктом 1 цього договору передбачено, що згідно із Статутом залізниць України Правилами перевезення вантажів і на умовах цього договору експлуатується під'їзна колія, яка належить Власнику, що примикає до станції Інгулець ДП “Придніпровська залізниця”: стрілкою № 5 до продовження станційної колії № 3 та стрілкою № 23 до продовження станційної колії № 2 ( п.1 договору про експлуатацію під'їзної колії).
Під'їзна колія обслуговується локомотивом Власника колії.
Межею під'їзної колії є знаки “Межа під'їзної колії”, які встановлено продовженні колії № 3 біля вхідного сигналу “Н-І”, на продовженні колії № 2 біля вхідного сигналу “Н-ІІ” (п.1 договору про експлуатацію під'їзної колії).
Пунктом 4 цього договору передбачено рух поїздів на під'їзній колії здійснюється з додержанням Правил технічної експлуатації залізниць України. Інструкції з руху поїздів і маневрової роботи на залізницях України, Інструкції з сигналізації на залізницях України, Інструкції про порядок обслуговування і організації руху на під'їзній колії (п. 4 договору про експлуатацію під'їзної колії).
Здавання вагонів для під'їзної колії здійснюється за повідомленнями, які передає прийомоздавальник станції Інгулець по телефону прийомоздавальнику залізничного цеху ПрАТ “ІнГЗК” не пізніше, ніж за 2 години до пред'явлення вагонів до здавання, з реєстрацією у “Книзі повідомлень про час подавання вагонів під навантаження або вивантаження” форми ГУ-2 (п. 5 договору про експлуатацію під'їзної колії).
Вагони для під'їзної колії Власника подаються локомотивом залізниці на одну з колій № 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10 станції Інгулець за вказівкою чергового по станції Інгулець, де здійснюються передавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні. Подальший рух вагонів здійснюється локомотивом Власника колії (п.6 договору про експлуатацію під'їзної колії).
Всі вагони здаються на під'їзну колію у тій кількості, в якій прибули на станцію Інгулець, але не більше 260 осей, вагою не більше 1430 тон (п. 7 договору про експлуатацію під'їзної колії).
Час перебування вагонів на під'їзній колії обчислюється з моменту закінчення передавальних операцій при передачі вагонів Залізницею Власнику колії до моменту закінчення цих операцій при поверненні вагонів Залізниці (п. 10 договору про експлуатацію під'їзної колії).
Власник колії сплачує Залізниці:
- за користування вагонами - згідно з Правилами користування вагонами контейнерами;
- за зберігання вантажів у вагонах - у разі затримки їх з причин, залежних від Власника колії, після закінчення терміну безоплатного зберігання, сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї) - згідно з Правилами зберігання вантажів;
- інші збори і плати за додаткові роботи і послуги, що виконує залізниця від власника колії - згідно з діючими нормативними документами. Збори і плати вносяться на підставі статті 62 Статуту залізниць України по передоплаті через розрахунковий підрозділ залізниці з відповідними оголошеннями Укрзалізницею коефіцієнтів підвищення.
Збори і плати вносяться на підставі ст. 62 Статуту залізниць України національній валюті України, на умовах попередньої оплати на поточний рахунок спеціальним режимом використання філії “ СРЦД ” (п. 14 договору про експлуатацію під'їзної колії).
Цей Договір вважається укладеним з моменту підписання його Сторонами скріплення печатками Сторін, і діє з 01 квітня 2020 до 31 березня 2021 року. (п. 21 договору про експлуатацію під'їзної колії).
Так, протягом квітня 2020 року на адресу ПрАТ “Інгулецький ГЗК” були прийняті до перевезення порожні власні вагони.
По прибуттю вагонів на станцію Інгулець, у відповідності з пунктом 4 Правил користування вагонами, вантажоодержувача було повідомлено про прибуття та готовність подавання вагонів залізницею, про що зроблені відповідні записи в книзі ф.ГУ-2.
Згідно з пунктом 8 Правил користування вагонами і контейнерами у разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери.
Так як вагони, що прибули на адресу ПрАТ “Інгулецький ГЗК”, своєчасно не забиралися ним на під'їзну колію, були складені акти загальної форми ГУ-23 №№ 1588від 03.04.2020, 1592 від 03.04.2020, 1594від 03.04.2020, 1596 від 04.04.2020, 1598від 04.04.2020, 1601 від 04.04.2020, 1602 від 04.04.2020, 1608 від 04.04.2020, 1611 від 04.04.2020, 1612 від 04.04.2020, 1616 від 04.04.2020, 1618 від 05.04.2020, 1620 від 05.04.2020, 1624 від 05.04.2020, 1626 від 05.04.2020, 1627 від 05.04.2020, 1629 від 05.04.2020, 1631 від 05.04.2020, 1635 від 05.04.2020, 1636 від 06.04.2020, 1638 від 06.04.2020, 1641 від 06.04.2020, 1642 від 06.04.2020, 1645 від 06.04.2020, 1648 від 06.04.2020, 1649 від 06.04.2020, 1652від 06.04.2020, 1653 від 06.04.2020, 1655 від 06.04.2020, 1658 від 07.04.2020, 1660 від 07.04.2020, 1661 від 07.04.2020, 1663 від 07.04.2020, 1681 від 07.04.2020.
