вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
Іменем України
22.04.10Справа №2а-2589/10/2/0170
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В.
при секретарі Дрягіні В.П.
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції в Ніжньогірському районі АР Крим
до Фізичної особи громадянина - ОСОБА_1
про стягнення заборгованості в сумі 643,68 грн.
за участю представників:
від позивача - не з'явився
від відповідача - не з'явився
Суть спору: Державна податкова інспекція в Нижньогірському районі АР Крим (далі позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Фізичної особи громадянина - ОСОБА_1 (далі відповідач) заборгованості в сумі 643,68 грн., в тому числі 569,30 грн. штрафних санкцій та 74,38 грн. пені мотивуючи свої вимоги тим, що відповідачем несвоєчасно сплачена сума узгодженого податкового зобов'язання з земельного податку.
У судове засідання, яке відбулось 22.04.2010 року, позивач явку свого представника не забезпечив, про час, дату та місце його проведення був повідомлений належним чином, 15.04.2010 року від нього надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності його представника у зв'язку з не можливістю явки та підтримання позовних вимог у повному обсязі.
Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення був повідомлений належним чином, заперечення на позовну заяву, а також клопотання про розгляд справи за його відсутності до суду не надав, про причини неявки суд не повідомив.
Суд, враховуючі клопотання позивача, приймаючи до уваги ненадання відповідачем доказів неможливості його участі у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання про неможливість розгляду справи за відсутності його представника, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити розгляд справи на підставі наявних доказів.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд
Судом встановлено, що між відповідачем та Нижньогірською селищною радою 01.02.2008р. було укладено договір оренди земельної ділянки яка знаходиться за адресою с. Нижньогірське, вул. Перемоги, 60, загальною площею 0,3115 га., згідно якого відповідач зобов'язався сплачувати орендну плату відповідно до умов встановлених договором.
Згідно зі статтею 4 Закону України «Про систему оподаткування», платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є фізичні особи, на яких відповідно до Законів України покладений обов'язок сплачувати податки і збори.
Статтею 9 Закону України «Про систему оподаткування» встановлено, що платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Розміри та порядок плати за використання земельних ресурсів, а також відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку передбачені Законом України «Про плату за землю» від 03.07.1992 року № 2535 - ХІІ.
Відповідно до ст. 2 Закону використання землі в Україні є платним. Плата за землю здійснюється у вигляді земельного податку чи орендної плати, що визначаються в залежності від грошової оцінки земель. Власники земельних ділянок (паїв) і землекористувачі згідно з ч.2 ст. 2 Закону України «Про плату за землю» сплачують земельний податок. Статтею 15 даного нормативно-правового акту передбачено, що власники землі і землекористувачі платять земельний податок з дня виникнення права власності чи права користування земельною ділянкою.
Відповідно до ст.14 Закону України «Про плату за землю» нарахування громадянам сум земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності проводиться органами державної податкової служби.
Відповідно до ст. 13 Закону підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру, а орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності, - договір оренди такої земельної ділянки.
Згідно п.11 договору оренди земельної ділянки від 01.02.2008р. відповідач повинен вносити орендну плату кожного місяця у розмірі 522,23 грн. до 30 числа місяця за звітним.
26.11.2009 року посадовими особами позивача проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати орендної плати за землю відповідача за період з 15.08.2008р. по 28.11.2008р., за результатами якої складений акт перевірки № 1080/1703/НОМЕР_1 від 26.11.2009р. В акті зафіксовано порушення відповідачем вимог ст. 17 Закону України «Про плату за землю»: а саме порушення терміну сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.
На підставі зазначеного акту перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0013151700/0 від 04.12.2009 року про визначення суми штрафу в розмірі 569,30 грн.
Зазначене податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу рекомендованою кореспонденцією але повернулося у зв'язку з закінченням терміну зберігання та розміщено на дошці податкових оголошень, про що складений відповідний акт №01/1703 від 11.01.2010р.
Згідно з підпунктом 6.2.4. пункту 6.2. статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III встановлено, що у разі, коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги або повідомлення вважається днем їх вручення.
Відповідачем в порядку ст. 71 КАС України не надано доказів того, що податкове повідомлення-рішення прийнято з порушенням вимог діючого законодавства.
Також відповідно до п.13 договору оренди земельної ділянки від 01.02.2008р. позивачем відповідачу була нарахована пеня згідно ст.16 Закону України №2181 у сумі 74,38грн.
Ст.16 Закону України №2181 встановлено, що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.
У зв'язку з викладеним суд вважає що до відповідача правомірно застосовані фінансові санкції у вигляді нарахування пені у сумі 74,38.
Таким чином, станом на 19.02.2010р. відповідно до розрахунку податкового боргу, наданого позивачем, заборгованість відповідача перед бюджетом складає 643,68 грн.
Приймаючи до уваги те, що відповідач не надав заперечення проти позову та, у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав доказів сплати заборгованості в сумі 643,68 грн., суд вважає, що позовні вимоги належить задовольнити у повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1.Позов задовольнити.
2.Стягнути з фізичної особи - громадянина ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 відомості про розрахункові рахунки відсутні) на користь місцевого бюджету Нижньогірської селищної ради заборгованість зі сплати штрафних санкцій та пені у сумі 643,68 грн. та перерахувати на р/р 33213815700193 УГК в АРК м. Сімферополь, ОКПО 34740615, МФО 824026, код платежу 13050500.
У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.
Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то постанова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання особою копії постанови, у разі неподання нею заяви про апеляційне оскарження.
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Яковлєв С.В.