Справа № 708/274/21
Номер провадження № 2/708/127/21
15 квітня 2021 року
Чигиринський районний суд Черкаської області в складі:
головуючої судді - Івахненко О.Г.,
при секретарі - Тендітній Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чигирина Черкаської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Чигиринської державної нотаріальної контори про зняття обтяжень з об'єкту нерухомого майна, -
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, зазначивши, що він є власником нерухомого майна в м. Чигирині Черкаської області, а саме житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами в АДРЕСА_1 .
З Витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяжень № 238429208 від 23.12.2020 року та № 238428619 від 23.12.2020 року стало відомо, що на нерухоме майно позивача накладено обтяження у вигляді заборони на нерухоме майно, реєстраційний номер обтяження 4887885, зареєстрований 27.04.2007 року реєстратором Чигиринською державною нотаріальною конторою на підставі повідомлення Чигиринського відділення будбанку, без номера, без дати та обтяження у вигляді заборони на нерухоме майно, реєстраційний номер обтяження 4985877, зареєстрований 21.05.2007 року реєстратором Чигиринською державною нотаріальною конторою на підстава повідомлення Ощадного банку м. Чигирин, без номера, без дати.
Згідно довідки Ощадного банку від 08.02.2021 року № 15 в ТВБВ № 10023/01 філії-Черкаське обласне управління АТ «Ощадбанк» ОСОБА_1 не має заборгованості за кредитами, Кредитний договір та договір застави на ім'я ОСОБА_1 не зберігається.
З заявою про зняття обтяження з нерухомого майна позивач звернувся до Чигиринської державної нотаріальної контори. Але, відповідно до повідомлення (відповіді) завідувача Чигиринської державної нотаріальної контори від 16.02.2021 року № 93/01-16, йому рекомендовано для вирішення питання щодо зняття заборон з будинку звернутися до суду, оскільки документи, на підставі яких здійснено внесення відомостей про заборони, у Чигиринській державній нотаріальній конторі не зберігаються. Відповідно до довідки АТ «Ощадбанк» від 08 лютого 2021 року банк немає необхідних документів та повноважень для припинення обтяження по нерухомому майну ОСОБА_1 . «Будбанк СРСР» реорганізований з виділенням банків галузевої спрямованості в 1987 році.
Саме тому, без наявності кредитних договорів та договорів застави нотаріус не може зняти вказану заборону.
Частиною 1 ст. 609 ЦК України визначено, що зобов'язання припиняється ліквідацією юридичної особи (боржника або кредитора), крім випадків, коли законом або іншими нормативно-правовими актами виконання зобов'язання ліквідованої юридичної особи покладається на іншу юридичну особу, зокрема за зобов'язаннями про відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю.
Велика Палата Верховного Суду неодноразово звертала увагу на те, що рішення суб'єкта державної реєстрації прав про державну реєстрацію прав із внесенням відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вичерпує свою дію.
Однак, в окремих випадках саме скасування такого запису в реєстрі є належним способом захисту прав та інтересів позивачів (постанови Великої Палати Верховного Суду від 22 серпня 2018 року у справі № 925/1265/16 (пункт 5.17), від 4 вересня 2018 року у справі № 915/127/18 (пункт 5.17), від 29 травня 2019 року у справі № 367/2022/15-ц (пункт 74)).
Таким чином склалася ситуація, що обтяжувач майна Будбанк СРСР був ліквідованим, жодних даних про зміну, перехід прав вимоги за основним зобов'язанням до іншого кредитора та і наявність взагалі таких зобов'язань, не має.
Згідно з витягом з автоматизованої системи виконавчого провадження виконавчі провадження відносно позивача відсутні.
Наявність обтяжень на належне позивачу майно не позбавлятиме його права володіння ним. Разом з тим, його наявність, порушуватиме його право власності, зокрема, право щодо розпорядження цим майном.
З 01.01.2013 року відповідно до ст. 6 ч.1, ст. 8, ст. 16 ч.1 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", п. 2 «Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 року №868, державну реєстрацію прав шляхом внесення записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно проводить орган державної реєстрації прав.
