вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
про повернення позовної заяви
21.05.10 Справа № 2а-6552/10/6/0170
Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Латинін Ю.А., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1
до
про спонукання до виконання певних дій,
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з скаргою у якій просить розгляд справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 122 КУпАП відносного нього закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу даного правопорушення.
Даний спір не підсудний Окружному адміністративному суду Автономної Республіки Крим, а позовна заява підлягає поверненню позивачеві з наступних підстав.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи про накладення адміністративних стягнень.
Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.
Статтею 9 КУпАП визначено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Позивач оскаржує постанову про накладення штрафу за порушення ч. 2 ст. 122 КУпАП, що в розумінні ст. 9 КУпАП є адміністративним проступком, а тому виключає можливість розгляду даної справи в порядку адміністративного судочинства.
Розгляд справ про адміністративні проступки, накладення адміністративних стягнень здійснюється в порядку, передбаченому Кодексом України про адміністративні правопорушення.
Нормами ст. 287 КУпАП передбачено право на оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, а ст. 288 КУпАП встановлені органи, до яких можна оскаржити постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, в тому числі і до районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду.
Ст. 21 Закону України “Про судоустрій України” регламентовано види та склад місцевих судів, зокрема, місцевими загальними судами є районні, районні у містах, міські та міськрайонні суди, а також військові суди гарнізонів, які відповідно до ст. 22 Закону України “Про судоустрій України”, ст. 18 КАС України мають повноваження щодо розгляду усіх адміністративних справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Відповідно до п. 2 ст. 19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.
Враховуючи вищевикладене дана справа не підсудна Окружному адміністративному суду АР Крим до якого звернувся позивач, а підлягає розгляду у місцевому загальному суді за місцем Вашого мешкання.
Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 3 КАС України, адміністративним позовом є звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів в публічно-правових відносинах.
Разом з тим, таке звернення має відповідати вимогам, встановленим ст.ст. 105, 106 КАС України.
Так, відповідно до ст. 105 КАС України, якою встановлені вимоги до форми та змісту позову, зазначено, що таке звернення має форму та назву адміністративного позову, а не скарги.
Відповідно до п. 6 ч. 3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Керуючись ст. 18, п.6 ч. 3 ст.108, ст. 160, 165 КАС України, суд
Повернути скаргу ОСОБА_1.
Копію ухвали надіслати ОСОБА_1.
Ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня отримання у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, ухвала набирає законної сили через 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Протягом 5 днів з дня отримання ухвали до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 10 днів може бути подана апеляційна скарга.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Латинін Ю.А.