Донецький окружний адміністративний суд
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
13 травня 2010 р. Справа № 2а-11887/10/0570
суддя Донецького окружного адміністративного суду Стойка В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Прокурора Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та покладання зобов*язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовною заявою до прокурора Донецької області про визнання бездіяльності протиправною при розгляді заяви позивача від19.03.2010 р. та покладання зобов*язання вчинити певні дії.
Дослідивши подані матеріали, суд приходить до висновку, що у відкритті провадження необхідно відмовити.
Відповідно до ч.2 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлений інший порядок судового провадження.
Як вбачається з позовної заяви, позивачем оскаржуєтся бездіяльність позивача щодо непроведення перевірки та просить суд зобов»язати прийняти рішення в порядку ст.97 Кримінально-процесуального кодексу України.
Рішенням Конституційного суду України від 23.05.2001 № 6-рп/2001 кримінальне судочинство визначено, як врегульований нормами Кримінально-процесуального кодексу України порядок діяльності органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду (судді) щодо порушення, розслідування, розгляду і вирішення кримінальних справ, а також діяльність інших участників кримінального процесу.
Відповідно до ч. 2 ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів не поширується на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.
Оскільки спірні правовідносини витікають з кримінального та кримінально-процесуального законодавства, тому цей спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
З урахуванням викладеного суд відмовляє у відкритті провадження в справі та роз'яснює позивачеві, що питання про оскарження дій прокуратури належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України,
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до прокурора Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та покладання зобов*язання вчинити певні дії.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений КАСУ, ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Стойка В. В.