Справа № 761/11276/21
Провадження № 1-кс/761/7159/2021
07 квітня 2021 року
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві
скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Другого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень вчинених службовими особами Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 , в провадженні якої перебуває кримінальне провадження №62020000000000842, яка полягає в не розгляді клопотання в кримінальному провадженні №62020000000000842,
24 березня 2021 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Другого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень вчинених службовими особами Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 , в провадженні якої перебуває кримінальне провадження №62020000000000842, яка полягає в не розгляді клопотання в кримінальному провадженні №62020000000000842.
Скаргу ОСОБА_3 обґрунтовує тим, що 10 березня 2021 року ним до Державного бюро розслідувань, через поштове відправлення, було подане десяте клопотання від 10 березня 2021 року в кримінальному провадженні №62020000000000842, яке було отримане уповноваженою особою Державного бюро розслідувань 12 березня 2021 року, про що свідчить інформація про поштове відправлення ПАТ «Укрпошта», яка додана до матеріалів скарги.
Однак, в порушення вимог ст. 220 КПК України, до теперішнього часу слідчий Другого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень вчинених службовими особами Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 , в провадженні якої перебуває кримінальне провадження №62020000000000842, клопотання не розглянула, про результати розгляду клопотання не повідомила.
Просить зобов'язати слідчого Другого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень вчинених службовими особами Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 , в провадженні якої перебуває кримінальне провадження №62020000000000842, розглянути його десяте клопотання від 10 березня 2021 року, в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України.
Заявник ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, про місце, час та дату судового засідання повідомлявся завчасно та належним чином. Надіслав на адресу суду, в якій просить проводити розгляд скарги без його участі.
З врахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу до суду не з'явилась, тому з метою дотримання вимог ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника ОСОБА_3 .
Слідчий Державного бюро розслідувань, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження №62020000000000842, в судове засідання не з'явився, про дату, час, місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.
Слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності слідчого Державного бюро розслідувань.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення скарги, виходячи з наступного.
Встановлено, що Державним бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №62020000000000842, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 .
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Так, згідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
10 березня 2021 року ОСОБА_3 до Державного бюро розслідувань, через поштове відправлення, було подане десяте клопотання від 10 березня 2021 року в кримінальному провадженні №62020000000000842, яке було отримане уповноваженою особою Державного бюро розслідувань 12 березня 2021 року, про що свідчить інформація про поштове відправлення ПАТ «Укрпошта», яка додана до матеріалів скарги.
Разом із тим встановлено, що, станом на день розгляду скарги клопотання ОСОБА_3 не розглянуто та не вчинено відповідних процесуальних дій за наслідками його розгляду. При цьому, на даний час останній не отримав вмотивованої постанови слідчого про повну або часткову відмову в задоволенні його клопотання, поданого в порядку ст.220 КПК України.
Так, відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування,або її представника слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Згідно з ч. 2 ст. 113 КПК України будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Враховуючи те, що 12 березня 2021 року уповноваженою особою органу досудового розслідування було отримано десяте клопотання ОСОБА_3 про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні №62020000000000842, а станом на день розгляду скарги вищевказане клопотання слідчим не розглянуто та не вчинено відповідних процесуальних дій за наслідками його розгляду, що є порушенням вимог ст. 220 КПК України щодо порядку та строку розгляду клопотань учасників кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Другого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень вчинених службовими особами Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 , поданої в порядку ст. 303 КПК України.
При цьому, виходячи з положення ч.1 ст.114 КПК України, відповідно до якого для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження, слідчий суддя вважає за необхідне встановити граничний строк розгляду клопотання ОСОБА_3 від 10 березня 2021 року, отриманого уповноваженою особою органу досудового розслідування 12 березня 2021 року, який складає 3 (три) дні з моменту отримання копії даної ухвали слідчого судді.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.220, 303, 304, 306, 307, 309, 532 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Другого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень вчинених службовими особами Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 , в провадженні якого перебуває кримінальне провадження №62020000000000842, яка полягає в не розгляді клопотання в кримінальному провадженні №62020000000000842 - задовольнити.
Зобов'язати слідчого Другого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень вчинених службовими особами Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 , чи іншого слідчого, який входить до складу слідчої групи у кримінальному провадженні №62020000000000842 від 21 жовтня 2020 року, розглянути десяте клопотання ОСОБА_3 від 10 березня 2021 року, отримане уповноваженою особою органу досудового розслідування, через поштове відправлення, 12 березня 2021 року, про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні № 62020000000000842, протягом 3 (трьох) днів з моменту отримання копії ухвали слідчого судді, вчинити відповідні процесуальні дії за наслідками його розгляду або надати на нього відповідь у вигляді вмотивованої постанови (в разі повної або часткової відмови в задоволенні клопотання).
У межах здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні в порядку, передбаченому КПК України, зобов'язати слідчого Другого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень вчинених службовими особами Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 , чи іншого слідчого, який входить до складу слідчої групи у кримінальному провадженні № 62020000000000842 від 21 жовтня 2020 року, повідомити суд про виконання даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1