Державний реєстратор - нотаріус є спеціальним суб'єктом, на якого покладено функції державного реєстратора прав на нерухоме майно у випадку, передбаченому вищевказаним Законом.
Згідно ч.9 ст. 16 вказаного Закону державна реєстрація припинення обтяження проводиться на підставі заяви обтяжувача, яку він зобов'язаний подати протягом п'яти робочих днів з дня припинення іпотеки, обтяження самостійно або на письмову вимогу боржника чи іншої особи, права якої порушено через наявність таких реєстраційних записів.
Статтею 74 Закону України "Про нотаріат" передбачено зняття заборони і у вказаній статті зазначено, що одержавши повідомлення установи банку, підприємства чи організації про погашення позики (кредиту), повідомлення про припинення іпотечного договору організації про погашення позики (кредиту), повідомлення про припинення іпотечного договору або договору застави, а також припинення чи розірвання договору довічного утримання, звернення органів опіки та піклування про усунення обставин, що обумовили накладення заборони відчуження майна дитини, нотаріус знімає заборону відчуження жилого будинку, квартири, дачі, садового будинку, гаража, земельної ділянки, іншого нерухомого майна.
Відповідно до п.п. 5.1 п.5 глави 15 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 року № 296/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.02.2012 року за № 282/20595, нотаріус, який накладав заборону, знімає заборону відчуження майна при одержанні повідомлення: … про припинення, розірвання, визнання недійсним договору ренти, довічного утримання (догляду), спадкового договору; за рішенням суду; в інших випадках, передбачених законом.
Згідно з п.п. 74, 75 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 № 868, для проведення державної реєстрації обтяжень речових прав на нерухоме майно необхідними документами є документи, що підтверджують виникнення, перехід та припинення обтяжень таких речових прав, та інші документи, визначені цим Порядком. Документами, що підтверджують виникнення, перехід та припинення обтяжень речових прав на нерухоме майно, є: рішення суду щодо обтяження речових прав на нерухоме майно, що набрало законної сили; рішення державного виконавця щодо обтяження речових прав на нерухоме майно; інші акти відповідних органів державної влади та посадових осіб згідно із законом.
Посилаючись на те, що наявність цієї заборони перешкоджає йому у здійсненні свого права розпоряджатися майном, яке належить йому на праві власності, позивач просить зняти обтяження з належного йому нерухомого майна, внесене до Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна.
Представник позивача у судове зсідання не з"явився, надавши суду заяву про розгляд справи без його участі та підтримання позовних вимог у повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з'явився, надавши лист про розгляд справи без участі представника, щодо задоволення позову покладається на розсуд суду.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до положень ст. 41 Конституції України, ст. 1 Першого протоколу до «Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод» та ст. 321 ЦК України, закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися та розпоряджатися належним йому майном на власний розсуд, вчиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Згідно приписів ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.
Згідно роз'яснень, викладених у п. 33 ПП ВСУ «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав» № 5 від 07.02.2014, відповідно до положень статей 391, 396 ЦК України, позов про усунення порушень права, не пов'язаних із позбавленням володіння, підлягає задоволенню у разі, якщо позивач доведе, що він є власником або особою, яка володіє майном (має речове право) з підстави, передбаченої законом або договором, і що діями відповідача, не пов'язаними з позбавленням володіння, порушується його право власності чи законного володіння.
Позивач відповідно до свідоцтва № НОМЕР_1 на право приватної власності на житловий будинок від 30.03.1988 року є власником житлового будинку з надвірними спорудами за адресою: АДРЕСА_2 .
Судячи з довідки КП "ЧОО БТІ" № 581/0 від 08.10.2020 року зазначене домоволодіння станом на 01.01.2013 року зареєстроване в Комунальному підприємстві "Черкаське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризаціїї" за ОСОБА_1 .
Згідно з довідкою Чигиринської міської ради № 1584-02-33/2 від 23.12.2020 року житловий будинок, що належить ОСОБА_1 , мав адресу: АДРЕСА_2 , а на даний час вказаний будинок має адресу: АДРЕСА_1 .
