Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питання прийняття до розгляду уточнень до адміністративного позову
14 квітня 2021 р. справа № 520/3543/21
Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Кухар М.Д., розглянувши за процедурою письмового провадження заяву позивача про уточнення позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат , Управління соціального захисту населення адміністрації Основ'янського району Харківської міської ради про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії ,-
встановив:
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправною відмову Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації оформлену листом від 03.02.2021 №1027/01 щодо нарахування та виплати мені, ОСОБА_1 , разової грошової допомоги до 5 травня 2020, як учаснику бойових дій, у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком відповідно до рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 у справі №3-р/2020;
- зобов'язати Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації нарахувати та виплатити мені, ОСОБА_1 , разову грошову допомогу до 5 травня 2020, як учаснику бойових дій, у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, відповідно до рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 у справі №3-р/2020, з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 10.03.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі за даним адміністративним позовом. Повідомлено сторін, що розгляд справи відбудеться без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 07.04.2021 року до участі у справі у якості співвідповідача залучено Управління соціального захисту населення адміністрації Основ'янського району Харківської міської ради.
Від позивача 13.03.2020 року до канцелярії суду надійшли заяви позивача про уточнення позовних вимог та заява про залучення відповідача по справі - Управління соціального захисту населення адміністрації Основ'янського району Харківської міської ради.
Суд вважає доцільним розглянути заяву про уточнення позовних вимог без виклику сторін у порядку письмового провадження.
Розглядаючи заяву про уточнення позовних вимог судом зазначається наступне.
Згідно з ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Як вбачається з поданої заяви, позивач, уточнюючі позовні вимоги, просить суд розглядати позов в межах наступних позовних вимог:
- визнати протиправним дії Управління соціального захисту населення Основ'янського рйону м. Харкова та Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації, оформлені листом від 03.02.2021 №1027/01 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня 2020, як учаснику бойових дій, у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком відповідно до рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 у справі №3-р/2020
- зобов'язати Управління соціального захисту населення Основ'янського району м. Харкова та Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня 2020, як учаснику бойових дій, у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, відповідно до рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 у справі №3-р/2020, з урахуванням раніше виплачених сум.
Відповідно до ч.2 ст. 262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі ( ч.3 ст. 262 КАС України).
Слід зазначити, що ухвалою Харківського окружного адміністративного суду по даній справі 10.03.2021 року відкрито спрощене провадження. Розгляд справи по суті розпочато 09 квітня 2021 року.
Клопотання позивача, у якому вона уточнює позовні вимоги, отримано судом 13 квітня 2021 року.
З огляду на те, що провадження у справі відкрито 10.03.2021 року, а уточнений адміністративний позов подано до суду 13.04.2021 року, позивачем порушено строки, визначені ч.1 ст. 47 КАС України для його подання.
Отже, з огляду на викладені обставини, суд відмовляє позивачу у прийнятті уточнених позовних вимог, поданих без додержання вимог ч.1, ч.3 ст. 47 та ст. 262 КАС України та після початку розгляду справи по суті, а тому, не підлягає прийняттю до розгляду та повертається позивачеві.
Щодо заяви про залучення до участі у справі у якості другого відповідача - Управління соціального захисту населення Основ'янського району м. Харкова, то суд зазначає, що своєю ухвалою від 07.04.2021 року.
Враховуючи вищевикладене, керуючись положеннями ст.ст. 9, 47, 248, 254, 262, 263 КАС України, суд -
Заяву про уточнення позовних вимог у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Управління соціального захисту населення адміністрації Основ'янського району Харківської міської ради про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття судового рішення судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання - через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи, як передбачено п.15 Перехідних положень КАС України; після початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи - безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвалу складено та підписано 14 квітня 2021 року.
Суддя Кухар М.Д.