Справа № 760/6778/21
Провадження № 1-кс/760/2242/21
08 квітня 2021 року слідчий суддя Солом'янського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Солом'янського районного суду м.Києва скаргу ОСОБА_3 на рішення слідчого СВ Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві
про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №1202010009002517 від 10.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 115 КК України, -
До слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на рішення слідчого СВ Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №1202010009002517 від 10.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 115 КК України.
У скарзі зазначається, що в провадженні Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві знаходиться кримінальне провадження за №1202010009002517 від 10.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 115 КК України, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі ухвали слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення.
Скарга обґрунтована тим, що ОСОБА_3 зверталася до слідчого Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 , який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №1202010009002517, із заявами про залучення її до кримінального провадження №1202010009002517 від 10.04.2020 як потерпілої, за результатами розгляду яких слідчим було прийнято рішення про відмову у залученні ОСОБА_3 до кримінального провадження як потерпілої.
У скарзі зазначається, що ухвалою слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва від 24.02.2021 постанову слідчого СВ Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві від 10.12.2020 про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілою у кримінальному провадженні №12020100090002517 від 11.04.2020 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України, скасовано.
Також вказується, що в подальшому слідчому було подано низку клопотань (заяв) в рамках даного кримінального провадження, за результатами розгляду яких ОСОБА_3 надійшла копія постанови від 10.03.2021, винесена слідчим СВ Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 , з якої вбачається, що слідчим повторно прийнято рішення про відмову у визнанні її потерпілою.
Вказуючи на те, що вказана постанова слідчого СВ Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 є необґрунтованою та незаконною, керуючись стст. 55, 56, 303 КПК України, скаржник просить слідчого суддю визнати дії слідчого Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 , які полягають у відмові у визнанні ОСОБА_3 потерпілою, неправомірними; скасувати постанову слідчого СВ Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 від 10.03.2021.
У судове засідання ОСОБА_3 у зв'язку з карантинними обмеженнями не з'явилася, скаргу підтримала, просила задовольнити.
Солом'янське управління поліції Головного управління Національної поліції в м.Києві було належним чином повідомлено про судове засідання, проте свого представника в судове засідання не направило, про причини неявки не повідомило, заперечень або пояснень щодо скарги не надало. Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до п.18 ч.1 ст.3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Частиною 1 статті 303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового провадження, та осіб, які можуть оскаржувати такі рішення, дії або бездіяльність.
Встановлений даною нормою перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним.
Як передбачено п.5 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність як рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Згідно з чч. 1, 2 ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Потерпілому вручається пам'ятка про процесуальні права та обов'язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно з ч. 5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Як передбачено ч.1 ст. 110 КПК України, процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду.
Відповідно до п.2 ч.5 ст.110 КПК України мотивувальна частина постанови слідчого, дізнавача, прокурора повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №1202010009002517 від 10.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 115 КК України, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі ухвали слідчого судді Солом'янського районного суду м.Києва за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення.
Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_3 зверталася до слідчого Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві із заявами (клопотаннями) про залучення її до кримінального провадження №1202010009002517 від 10.04.2020 як потерпілої, про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, про проведення слідчих дій.
Також встановлено, що слідчим СВ Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 було винесено постанову від 10.03.2021 про відмову в задоволенні заяви ОСОБА_3 , а саме про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілою у кримінальному провадженні №1202010009002517 від 10.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 115 КК України.
Слідчий суддя також виходить з того, що вказана постанова слідчого мотивована тим, що в ході досудового розслідування кримінального провадження №1202010009002517 від 10.04.2020 встановлено, що відповідно до довідки «Центру первинної медико-санітарної допомоги №1» було констатовано біологічну смерть ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без ознак насильницької смерті. Крім того, у постанові зазначено, що з висновку щодо ненасильницької смерті людини за місцем проживання від 22.03.2020 вбачається, що обстановка на місці виявлення трупа ОСОБА_5 не порушена, на місці виявлення трупа, його тілі чи одязі слідів біологічного походження не виявлено, тілесні ушкодження на трупі відсутні, а відповідно до остаточного лікарського свідоцтва про смерть №120 від 22.03.2020 форми №106/о «Центру первинної медико-санітарної допомоги №1» смерть ОСОБА_5 настала від недостатності кровообігу. Крім того, в матеріалах кримінального провадження №1202010009002517 відсутні будь-які документи, які підтверджують, що ОСОБА_3 була завдана будь-яка шкода відповідно до вимог ст. 55 КПК України, в тому числі відсутні документи, які підтверджують родинні зв'язки заявниці ОСОБА_3 та померлої ОСОБА_5 .
Слідчий суддя з повагою та розумінням ставиться до почуттів ОСОБА_3 у зв'язку із смертю ОСОБА_5 , проте при дослідженні матеріалів скарги слідчий суддя дійшов висновку, що рішення слідчого СВ Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні №1202010009002517 від 10.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 115 КК України, а саме постанова від 10.03.2021 є вмотивованою, тому в цій частині скарга ОСОБА_3 не підлягає задоволенню.
Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до чч.1, 2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;
1-1) скасування повідомлення про підозру;
2) зобов'язання припинити дію;
3) зобов'язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Виходячи з наведених норм законодавства України та встановлених фактичних обставин у слідчого судді відсутні повноваження визнавати дії слідчого Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_6 , які полягають у відмові у визнанні потерпілим, неправомірними. Отже, в цій частині скарга не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. 19 Конституції України, стст. 55, 110, 303, 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на рішення слідчого СВ Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 від 10.03.2021 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №1202010009002517 від 10.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 115 КК України, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1