З Витягів з Державного реєстру речових прав м. Чигирин Черкаської області на нерухоме майно про реєстрацію обтяжень № 238429208 від 23.12.2020 року та № 238428619 від 23.12.2020 року вбачається, що на нерухоме майно позивача накладено обтяження у вигляді заборони на нерухоме майно, реєстраційний номер обтяження 4887885, зареєстрований 27.04.2007 року реєстратором Чигиринською державною нотаріальною конторою на підставі повідомлення Чигиринського відділення будбанку, без номера, без дати та обтяження у вигляді заборони на нерухоме майно, реєстраційний номер обтяження 4985877, зареєстрований 21.05.2007 року реєстратором Чигиринською державною нотаріальною конторою на підстава повідомлення Ощадного банку м. Чигирин, без номера, без дати.
В той же час, згідно з довідкою Ощадного банку від 08.02.2021 року № 15 в ТВБВ № 10023/01 філії-Черкаське обласне управління АТ «Ощадбанк» ОСОБА_1 не має заборгованості за кредитами, Кредитний договір та договір застави на ім'я ОСОБА_1 не зберігається.
Як встановлено з листа Чигиринської державної нотаріальної контори від 16.02.2021 року № 93/01-16, в Реєстрі Чигиринської державної нотаріальної контори для реєстрації заборони (арештів) на будинки за 1978-2007 роки (с. 8-1) 22.03.1983 та від 14.01.1998 року (с. 53-2) року здійснено запис про накладення заборони на нерухоме майно, належне ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 . При цьому, відмітка про зняття заборони відсутня. Документи, на підставі яких здійснено внесення відомостей про заборону, в Чигиринській державній нотаріальній конторі не зберігаються. Відповідно до довідки АТ «Ощадбанк» від 08 лютого 2021 року банк немає необхідних документів та повноважень для припинення обтяження по нерухомому майну ОСОБА_1 . «Будбанк СРСР» реорганізований з виділенням банків галузевої спрямованості в 1987 році, що унеможливлює зняття нотаріальною конторою заборони відчуження.
Згідно з Витягом з автоматизованої системи виконавчого провадження виконавчі провадження відносно ОСОБА_1 відсутні.
За змістом ч. 2 ст. 509, п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України зобов'язання виникають, зокрема, з договорів та інші правочинів.
Згідно з ч. 1 ст. 598 ЦК України зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом.
Відповідно до ч.2 ст. 598 ЦК України припинення зобов'язання на вимогу однієї із сторін допускається лише у випадках, встановлених договором або законом.
Крім того, згідно з Указом Президії Верховної Ради СРСР від 07.04.1959 «Про реорганізацію системи банків довгострокових вкладень» та Постанови Ради Міністрів СРСР від 07.04.1959 № 369 «Питання, пов'язані з реорганізацією системи банків довгострокових вкладень» функції Сільгоспбанку та комунальних банків було покладено на Будбанк СРСР та Держбанк СРСР. Відповідно до постанови ЦК КПРС, Ради Міністрів СРСР від 17.07.1987 № 821 «Про вдосконалення системи банків в країні і посилення їх впливу на підвищення ефективності економіки» (далі - Постанова) було створено систему банків у складі: Державний банк СРСР (Держбанк СРСР), Банк зовнішньоекономічної діяльності СРСР (Зовнішекономбанк СРСР), Промислово-будівельний банк СРСР (Промбудбанк СРСР), Агропромисловий банк СРСР (Агропромбанк СРСР), Банк Житлово-комунального господарства і соціального розвитку СРСР (Житлосоцбанк СРСР), Банк трудових заощаджень і кредитування населення СРСР (Ощадний банк СРСР). Пунктом 8 зазначеної Постанови було передбачено створення банками СРСР в союзних республіках відповідних республіканських банків з прямим підпорядкуванням банкам СРСР. Будбанк СРСР в подальшому було ліквідовано.
З 1 січня 1988 року приступили до операцій спеціалізовані банки, в тому числі перетворений із ощадкас - Ощадбанк СРСР.
