02.04.10 < копія >
17 травня 2010 р. Справа № 2а-4213/10/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючий суддя: Букіна Л.Є.
при секретарі судового засідання: Росітюк Є.В.
за участю представника позивача: Роздольська Т.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м.Павлоград Дніпропетровської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості , -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду 30.03.2010 року на виконання своїх владних повноважень звернувся позивач - Управління Пенсійного фонду України в м.Павлоград Дніпропетровської області з адміністративним позовом про стягнення на свою користь з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 заборгованість в розмірі 686,12 грн. (шістсот вісімдесят шість грн. 12 коп.).
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач має заборгованість в сумі 686,12 грн., яку в добровільному порядку не сплачує.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила задовольнити позов.
Відповідач до судового засідання не з'явився. Заперечення на позовну заяву не надав. Відповідно до ст.35 КАС України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі надіслана на адресу відповідача, що вказана у витягу з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, рекомендованим поштовим відправленням, але повернута на адресу суду з відміткою відділення зв'язку «за зазначеною адресою не проживає». Всупереч вимогам ч.1 ст.19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", про зміну місцезнаходження відповідач контролюючі органи не повідомив, тому відповідних змін до Єдиного державного реєстру внесено не було.
Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи із його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.
За таких підстав, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, без участі представника відповідача, оскільки при підготовці справи до розгляду дотримано вимоги Кодексу адміністративного судочинства України щодо належного повідомлення сторін у справі про час та місце розгляду судового засідання.
Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.
Судом встановлено, що відповідач подала до Управління Пенсійного фонду України в м.Павлоград Дніпропетровської області розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за квітень, травень, червень 2006 р., в яких були зазначені самостійно обчислені суми страхових внесків на загальну суму 742,26 грн. (а.с.7-9). Відповідач сплатив частково із цієї суми 226, 14 грн., не сплаченою залишається сума в розмірі 516,12 грн.
За порушення ч. 6 ст. 21 та підставі п. 5 ч.9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»до відповідача було застосовано фінансову санкцію у розмірі 170,00 грн., що підтверджується Рішенням № 310 від 15.05.2007 року про застосування фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством (а.с.10), яке надіслане на адресу відповідача та отримане ним 18.05.2007 року, що підтверджується підписом на повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.11). Таким чином, заборгованість відповідача складає 686,12 грн., яка в добровільному порядку не сплачена відповідачем.
Статтею 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058-IV передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.
У відповідності до пп.2.1.5 п.2.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (постанова Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1, зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004р. за №64/8663) (далі - Інструкція), платниками страхових внесків є страхувальники - особи, які забезпечують себе роботою самостійно, - займаються адвокатською, нотаріальною, творчою та іншою діяльністю, пов'язаною з отриманням доходу безпосередньо від цієї діяльності.
Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Згідно із ч.2 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст.20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків.
За таких підстав, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись ст.160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Адміністративний позов - задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Павлоград Дніпропетровської області заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 686,12 грн. (шістсот вісімдесят шість грн. 12 коп.).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі у строк, встановлений ст.186 КАС України заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова складена у повному обсязі 25.05.2010р.
Головуючий суддя (підпис) Л.Є. Букіна