Справа №: 398/1855/21
провадження №: 2-а/398/35/21
"14" квітня 2021 р. Суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Бугайченко Т.А., ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 до рядового поліції СРПП Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області Ляшка Іллі Григоровича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження,
13 квітня 2021 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до рядового поліції СРПП Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області Ляшка І.Г. про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення серії БАА № 895884 від 04.04.2021 року, якою позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 121, ч. 1 ст. 126 КУпАП, та закриття провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності.
Згідно ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Документ про сплату судового збору за подання адміністративного позову позивачем до адміністративного позову не долучено. До адміністративного позову долучено копію посвідчення ветерана війни - учасника бойових дій на ім'я ОСОБА_1 .
Відповідно до пункту 13 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.
Відповідно до правового висновку, викладеного у Постанові Великої Палати Верховного Суду від 12 лютого 2020 року по справі № 545/1149/17, норма п. 13 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір», згідно із якою учасники бойових дій під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються від сплати судового збору, у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав, має відсильний характер та не містить вичерпного переліку справ, в яких учасники бойових дій та прирівняні до них особи звільняються від сплати судового збору. Так, правовий статус ветеранів війни, забезпечення створення належних умов для їх життєзабезпечення та членів їх сімей, встановлені Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року. У статті 22 цього ж Закону передбачено, що особи, на яких поширюється дія цього нормативного акта, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов'язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов'язаних з розглядом цих питань. Перелік пільг учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них, визначені у статті 12 цього Закону.
Тому, вирішуючи питання про стягнення судового збору з особи, яка має статус учасника бойових дій (прирівняної до нього особи), для правильного застосування норм п. 13 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір», суд має враховувати предмет та підстави позову; перевіряти чи стосується така справа захисту прав цих осіб з урахуванням положень ст.ст. 12, 22 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Таким чином, Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 12 лютого 2020 року зроблено правовий висновок, згідно якого учасники бойових дій звільняються від сплати судового збору за подання позовів не будь-якого характеру, а лише тих, що спрямовані на захист їх соціальних прав, як учасників бойових дій.
Оскільки позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом з приводу оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення, яка не зачіпає порядку надання, обсягу соціальних гарантій чи будь-яким іншим чином стосується соціального і правового захисту особи зі статусом учасника бойових дій, відтак позивача не може бути звільнено від сплати судового збору на підставі пункту 13 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» і судовий збір за подання адміністративного позову підлягає сплаті.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021рік» з 1 січня 2021 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2 270 гривні.
Згідно з правовою позицією Великої Палати Верховного Суду, викладеною в постанові від 18.03.2020 року, у справах щодо накладення адміністративного стягнення за подання позовної заяви судовий збір складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 454 (чотириста п'ятдесят чотири) грн.
Таким чином, позивачу необхідно надати суду документ, що підтверджує сплату судового збору за вимогу про скасування постанови про адміністративне правопорушення в сумі 454 грн.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З таких підстав вказаний позов слід залишити без руху, надавши позивачу термін для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України, суддя
Адміністративний позов ОСОБА_1 до рядового поліції СРПП Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області Ляшка Іллі Григоровича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження залишити без руху, надавши позивачу термін для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, позовна заява повертається позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Т.А. Бугайченко