Як зазначалося вище, документальне підтвердження виникнення та підстави обтяження майна позивача відсутнє, оскільки кредитний договір та договір застави на його ім'я в ТВБВ № 10023/01 філії - Черкаське обласне управління АТ "Ощадбанк" не зберігаються, документи, на підставі яких здійснено внесення відомостей про заборону, в Чигиринській державній нотаріальній конторі теж не зберігаються, а тому суд розглядає справу за наявними доказами і виходить з того, що в судовому засіданні не знайшов підтвердження факт того, що існують матеріальні претензії до належного позивачу нерухомого майна, доказів протилежного відповідачем не надано.
Згідно з ч. 9 ст. 16Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація припинення обтяження проводиться на підставі заяви обтяжувача, яку він зобов'язаний подати протягом п'яти робочих днів з дня припинення іпотеки, обтяження самостійно або на письмову вимогу боржника чи іншої особи, права якої порушено через наявність таких реєстраційних записів.
Статтею 74 Закону України "Про нотаріат" передбачено зняття заборони і у вказаній статті зазначено, що одержавши повідомлення установи банку, підприємства чи організації про погашення позики (кредиту), повідомлення про припинення іпотечного договору організації про погашення позики (кредиту), повідомлення про припинення іпотечного договору або договору застави, а також припинення чи розірвання договору довічного утримання, звернення органів опіки та піклування про усунення обставин, що обумовили накладення заборони відчуження майна дитини, нотаріус знімає заборону відчуження жилого будинку, квартири, дачі, садового будинку, гаража, земельної ділянки, іншого нерухомого майна.
Разом з тим, як вбачається з листа Чигиринської державної нотаріальної контори від 16.02.2021 року № 93/01-16 позивачу відмовлено у знятті заборони відчуження даного нерухомого майна та рекомендовано звернутися до суду.
А як передбачено п. 5 глави 15 розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 22 лютого 2012 року № 296/5, нотаріус, який наклав заборону, знімає заборону відчуження майна за рішенням суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном.
В ст. 391 ЦК України зазначено, що власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.
Відповідно до п. 75 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень і Порядку надання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 17.10.2013 року № 868, припинення обтяження проводиться на підставі рішення суду, що набрало законної сили.
З врахуванням того, що документальне підтвердження виникнення та підстави обтяження майна позивача відсутнє, а позивач позбавлений можливості в позасудовому порядку зняти обтяження з належного йому на праві власності майна, що порушує його право як власника на вільне та безперешкодне розпорядження майном, беручи до уваги, що починаючи з 1983 року до часу розгляду справи судом АТ "Ощадбанк" не скористалося своїм правом на звернення стягнення на предмет обтяження, суд, оцінюючи зібрані докази в їх сукупності, вважає необхідним позов задовольнити, припинивши обтяження на належне позивачу майно, що надасть йому можливість розпоряджатися ним на власний розсуд.
На підставі викладеного та, керуючись ст. 41 Конституції України, ст.,ст. 11,16,317,319, 321,391,509,598 ЦК України, ст.,ст. 12,13,76-82,141,206,223,229,258,259,263-265,268,273,354 ЦПК України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Чигиринської державної нотаріальної контори про зняття обтяжень з об'єкту нерухомого майна - задовольнити повністю.
Зняти обтяження у вигляді накладених заборон на нерухоме майно з об'єкта нерухомого майна - житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна:
- реєстраційний номер обтяження 4887885, зареєстрований 27.04.2007 року реєстратором Чигиринською державною нотаріальною конторою на підставі повідомлення Чигиринського відділення будбанку, без номера. Зміст, характеристика обтяження: архівний номер 2023316CHERKASY251, архівна дата 18.04.2000, дата виникнення: 22.03.1983 року, № реєстра 101290-160, внутр. № 1В01А03325F14429813F, комментарий: с. 8-1;
- реєстраційний номер обтяження 4985877, зареєстрований 21.05.2007 року реєстратором Чигиринською державною нотаріальною конторою на підставі повідомлення Ощадного банку м. Чигирин, без номера. Зміст, характеристика обтяження: архівний номер 2035512CHERKASY251, архівна дата 25.04.2000, дата виникнення: 14.01.1998 року, № реєстра 107462-160, внутр. № 1001А03А25F1492T7A2A, комментарий: с. 53-2.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.
Суддя О.Г.Івахненко