Справа № 488/933/21
Провадження № 3/488/510/21
Іменем України
13.04.2021 року м. Миколаїв
Суддя Корабельного районного суду м. Миколаєва Т.В. Торжинська, за участю особи, що притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з відділення поліції №3 МРУП ГУНП в Миколаївській області відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , якого 18.02.2021 року Корабельним районним судом м.Миколаєва притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 173, ч.1 ст.187 КУпАП,
- за ч. 2 ст. 187 КУпАП,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №053773 від 11.03.2021 року, 25 лютого 2021 року ОСОБА_1 не з'явився на реєстрацію до Корабельного відділення поліції №3 МРУП ГУНП в Миколаївській області, чим порушив п.4 ухвали Корабельного районного суду м.Миколаєва від 06.08.2020 року покладених на нього обмежень та обов'язків.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 2 ст. 187 КУпАП.
В ході розгляду справи ОСОБА_1 пояснив, що вважав, що адміністративний нагляд відносно нього закінчився. При цьому, з приводу неявки до органів поліції на реєстрацію був опитаний лише 11 березня 2021 року, проте з 25.02.2021 року по 11.03.2021 року з дому не відлучався. Наміру переховуватись від працівників поліції або ж порушувати адміністративний нагляд, встановлений ухвалою Корабельного районного суду м. Миколаєва, не мав.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , суд дійшов наступного.
Відповідно до вимог ст.ст. 251, 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд повинен з'ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують чи обтяжують відповідальність, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, для чого дослідити і дати оцінку зібраним у справі доказам, в тому числі вирішивши питання щодо їх належності та допустимості.
Як слідує з реєстраційного листа, яким оформлено здійснення відмітки ОСОБА_1 у уповноваженого працівника поліції на виконання ухвали Корабельного районного суду м.Миколаєва від 06.08.2020 року щодо встановленого відносно ОСОБА_1 адміністративного нагляду, то 25.02.2021 року та 10.03.2021 року ОСОБА_1 не прибув на реєстрацію до ВП №3 МРУП ГУНП в Миколаївській області. Та лише після 10.03.2021 року начальником СП ВП №3 Ніколенко Ю. надано вказівку співробітнику поліції ОСОБА_2 з'ясувати обставини неявки ОСОБА_1 .
В той же час, відповідно до ч. 2 ст.254 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Матеріали справи не містять доказів на підтвердження того, що відбувались складнощі з виявленням особи, якій інкримінується вчинення правопорушення.
Більш того, з наведених вище документів слідує, що до 10.03.2021 року будь-які заходи з встановлення причин неявки ОСОБА_1 на реєстрацію 25.02.2021 року та оформлення документів (протоколу про адміністративне правопорушення) з цього приводу не приймалися.
За таких обставин, суд вважає, що протокол про адміністративне правопорушення від 11.03.2021 року серії ВАБ№053773 не відповідає вимогам ч.2 ст. 254КУпАП, що складений не у встановлений законом строк.
Оскільки протокол про адміністративне правопорушення є одним з джерел доказів у справі про адміністративне правопорушення, а тому дотримання правил щодо його складання є обов'язковим.
Враховуючи правове значення протоколу про адміністративне правопорушення, який не тільки визначає суть адміністративного правопорушення, поставленого особі у провину, а також є доказом у справі про адміністративне правопорушення (ст. 251 КУпАП), протокол, складеним з порушенням вимог КУпАП, не може вважатись допустимим доказом по справі, а відповідно не може бути предметом судового розгляду.
При цьому, з огляду на положення ст.ст.254, 256 КУпАП, під час розгляду справи, суд обмежений розглядом лише тих правопорушень та обставин їх скоєння, що ставляться в провину особі у протоколі про адміністративне правопорушення.
За наведеного, порушення порядку оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, позбавляє процесуальної можливості орган (посадову особу), уповноважений розглядати справу про адміністративне правопорушення, з'ясувати обставини щодо вчинення адміністративного правопорушення, вини особи у його вчиненні, відтак, і наявність події і складу адміністративного правопорушення і з цих підстав, необхідним провадження у вказаній справі закрити відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП.
Керуючись ст. ст. 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.187 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Корабельний районний суд м. Миколаєва протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя Т.В. Торжинська