Підтвердженням зайнятості колій станції призначення Інгулець під час затримки вищевказаного вантажу на шляху прямування є акти загальної форми ГУ-23. які були складені про несвоєчасне забирання ПрАТ “Інгулецький ГЗК” вантажу, що надійшов на його адресу, з колій станції Інгулець.
Статтями 46, 47 Статуту визначено, що одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що прибув на його адресу, навіть поставка якого йому не передбачена планом (договором, контрактом, замовленням, нарядом тощо).
Згідно статті 119 Статуту за користування вагонами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами-суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів, що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами перевезення вантажів.
Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника під'їзної колії. За час затримки на коліях залізниць вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50% ) відсотків зазначених розмірів плати.
Несвоєчасне забирання з колій станції Інгулець одержувачем ПрАТ “Інгулецький ГЗК”, вантажів, які прибували на його адресу, є порушенням вимог пункту 33 Правил видачі вантажу, статей 46, 47, 125 Статуту залізниць України та пункту 5 Договору № ПР/М-20240/НЮдч від 20.03.2020.
За приписами пункту 3 Правил користування вагонами і контейнерами облік часу користування вагонами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46, яка складається на підставі Пам'яток про подавання/забирання вагонів форми ГУ-45, Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами. Актів про затримку вагонів форми ГУ-23а, Актів загальної форми ГУ-23.
Відповідно до пункту 4 Правил користування вагонами і контейнерами відомості плати за користування вагонами складаються на вагони, що подаються під навантаження та вивантаження, є документами обліку часу перебування вагонів у пунктах навантаження та вивантаження та на під'їзних коліях і містять розрахунки платежів за користування вагонами.
Відповідно до п.12 Правил користування вагонами і контейнерами загальний час, за який вноситься вантажовласником плата залізниці за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні \ вантажовласника. Час до 30 хвилин не враховується, час 30 хвилин і більше враховується як повна година.
Порядок нарахування збору за зберігання вантажу визначено Правилами зберігання вантажів, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за № 866/5087.
Виходячи з положень п.8 Правил зберігання вантажів, збір за зберігання у вагонах у разі їх затримки з вини одержувача після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, на прикордонних, припортових станціях тощо).
Термін безоплатного зберігання обчислюється:
- якщо на станції призначення вивантаження здійснюється засобами: залізниці - з 24-ої години дати вивантаження вантажів; одержувача - з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження;
- при переадресуванні - після двох годин з моменту, повідомлення про прибуття вантажу;
- при затримці - з моменту затримки.
Відповідно до п.9 Правил зберігання вантажів факт затримки вантажу засвідчується актом загальної форми.
Збір за зберігання вантажів є регульованим тарифом, визначеним п.2 Розділу III Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними Послуги (Тарифне керівництво № 1), затвердженого Наказом Мінтрансзв'язку України від 26.03.2009р. № 317, та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15.04.2009р. за № 340/16356.
Пунктом 2.1 п.2 Тарифного керівництва № 1 передбачено окремі ставки збору:
- за зберігання рухомого складу на своїх осях - 5.9 грн. за добу.
У відповідності до всіх перелічених вимог станцією призначення Інгулець правомірно розрахована плата за користування спірними вагонами по відомостях плати ф.ГУ-46 №№ 06059869, 08049602, 08049604, 08049605, 09049612, 09049614, 09049615, 09049617, 10049621, 14049665, 08049609, 09049618, 10049625, 11049623, 13049652 та збір за зберігання вантажу за накопичувальними картками № ф.ФДУ №№12059029, 21049024 - на загальну суму 278 293,32 грн. разом з ПДВ. В той же час, відповідач відмовився сплачувати цю плату за користування вагонами та збір за зберігання вантажу позивачу, що стало причиною звернення позивача з цим позовом до суду.
Відмова ПрАТ “ Інгулецький ГЗК” від сплати нарахованої суми безпідставна з наступних обставин.
На підставі п.9 договору № ПР/М-20240/НЮдч від 20.03.2020 р. - “З під'їзної колії вагони здаються: вагони навантажені концентратом- цілими маршрутами сформованими у відповідності з ПТЕ і планом формування поїздів, інші- у тій кількості, у якій були передані-за повідомленнями, які передає прийомоздавальник зміни залізничного цеху ПрАТ “ІнГЗК” по телефону прийомоздавальнику станції. Вагони подаються локомотивом власника колії на одну з колій станції Інгулець.” Тобто здавання вагонів з під'їзної колії здійснюється локомотивом власника під'їзної колії, до якого залізниця не має ніякого відношення. Згідно з п.28 Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за № 861/5082, факт приймання вантажу до перевезення, завантаженого у вагон відправником, підтверджується підписанням Пам'ятки про подавання/забирання вагонів працівниками відправника і залізниці. При цьому Пам'ятки про забирання вагонів ф.ГУ-45 підписані представником Відповідача без заперечення. Вище зазначене спростовує твердження щодо несвоєчасного забирання готових маршрутів з під'їзної колії, що і спричинило затримку вагонів на коліях станції призначення.
Виходячи з положень до п.1.2 ЄТП, під'їзна колія ПрАТ “Інгулецький ГЗК” має відповідний колійний розвиток: операції з вагонами виконуються переважно на станціях Промислова, Навантажувальна. Кожна з наведених станцій має достатньо колій для розміщення вагонів, щодо яких здійснюються навантажувально-розвантажувальні операції. Але при цьому комбінат не забирає з колій станції Інгулець вагони, що прибули на його адресу, чим спричиняє ситуацію, за якої залізниця не мас можливості доставити на станцію призначення інші вагони, які слідкують на адресу підприємства.
З урахуванням приписів п.п. 14.2.1 п. 14.2 Інструкції з руху поїздів і маневрової роботи на залізницях України та п. 16.4 Правил технічної експлуатації залізниць України, на станції призначення окрім зайняття колій під технологічними операціями з вагонами, має бути забезпечено і наявність вільних колій для своєчасного приймання поїздів, в т.ч. поїздів комбінату, його контрагентів. Обов'язок залізниці враховувати наявність чи відсутність проміжків часу, протягом яких та чи інша колія ставала вільною, та час знаходження вагонів під технологічними операціями вагонів. Жодним законодавчим актом чи будь-яким іншим документом не передбачено, що за умов проведення з технологічних операцій по прибуттю та відправленню поїздів всі колії станції повинні бути зайнято. Визначеної Договором домовленості між залізницею та ПрАТ “Інгулецький ГЗК” про займання всіх або певних колій також не існує.
Заперечення ПрАТ “Інгулецький ГЗК” від сплати нарахованої суми також безпідставні, так як не існує норми права, яка б звільняла вантажовласників від сплати нарахованої плати за користування вагонами у разі, коли порожні вагони одержувач забирає на свою під'їзну колію своїм локомотивом та згідно договору в тій кількості, в якій вони прибули на станцію Інгулець.
В пункті 14 договору № ПР/М-20240/НЮдч від 20.03.20 р. зазначено, що власник колії сплачує залізниці збори і плати за додаткові роботи та послуги, що виконує залізниця для Власника під'їзної колії згідно з діючими нормативно-правовими актами.
Статтею 121 Статуту залізниць України, п.16 Правил користування вагонами і контейнерами передбачене звільнення вантажовласників від плати за користування вагонами :“б) у разі подання локомотивом залізниці вагонів на фронти навантаження (вивантаження) у кількості, що перевищує їх максимальну переробну спроможність. Вказана максимальна переробна спроможність визначається за договором між залізницею і вантажовласником”.
Тож, даний пункт Правил жодним чином не стосується до вищевказаних обставин, так як вагони ПрАТ “Інгулецький ГЗК” на свою під'їзну колію забирає своїм власним локомотивом, який до залізниці не має ніякого відношення.
Перевіривши розрахунки позивача, суд вважає їх підтвердженими матеріалами справи та такими, що підлягають задоволенню.
Що стосується заперечень Відповідача щодо відсутності копій наказів про затримку, суд вважає за необхідне зауважити, що порядок затримки вагонів на підходах до станції призначення з вини вантажовласника передбачено у п.п. 9-10 Правил користування вагонами і контейнерами. З цього приводу залізниця видає наказ, станція, на якій були затримані вагони, складає акт про затримку вагонів форми 23-а та повідомлення про затримку вагонів. Всі зазначені документи Позивачем були складені, до відома Відповідача доведені, про що свідчить підпис його представника на повідомленні.
Разом з тим суд не може погодитись із думкою Відповідача щодо недоведеності факту скупчення вагонів, оскільки факт скупчення вагонів, що прибули на адресу Відповідача і не були ним забрані на свою під'їздну залізничну колію, підтверджується актами загальної форми, що були складені залізницею за участю представника Відповідача і додані до матеріалів справи у якості доказів.
Враховуючи вищезазначене позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Згідно зі ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача в розмірі 4 385,53 грн.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2,13, 73, 74, 76-79, 86, 129, 233, 238, 240, 241, 247-252 ГПК України, господарський суд
Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Приватного акціонерного товариства "ІНГУЛЕЦЬКИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ" (50064, м. Кривий Ріг, вул.Рудна, буд.47, код ЄДРПОУ 00190905) на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м.Київ, вул.Єжи Гедройця, 5, код ЄДРПОУ 40075815) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця", (49600, м.Дніпро, пр.Дмитра Яворницького, 108, код ЄДРПОУ 40081237) заборгованість в розмірі 278 293 (двісті сімдесят вісім тисяч двісті дев'яносто три) гривні 32 копійки та судовий збір у розмірі 4 385 (чотири тисячі триста вісімдесят п'ять) гривень 53 копійки.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання повного тексту судового рішення і може бути оскарженим протягом цього строку до Центрального апеляційного господарського суду
Повне рішення складено 15.04.2021
Суддя С.П. Панна